新时代高校创新开展基层党建实践路径探析

谭红 吴男

摘 要：在新时代，高校基层党组织要认真贯彻落实全面从严治党工作要求，积极创新开展基层党建工作的实践路径，不断激发其工作活力，有利于进一步推动高等教育事业不断健康向前发展。为此，高校基层党组织要积极打造学习教育特色系列活动载体项目，完善党员教育管理和交流的阵地平台，充分发挥校园先进典型的引领示范作用，努力营造促进师生投身高等教育改革健康发展的良好氛围。基于此，本文阐述了创新开展基层党建工作的重要意义，提出创新开展基层党建工作的实践路径，如打造党建品牌、畅通交流渠道、强化以点带面等。

关键词：创新；党建；路径

中图分类号：D267 文献标识码：A 文章编号：2095-9052（2020）06-0272-02

基金项目：辽宁省高校2019年黨建理论研究课题“党的制度体系视阈下高校党组织全面从严治党实践路径研究”（2019GXDJ-YB03）；辽宁省教育厅2019年课题研究“新媒体视阈大学生‘E思政’融合人才培养创新机制研究”阶段研究成果（JYT19069）

在党的十九大报告中提出，要以提升组织力为重点，把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。当前，随着高校办学的不断发展，管理工作重心逐渐向下倾斜，院系等一些教学科研单位在高校中处于承上启下的关键位置，承担着教学科研组织等重要工作，在很大程度上已经成为大学内部管理的资源配置中心。院系单位党组织是高校基层党组织，是教育和团结广大师生员工的政治核心[1]。在坚持正确的办学方向过程中，院系单位党组织发挥着非常重要的作用。一般来说，高校的基层党建工作具有着力点多、分布面广等特点，是强化基层党组织建设过程中的重点和难点问题。高校应构建党建工作创新体系[2]。因此，高校要紧密结合工作实际，积极创新开展院系单位党组织党建工作的实践路径，这对于进一步推动高校党的建设工作有至关重要的作用。

一、创新开展基层党建工作的重要意义

（一）有利于进一步激发基层党建工作的活力

在新形势下，高校的师生员工更密集，智力结构层次更高端，社会联系更广泛，明显地呈现出多元化、国际化和流动性强的特点。这些人工作于教学、科研、管理、学习的第一线，是高校不断促进教育教学改革发展的重要力量。高校要正确解决前进中出现的各种矛盾，就必须不断强化高校基层党组织凝聚人心、汇聚力量的重要作用，了解他们的情况、反映他们的呼声、关心他们的进步，有效地激发广大师生员工的爱校意识、兴校意识，充分发挥他们在高校改革发展中的力量与智慧，进一步提升激发高校基层党建工作的无限活力。

（二）有利于进一步促进高校基层党组织建设

在继承和发扬党组织建设的优良传统和宝贵经验过程中，高校基层党组织通过不断创新开展基层党建工作，充分发挥优秀基层党组织的引领示范作用，使其具有正方向、正形象、正能量等鲜明特色，不但能够进一步增强广大党员的“四个意识”，也能有效促进广大基层党组织从组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐全、作用突出等方面更加规范化开展基层党建工作，切实增强高校基层党建工作的实效性和基层党组织在广大师生中的凝聚力和吸引力，更好地推进全面从严治党在高校基层党组织落地生根。

（三）有利于进一步推动高等教育的改革发展

随着高等教育改革的不断深入，我国高等教育事业的发展已经站在了一个新的历史起点上，呈现出新的阶段性特点。当前，党中央把教育摆在优先发展的重要战略地位，对高等教育发展做出了一系列重要决策和部署。在高校内部治理体系的改革、办学规模的改变、学科专业结构的调整、师资队伍结构和人才培养结构的变化等过程中，高校应该立足基层的工作实际，不断加强和改进党的建设工作。通过完善高校基层党组织建设的新经验、新途径、新方式，不但可以着力促进高校基层党组织建设，而且还能够把高等教育事业不断推向新的高度。

二、创新开展基层党建工作的实践路径

（一）抓载体、塑机制，打造党建品牌

第一，学习形式多样化。高校基层党组织要不断丰富创新经常性学习教育的方法途径，紧密结合“两学一做”学习教育制度化常态化和“不忘初心、牢记使命”主题教育，既突出抓好集中培训，又注重实践锻炼，不断开发党员教育培训资源，逐步建立健全数量充足、内容丰富、使用方便的党员教育培训信息资源库，积极打造符合本单位广大党员学习教育实际的基层党建品牌，注重团结凝聚、引领带动广大师生积极投身高校教育改革事业中。

第二，党日活动特色化。高校基层党组织在开展党日活动中既要完成规定动作，也要有符合本单位实际特点的自选动作，始终坚持秉承“真、实、严”的“三字经”。其中，注重“真”，就是要建立主题党日活动预告、报备等制度，做到事前有计划、事中有记录、事后有总结；注重“实”，就是要注重设计广大党员乐于参与的活动形式，进一步凸显“主题党日”活动的“党味”十足；注重“严”，就是要基层党务干部坚持严规范、严要求、严实施，确保“主题党日”活动能够顺利开展。

第三，任务工程实效化。高校基层党组织要根据本单位具体特点，建立健全“共产党员任务工程”工作机制，着力强化有实效的具体考核评价办法，将党支部开展任务工程情况纳入《党支部书记抓基层党建考核评价办法》中，进一步细化工作任务指标，并将此项工作的考核评价结果作为党支部书记年度述职评议等次的重要参考，择优选取“共产党员任务工程”活动项目中好的经验做法在一定范围内进行推广应用。

（二）抓阵地、塑平台，畅通交流渠道

第一，完善基础阵地。高校基层党组织要切实注重解决开展活动场地紧张等突出问题，积极整合有效教育资源，尝试在教学科研场所、学生聚集区域等地创建“党员先锋阵地”，坚持紧密结合党员专业和自身特点，积极开展内涵丰富、形式多样的主题活动。同时，高校也可以充分利用社会资源，比如发挥各类培训机构、革命纪念馆、警示教育基地、廉政教育基地等各类基地思想育人的作用。

第二，强化文化阵地。高校基层党组织要逐步形成以“精神文化为核心”的党建阵地建设，着力实施和谐统一的文化品牌战略，包括文化阵地建设用标准字体、标准颜色、象征图案等，甚至内部摆设物品等方面都应进行视觉形象系统设计。同时，要将“小岗位、大舞台，共产党员在身边”活动作为促进党建的直接载体，抓住重大活动、热点事件、重要节庆日等有利契机，适时开展文化教育活动，注重用先进文化引领高校育人高地。

第三，完善网络阵地。高校基层党组织要强化网络阵地建设和管理，探索完善《党建信息化管理办法》，建立适合本单位由党建云平台、官方微博、微信、红色网站、辅导员博客、学生党员QQ群等组成的交互矩阵平台，坚持将网络阵地建设纳入高校基层党建工作、大学生思想政治教育、和谐校园建设的工作体系中，进一步推动网络阵地健康有序发展。同时，高校要坚持分级分类开展网络信息安全工作，重视开展校园网络舆情研究，及时掌握师生网络动态，积极引导广大师生共建、共创、共享网络阵地成果。

（三）抓典型、塑榜样，强化以点带面

第一，遴选培育对象。在高校中既有勇攀科技高峰、攻坚克难的执着探索，又有立足三尺讲台、教书育人的生动实践。各基层党组织要注重挖掘各个领域、各个层次、各个方面的先进典型，坚持严管与厚爱结合，激励与约束并重；还要注重把那些政治素质高、道德品行好、以高度的社会责任感坚持为人师表的教师列为培养对象；把青年教师、高学历高职称教师、学术骨干和学科带头人以及管理岗位的教师作为骨干重点培养对象，积极号召广大师生在工作上争先进，在学习上做表率，在活动中当先锋，在生活中为楷模。

第二，加强过程保障。高校基层党组织要明确培养先进典型的努力方向，进一步提升基础保障意识，注重从政治上关怀、思想上关心、精神上激励、物质上帮扶等方面始终坚持科学的政策引导，建立健全工作学习的激励机制，强化先进典型引领示范，主动帮助广大师生党员向榜样看齐，积极努力营造学习先进、勇于争先、弘扬正气、鼓励创新的校园氛围，带动周围的人共同取得进步。

第三，强化示范带动。高校基层党组织要“树立一个典型，形成一种导向”，充分发挥优秀集体和个人的榜样示范及激励作用，汇集高校内部先进基层党组织、優秀共产党员和优秀党务工作者的先进事迹，激发广大师生的工作学习热情，大力弘扬人尽其才、人人争先的校园风尚风气，逐步促进形成典型引领、相互学习的良好发展势头，不断提升高校基层党组织在广大师生中的号召力和影响力。

（四）抓宣传、塑示范，营造良好氛围

第一，强化思想教育，发挥政治引领作用。高校基层党组织要积极宣传示范性较强、容易引起共鸣的优秀事例，紧密围绕促进管理、提高效率、提升效能的工作目标，注重把广大师生的爱国之情、报国之志转化为立足本岗位勤奋学习、敬业奉献，创造更加美好学习生活的强大动力，有力促进形成上下一心、协调一致、齐抓共管的良好局面，不断提升高校基层党建工作的科学化水平。

第二，围绕中心工作，提升服务发展意识。高校基层党组织要坚持自觉做到围绕中心抓党建、抓好党建促发展的工作方针。在开展新闻宣传的工作中，要紧密结合本单位的发展实际要务，着重不断改进宣传报道的工作形式和不同侧重点，多报道本单位事关发展的大事要事，积极努力营造干事创业的良好校园氛围，坚持进一步贴近师生、贴近实际、贴近生活的原则，多就基层改革发展经验、师生员工关注的热点问题进行深入地舆论引导，为促进高等教育的改革与发展打下坚实的思想舆论基础。

第三，巩固发展成果，促进党建取得成效。高校基层党组织要坚持走内涵式发展的道路，紧密结合本单位的学科建设、人才培养、科学研究、队伍建设、管理服务等方面进一步巩固和发展党的建设工作，建立健全开展基层党建工作的相关制度，注重把一些成功的做法和经验用制度的形式固定下来，努力形成促进各项事业实现高质量发展的长效工作机制。

三、结语

总之，高校基层党组织要坚持以党的十九大精神为指引，不忘初心，牢记使命，积极落实全面从严治党的要求，牢固树立抓基层、打基础的鲜明工作导向，坚持“抓载体、塑机制，抓阵地、塑平台，抓典型、塑榜样，抓宣传、塑示范”，不断创新开展基层党务工作的实践路径，继续全面加强和改进高校基层党组织的建设工作，进一步提升高校基层党建工作的科学化水平，不断推动高等教育的健康发展。

参考文献：

[1]张晓凤.高校院系党建工作考核指标体系研究[J].文化创新比较研究，2019，3（36）：137-139.

[2]陈国成.融媒体时期高校党建工作的创新路径[J].扬州大学学报（高教研究版），2019，23（6）：84-87.

（责任编辑：李凌峰）