工程项目建设中党组织作用发挥的探索与思考

李涛

摘要：《党章》对基层党支部的地位和作用做出了高度概括：党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。在工程项目建设中，基层党组织如何与项目建设同步、相辅相成，为项目建设提供坚强有力保证，是新建企业急需研究的课题。本课题以中马控股公司为例，进行调查研究，分析了基层党组织在项目建设中作用发挥的现状，提出了要“坚决落实好‘四同步、四对接’要求，提升对党建工作的认识，推进党支部规范化达标创建，找准项目建设中党建工作切入点，抓好党务工作者队伍自身建设”的对策建议。

关键词：工程;企业;品牌

1.工程项目建设中党建工作特点及党组织的作用

在工程项目建设中，党组织直接担负着团结、带领党员干部和员工完成项目建设任务的重要责任和使命，发挥着以下方面的作用。

一是发挥着重要的思想引领作用。党员干部的思想阵地需要用党的新理论、新思想去占领和巩固。项目建设中，涉及的工作千头万绪，工作中，5+2、白加黑地连轴转是一种常态。这种氛围中，如果没有党组织适时牵头组织理论学习，党员干部的思想可能会停滞不前。所以项目党组织坚持正面教育和引领，是加强党员修养和统一思想、团结一致的根本。二是发挥着重要的决策把关作用。党组织参与项目重大问题的决策，是一项重要职责和任务。在项目重大事项、重要人事安排、大额资金使用、设备采购租赁、物资招标采购等重大问题上，项目党组织都必须要积极参与，并在决策中出思路、谋全局、定调子、把方向，做出正确、科学、规范的决策，避免因决策失误给项目管理带来损失。三是发挥着重要的组织保障作用。项目建设中急难险重任务多，需要党组织充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用，打头阵、当先锋、作表率，团结和带领广大员工坚定信心克时艰、凝心聚力促大干[1]。同时需要党组织积极抓好干部人才队伍建设，为项目建设提供有力的队伍保障。四是发挥着重要的廉洁提醒作用。在工程项目建设中，涉及到对外沟通协调、物资设备采购、工程项目招标竞标等各种问题，廉洁风险点较多，对党员干部、关键岗位人员适时提醒、清风常吹，营造风清气正的廉政氛围，既是党建工作必不可少的内容，也是保护我们党员干部的需要。五是发挥着重要的和谐稳定作用。工程项目建设中涉及到征地、房屋搬迁、就医就业等方方面面问题，如果处理不当会出现大面积阻工及罢工现象。为此，党组织必须积极作为，认真细致地加强与当地政府、施工单位的沟通协调，及时处理各种利益纠纷，为工程项目建设营造和谐的施工环境，促进工程项目安全顺利推进。

2.存在問题及原因分析

在工程项目建设中，作为新建企业，党建工作处于起步阶段，与其他企业相比，党建工作还有一定差距，主要表现为以下方面：一是党建工作与行政工作“四同步、四对接”还有一定的差距，主要体现在“四同步、四对接”方面还存在党建工作与项目建设同步谋划不足、党务工作人员同步配备迟缓、党建工作与行政工作对接不够紧密等方面的问题。二是党建工作基础较为薄弱，新建企业，项目任务繁重，与老企业相比，存在党员人数少、党员活动少、党建工作规范化、制度化水平不高的问题。三是党务工作者经验不足业务不熟。党务工作者大多兼职，对党建业务和党建工作内容不熟悉，开展党建工作中顾此失彼。

3.工程项目建设中发挥党组织作用的对策及建议

习近平总书记在党的十九大报告中强调，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。工程项目建设中，党组织应从以下方面加强和改进，方能较好地发挥好作用。一要坚决落实好“四同步、四对接”要求。把党建工作总体要求纳入公司章程，明确党组织在公司治理结构中的法定地位和职责权限，确定党组织负责人权力清单和行政领导“一岗双责”党建责任，坚持党组织与工作机构同步设置，开展党建工作中要明确落脚点、找准切入点、把握工作定位，不断完善党的组织、干部人事、基层建设、人才培养和纪律检查等制度，逐步建立“明责、履责、担责、问责”党建工作体系，确保党的制度体系与行政管理体系相互融合。二要提升对党建工作的认识。加强党务工作者的教育引导，进一步转变观念，牢固树立“抓好党建是最大政绩”的思想以及“抓党建、带队伍、促发展”的观念，推动党委抓、书记抓、班子成员抓，层层落实好党建工作责任，为项目建设提供思想、组织、作风等保障，让大家看到党建工作的切实成效。三要推进党支部规范化达标创建。要明确抓党建工作的科学化路径和方法，立起检验党建工作成效的标尺，明晰党建考核的具体指标。四要找准项目建设中党建工作切入点。在项目建设中，基层党组织应抓住重点，尤其要盯住重点环节;围绕急难险重任务策划好各项党建活动，组织党员干部打头阵、当先锋、作表率，攻坚克难;抓好廉政教育和监督，对经营、工程等关键岗位人员适时提醒、加强监督检查，控制好廉洁风险;加强与当地政府、施工单位的沟通协调，及时处理各种利益纠纷。五要抓好党务工作者队伍自身建设。要把好基层支部书记的选配关，按照素质高、能力强，讲党性、懂党务，善协调、会管理，讲正气、做表率的原则，尽可能把素质好，能力强，威信高，热爱党务工作的同志选拔配备到党务工作岗位;要抓好党务工作者队伍培训工作，针对党务干部不同的年龄结构、知识层次、任职时间和职务差别，进行不同培训，组建优秀团队。

4.结语

工程项目建设中，党建工作只有紧扣项目、扎进工地、持之以恒，才能使党组织优势成为工程项目建设不可替代的发展优势;党建工作只有落地生根，紧紧抓住项目这个最基础的基层，支部建在项目上，才能确保党组织始终活跃在工地建设第一线，在第一时间发现问题，分发挥出党组织的“主心骨”作用;党建工作只有务实，根据工程项目建设实际，不断创新党建内容，才能使党组织生发源源不断的活力，创建出党建品牌和企业品牌;党建工作只有延伸，与项目建设目标深度融合，以党建全覆盖的张力不断创出项目建设的新业绩。

参考文献：

[1]毛祥周.党组织在工程项目建设中的长效机制思考[J].城市建设（下旬），2011，（4）：494.