城乡公交一体化发展问题分析及解决对策

庞喜梅

摘 要：随着城乡一体化的进程逐渐加深，城市和乡村之间的交通产生了一定的关联，人口的流入和流出也越发频繁，并且人数不断提升。在这一情况下，道路较为拥挤，容易出现一些安全问题。为此，在进行城乡交通建设的过程中，应该做好相关工作，科学合理的进行规划，为城乡公交一体化发展提供支持。本篇文章对于城乡公交一体化的概念进行了简要的介绍，分析了城乡公交一体化在建设的过程中存在的问题，并提出了相关对策，希望能够使城乡交通一体化建设更加顺利的进行，满足人们的交通需求。

关键词：城乡公交一体化;发展;问题;对策

中图分类号：U491.17 文献标识码：A

随着我国经济实力的增强，城市和乡村的差距逐渐缩短，联系越发密切。在这个过程中，人们对于交通的需要不断提升，城乡交通一体化建设成为了交通部门工作的重要任务，其能够有效的推动城市和乡村的经济发展，满足城市和乡村进一步发展的需要。

1 城乡公交一体化概念

城乡公交一体化，主要是指达成从城市到乡村的客运目标，改变原本城市和乡村之间没有任何关联的情况，使乡村居民的出行和城市居民一样便利，加深城市和乡村之间的联系。

2 城乡公交一体化发展问题

2.1 没有完善的法律法规作为保障

从当前的情况来进行分析，我国城乡公交在发展的过程中并没有完善的法律法规作为保障，这从某种角度来说，严重限制了城乡公交一体化建设的顺利开展。在这一情况下，我国有关部门应该认识到城乡公交一体化发展的重要作用，出台相关的政策和法规作为支持，使相关工作更加高效的进行[1]。

2.2 缺乏完善的设施设备

第一，由于城乡公交车设立的站点比较多，导致两个站点之间的距离比较远，这并不利于居民的便捷出行。第二，虽然已经有专业的人员对于停车站牌进行管理。能够及时的对于受到自然或者是人为因素的影响所导致站牌损坏进行维修。但是，从现实情况来进行分析，仍然存在着一些安全问题。

2.3 停车点的设立缺乏规范性

因为所进行的监督管理工作存在着一些问题，导致城乡公交并没有像预期规划一样，实现一村一站标准。甚至有部分公交车司机在看到老年人时比较冷漠，不愿意停下公交车等[2]。这严重延长了乘坐公交车的群众出行需要花费的时间。在这一情况下，大部分人出行会选择其他交通方式，而不是乘坐城乡公交。

2.4 居民出行仍然有所不便

居民的出行仍然会受到诸多因素的影响，非常不便。这主要是因為，公交线路的覆盖面比较少，大部分居民在周边村落并没有办法直接乘坐城乡公交，只能选择其他类型的交通工具。并且，虽然部分乡镇已经开通了城乡公交，但是没有办法做到直达，居民想要到达目的地，还需要对于交通工具进行更换，这不但增加了出行需要花费的资金，还浪费了居民的时间。除此之外，居民想要乘坐城乡交通，需要等待较长的时间。这主要是因为人们乘坐公交车的时间并不一致，公交车上的人数比较少。公交车司机为了降低出行的损失，会选择延长两班车次的发车间隔，这就导致居民想要出行需要等待更长的时间。在这一现状下，居民并不愿意选择公交车出行，时间久了会加深两者之间的矛盾。

3 解决对策

3.1 应该从整体的角度进行规划

城乡公交一体化包含的内容比较多，涉及的范围比较广，和城市公交网络的构建存在着较大的差异，进行发展规划的困难程度比较高，如果其中出现一些问题，很可能导致居民无法正常的出行，造成不必要的资源浪费[3]。为此，有关部门在对于城乡公交一体化进行规划的过程中，应该从整体的角度进行分析，明确进行规划需要达成的目标，使规划工作更加有效的开展。

3.2 完善相关的法律法规

在发展城乡公交一体化的过程中，必须要有完善的法律法规作为支持。在制定相关法律时，要将城乡公交作为交通行业发展的重点，并给予政策上的帮扶。对于乘客来说，目前虽然已经对于老年人一定的优惠，但是却忽略了学生，为此可以给予学生一定的优惠。除此之外，还可以对于一些乘客，进行适当的补贴。对于公交企业来说，应该给予适当的政策作为支持，比如说减少购车需要花费的资金或者是给予一些出行补贴，这能够降低公交企业对于成本的消耗，为其创造较多的经济收益。

3.3 科学的设置公交站点

在发展城乡公交一体化时，需要设立公交站点的范围比较广阔，做好公交站点的设置，对于城乡公交一体化的顺利开展有着非常关键的作用。为此，必须要做好对于站点的设置工作。首先，明确交通枢纽的位置。在对于公交车线路进行规划、设置站点之前，应该做好准备工作，搜集城市和乡村居民的出行路线以及出行人数等，并将其作为立足点，根据群众的现实需要，合理的对于站点位置进行安排，并将不同线路的交点作为重要的交通枢纽。此外，还应该考虑到城市和乡村发展规划，根据现实情况来进行相关工作[4]。其次，应该对于路线进行恰当的规划，提升其科学性。和城市进行比较，乡村的地形地势以及经济发展状况和生活观念都存在着一定的区别。为此，在开展规划时，不能完全照搬对于城市所进行的交通规划。应该从现实情况出发，对于所制定的规划进行适当的调整优化，使路线更加适宜群众的出行需要。最后，应该使公交站点的设置更加准确、科学。根据相关资料调查分析，发现大部分乡村居民出行的最终目的是进城，购买一些药物或者是就诊;对于服饰以及一些生活物品进行购买;在农贸市场中销售农作物等。根据对于这些信息的分析，可以将城乡公交站点和城市公交站点进行无缝对接，使其设置更加合理，带给城市和乡村居民更加优质、便利的出行体验。除此之外，还应该从安全的角度进行分析，设置港湾式公交站台，在修建道路时考虑到“四同时”的问题，确保居民的出行安全。

3.4 从城乡居民的出行需要出发

第一，对于城乡居民的出行特点进行分析，尤其是在出行高峰时期要选择一些能够承载人数比较大的大型公交车。如果需要出行的人数并不多，甚至是没有人想要出行，可以选择承载人数较少的中型或者是小型公交车。

第二，应该充分考虑到城市和乡村的距离。如果城市和乡村的距离比较近，就应该将客流量作为建设城乡交通一体化的关键内容，选择一些舒适度比较高的公交车。如果城市和乡村的距离比较远，并且人烟比较少，可以选择一些小型公交车。在对于城市公交车车型进行选择的过程中，需要考虑到当时的人流量，如果有出行需要的人比较多，并且分布集中，需要使用大型的公交车。如果人流量比较少，可以使用小型的公交车。这一操作，不但能够满足群众的出行需要，还能够降低出行需要消耗的成本，使资源得到更加充分的利用[5]。

3.5 要对于发车的间隔进行控制

要从人流量的现实情况出发，尽可能的使乘客获得满意。如果乘客数量比较多，可以缩短两班公交车的时间间隔。如果人流量比较少，或者是一般情况下，在某时间段中根本没有人会出行，可以适当的增加该时间段中两班公交车的时间间隔，比如由半个小时一班车变为一小时一班。除此之外，部分线路的人流量是比较少的，可以将行驶这些无人线路的车辆进行征调，为急需要出行的乘客提供服务。

4 总结

根据上文来进行分析，在推动城乡公交一体化发展的过程中很可能会存在着一些问题，导致工作无法顺利开展。这就需要有关部门、企业和当地群众共同发挥作用，对于问题进行解决，为城市公交一体化的顺利建设提供支持，使城市和乡村的联系更加紧密，带给当地更多的经济收益，改善群众的生活质量。

参考文献：

[1]卓健，尉闻，李云娜.城乡公交一体化建设的实施困境与应对策略[J].规划师，2019，35（15）：19-25.

[2]黄正东，黄嘉诚，刘学军.城乡公交一体化的衔接模式与规划策略[J].规划师，2019，35（15）：26-31.

[3]刘德武.城乡公交一体化中常见问题与相关措施研究[J].中国市场，2014，21（06）：102-104.

[4]王献香.城乡公交一体化规划的关键技术[J].交通标准化，2014，42（21）：40-45+51.

[5]蔡勇军.城乡公交一体化发展的思考[J].产业与科技论坛，2017，16（13）：14-15.