疫情困局中会展经济的破解之策①

岳林琳 王波

摘 要：会展经济是经济发展的助推器。新冠肺炎疫情爆发以来，会展经济领域也深受疫情困局的影响。但疫情危机也是一把双刃剑，在给会展经济带来损失的同时，也为会展经济的转型升级提供了机遇。疫情防控常态化的背景下，本文破解会展经济疫情困局的策略包括：培育各方主体危机意识，尽快适应疫情防控常态化的现实;线上、线下活动同步进行，促进会展产业与网络技术的融合;营造良好会展营商环境，推动会展经济增速提质加快发展;转变会展经济发展理念，打造引领经济发展的会展业品牌。

关键词：疫情  疫情防控常态化  会展产业  会展经济

中图分类号：F713.83 文献标识码：A

2020年初，一场在数月之内席卷全球的新冠肺炎疫情不期而至，给各国经济社会发展带来了程度不一的打击。受此影响，各国第一季度经济增长速度普遍放缓甚至出现了大幅下降的趋势。据美国商务部4月29日公布的首次预估数据显示，因新冠疫情导致经济大面积“停摆”，2020年第一季度美国实际国内生产总值（GDP）按年率计算下滑4.8%，创国际金融危机以来的最大降幅。与此同时，我国第一季度GDP也同比下降了6.8%。会展经济是一种新经济形态，是促成供需双方交易的平台和媒介，被称为“经济发展的加速器”。会展经济的良性发展对于整个经济发展的增速提质无疑具有重要意义。与其他领域一样，会展经济领域也同样深受疫情困局的影响。据专家估计，新冠肺炎疫情短时间内很难结束，在这样的艰难时刻，如何破解会展经济的发展困局，努力“在危机中育新机、于变局中开新局”，是当下社会各界必须要思考的一个问题。

1 培育各方主体危机意识，尽快适应疫情防控常态化的现实

2020年3月27日，习近平总书记主持召开中央政治局会议。会议强调，要在疫情防控常态化条件下加快恢复生产生活秩序，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，力争把疫情造成的损失降到最低程度。新冠肺炎疫情防控至今，我国已进入常态化防控阶段，如何处理好“防控”与“发展”的关系，是当前和今后一个时期我们要面临的关键问题。因而，会展经济各方参与主体一定要尽快适应疫情防控常态化的现实，在经济社会大变局中努力开创会展产业发展的新局面。要做到这一点，需要会展产业各方主体具备强烈的危机意识。“人无远虑，必有近忧”，这句耳熟能详的话非常符合疫情防控常态化背景下会展经济的战略规划。

首先，会展经济各方主体要熟悉疫情防控常态化对会展产业带来的影响，从自己所处的产业链条的具体环节来分析面临的各种具体风险，通过把危机意识融入所有会展产业政策，做到提前预防，未雨绸缪。如疫情防控常态化的背景下，经济增长速度放缓，一些中小企业处境艰难，不少行业从业者收入锐减。2020年5月28日，国务院总理李克强在出席记者会并回答中外记者提问时说，中国是一个人口众多的发展中国家，我国人均年收入是3万元人民币，但是有6亿人每个月的收入也就1000元。这些因素均会对会展经济的发展产生影响，比如会展的举办规模，预期参展流量，预期成交量等。在作这些决策时，一定要考虑到会展经济活动所面临的各种不利因素，并准备好化解之策。

其次，特殊时期，会展产业各方主体应根据其在会展产业链条中所处的位置，避免前向一体化和后向一体化的过度延伸。要尽量压缩生产或交易环节，尽量削减与会展主业无关的产业，把精力集中于会展产业主营业务，以有效降低产业链条延伸或多元化经营所带来的不确定性风险。2013年，国家工商总局发布了《全国内资企业生存时间分析报告》，根据该《报告》的分析，我国近六成企业平均寿命仅为5年。导致我国企业生命周期较短的原因诸多，但生产链条延伸过长以及企业多元化经营范围太广，无疑是最为重要的原因。疫情防控常态化的时期，会展产业更需要对该类问题引起足够的重视。

2 线上、线下活动同步进行，促进会展产业与网络技术的融合

危机是危险和机遇的融合体。新冠肺炎疫情危机也不例外，疫情的爆发在对传统会展产业造成较大损失的同时，也为传统会展产业与网络技术深度融合，为推动会展产业转型升级提供了机会和试验的场域。疫情防控常态化的背景下，会展产业可以通过线上会展活动的开展，弥补线下会展活动不足而产生的损失，实现线上、线下会展活动同步进行。

首先，线上、线下会展活动均要严格遵守政府制定的相关行业标准和规范，并在国家规定的范围之内积极实现“互联网+”与会展产业的深度融合。2013年以來，国家标准化技术委员会分别制定了《会展中心（会议中心）服务规范》《会展设计搭建服务规范》《商贸类展览会等级分类标准》等规范会展业活动的国家标准，此外，还研究制定了“会议分类和术语”“贸易类展览会数据统计”等标准。一些省份也根据本省的实际情况颁布了地方性会展业活动标准。会展产业创新活动不能脱离这些标准的要求，这些行业标准也为会展产业创新发展提供了原则性的指导。

其次，2015年国务院颁布了《关于进一步促进展览业改革发展的若干意见》，该《意见》提出要加快信息化进程，引导企业运用现代信息技术，开展服务创新、管理创新、市场创新和商业模式创新，发展新兴展览业态。疫情防控常态化的背景下，以互联网为会展经济创新发展的基础，推动云计算、大数据和物联网技术与会展产业连结在一起，通过虚拟会展的举办，实现“云上看”与“现场见”二者的有机融合，这样有利于把显在客户群体和潜在客户群体都吸引到会展活动中来，促成供需双方的线上和线下交易，以应对新冠肺炎疫情带来的不利影响。

最后，会展产业与网络技术的融合推动了会展经济的转型升级。但在充分利用各种网络技术推动会展经济向高水平发展的同时，也不能无视该模式所固有的一些不足。比如获取数据精确的问题，如果获取的数据不够精确，据此而作出的决策也一定是缺乏科学性的决策;再比如利益相关者隐私保护的问题，利用大数据技术挖掘各类会展产业信息时，一定要注意保护用户隐私，否则也可能会给相关会展产业主体带来不必要的麻烦。如2015年4月9日，约2.5万名脸谱用户集体起诉脸谱公司违反欧盟数据隐私法案。

3 营造良好会展营商环境，推动会展经济增速提质加快发展

营造营商环境既是依法维护各类经济主体合法权益、服务各类实体经济的重要举措，也是推动经济社会深化改革的重要保障。营造良好的营商环境应聚焦审批服务、创新创业、投资贸易、企业经营、市场公平、法治保障、社会服务、政商关系等领域，营造便捷高效的政务环境、开放便利的投资贸易环境、公平竞争的市场环境和宽松有序的经营环境。营造良好的营商环境要靠深入推动“放管服”改革来实现，其中主要是处理好政府与市场之间的关系。要营造良好的会展发展的营商环境，同樣也需要处理好政府与市场的关系。

政府与市场并无清晰的边界，政府与市场的关系也不可能划分的一清二楚。因而“放”与“管”也并非绝对和固定不变的，事实上由于不同国家的发展基础和发展轨迹存在差异，并不存在一个放之四海而皆准的精确的政府与市场关系的模式可直接套用。但这并非说不存在一些供所有国家借鉴的调整政府与市场关系的普适性的基本原则。“放”是因为政府管得太多，制约了市场的活力和发展;“管”是因为市场机制运行中会积累风险，因此亟需从风险防范、规范供给、主体自律和技术服务市场培育等深层路径上下功夫。“放”与“管”的目的是为了通过“放”而给市场松绑，释放市场主体的活力，让所有安全的交易能够用最低的交易成本和最短的时间实现有效交易;通过“管”，让所有的风险或不安全的因素难以进入市场交易，或者一旦出现风险，能够及时通过政府介入而清除隐患，避免风险积累而对经济社会产生严重危害。因而，放管结合，重点在于“放”之后的“管”，这里的管，与政府日常管理的“管”有所不同，是放权之后必须进行的“监管”的“管”，而“服”则是指政府要在“放”与“管”结合的过程中优化各项政府服务。

疫情防控常态化的背景下，对会展经济领域而言，所谓“放”就是要通过行政审批制度改革，重构政府与会展产业市场的关系，凸显市场配置资源的决定性作用，纠正政府职能的缺位、错位和越位，目的是激发会展产业市场活力和社会创造力;而“管”就是在简政放权的同时，加强事中事后监管，从“严进宽管”向“宽进严管”转变，从“重审批轻监管”向“减审批强监管”转变，使产业市场“活而不乱”。此外，要推动会展经济转型升级，增速提质高效发展，“优化服务”和“放管结合”必须协同一致，同步进行。总之，只有正确处理好政府与市场的关系，才能营造良好的会展营商环境，推动会展经济增速提质加快发展。

4 转变会展经济发展理念，打造引领经济发展的会展业品牌

会展经济是经济发展的助推器，会展产业的发展具有强大的关联带动效应，会推动诸如服务、交通旅游、广告装饰、餐饮酒店、通信技术等多个领域协同发展。品牌可以给品牌商品的使用者带来特殊的效应和影响，形成消费者对品牌产品的高度信任，进而给生产者带来巨大的经济效益和社会效益。因而，打造行业品牌，是市场经济条件下市场主体获取市场份额的重要途径。会展产业也是如此，形成会展业品牌，对于会展经济自身的健康发展，以及高效发挥会展经济在经济发展中的助推器作用，意义重大。

打造引领经济发展的会展业品牌，需要各地会展举办方和各城市政府更新会展经济发展理念。疫情困局之下，“新基建”投资也为会展产业的发展带来机遇。借助“新基建”的东风，各地可以在线上和线下会展基建方面下足功夫，先把疫情防控常态化背景下会展产业持续发展的基础打牢。有了会展产业健康持续发展的硬件设施，还需要创设会展产业发展的“软环境”。这需要具备服务意识，深化“放管服”改革，打造良好的会展发展营商环境，精准地为参展商和参观群体服务，利用“互联网+”与会展经济的深度融合，不断推动会展业品牌的形成等。总之，要打造引领经济发展的会展业品牌，需要不断转变会展经济发展理念，从“软”“硬”两方面入手，实现疫情防控常态化背景下会展产业的转型升级和高效发展。

5 结语

疫情困局之中，会展产业和会展经济的发展既面临威胁，也面临机遇。疫情防控常态化背景下，要破解会展经济发展的困局，需要多措并举，才能共克时艰，实现“在危机中育新机、与变局中开新局”的会展经济战略发展目标，推动会展经济转型升级和高品质发展。

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