深入践行“两山”理念扎实推动总书记殷殷嘱托在武隆落地落实

黄宗华

今年全国两会期间，习近平总书记看望参加全国政协十三届三次会议的经济界委员，并参加联组会。当他从住渝全国政协委员的发言中了解到武隆通过发展生态旅游取得脱贫“摘帽”的成绩时，语重心长地叮嘱：“还要继续践行绿水青山就是金山银山的理念。”总书记的殷殷嘱托为我们今后工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

武隆区深入学习贯彻总书记重要指示精神，牢记嘱托、感恩奋进，坚定践行“绿水青山就是金山银山”的理念，结合深入推进成渝地区双城经济囤建设和全市“一区两群”协调发展，从全局谋划一域、以一域服务全局，充分发挥承接重庆主城都市区的重要节点功能，加快建设世界知名旅游目的地、“两山”实践创新示范区、产城景融合发展先行区，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”体现在岗位上、落实到行动中，以实实在在的工作成效，把总书记殷殷嘱托落到实处、取得实效。

深入践行“两山”理念，要在打赢脱贫攻坚战上勇于担当作为一总书记的关心和殷殷嘱托，极大增强了武隆区干部群众的信心决心。我们将紧扣“四个不摘”要求，围绕做好“一目标、三抓紧、两巩固、一整改、一普查”等重点工作，坚决如期高质量打赢打好脱贫攻坚战，切实以奋战到底体现对党忠诚、以不落一人践行初心使命。一是统筹推进“战疫”“战贫”。开展脱贫攻坚“战疫情·送春风”活动，开通“点对点”劳务输出通道，开设扶贫项目建设绿色通道，持续加大援企稳岗工作力度，大力开展消费扶贫行动，拓展线上业态、线上模式，努力把耽误的时间抢回来、把造成的损失补回来，坚决克服疫情对脱贫攻坚的影响。二是切实解决“两不愁三保障”突出问题。对标对表中央部署、市委要求，聚焦义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全保障的薄弱环节，坚持对农户开展全覆盖筛查，精准掌握教育、医疗、住房、饮水等方面的动态变化，动态排查发现的问题并及时全面清零，从根本上为贫困群众提供脱贫保障。三是坚决攻克深度贫困。精心组织“百日大会战”，聚焦市级深度贫困乡后坪乡和三个市级定点攻坚村，紧扣剩余未脱贫的建卡贫困户39户102人，扎实开展定点攻坚，整合扶贫资源，点对点落实攻坚措施、实打实解决突出问题，全面提升脱贫攻坚成效。加快把后坪乡打造成为深度贫困脱贫攻坚的市级示范，把江后（江口至后坪）脱贫示范带打造成向世界展现中国脱贫成效的窗口。四是扎实巩固脱贫成果。始终把“富民增收”作为旅游扶贫的出发点和落脚点，积极探索创新“景区景点带动、旅游廊道带动、旅游集镇带动、旅游企业带动、旅游消费带动”等增收模式，加快发展山地特色高效农业，大力发展林下经济，健全利益联结机制，确保脱贫攻坚成色更足。深入实施产业、电商、消费、文旅等十大专项行动，严格落实“1+6”防贫干预机制，强化东西部扶贫协作、水利部定点帮扶，助推贫困群众稳定脱贫。扎实做好全国脱贫攻坚普查相关工作，保质保量完成脱贫攻坚专项巡视和各类考核督查审计等发现问题整改。同时，积极开展全市脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接试点工作和推动全国“农村人居环境整治示范区”建设，加快实现脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。

深入践行“两山”理念，要在文旅融合发展上勇于担当作为。总书记强调，“要继续践行绿水青山就是金山银山的发展理念。”我们以建设“世界知名旅游目的地”“全国文旅融合发展示范区”为抓手，深耕仙女山、错位拓展白马山、以点带面发展乡村旅游，加快打造旅游业发展“升级版”，努力在武陵山区文旅融合发展示范区建设中带头带动。一是做“靓”品牌。放大“世界自然遗产地”“国家全域旅游示范区”“国家级旅游度假区”“国家5A级旅游景区”等金字招牌效应，加大“自然的遗产、世界的武隆”品牌形象对外营销力度，持续办好“绿色发展实践国际论坛”“国际山地户外运动公开赛”等论坛节赛活动，不断增强武隆文旅国际品牌影响力，打造全国文化旅游业对外开放新高地。二是做“强”产业。深入挖掘“仙文化”，做足“仙文章”，更好展现山水如画的“人间仙境”。做好A级景区梯次储备刨建，加快阳光童年、星际未来城、天下鹊桥、仙女半山太阳季等重大文旅项目建设，大力开发研学旅行、冰雪旅游、徒步骑行、文创娱乐等新场景新业态，力争到2025年文旅产业对GDP综合贡献率25%以上。大力培育养生养老、运动康体、旅居康疗等业态，推进大健康与大文旅深度融合。三是做“实”合作。依托乌江画廊旅游示范带、大武陵山旅游度假区和长江三峡黄金旅游核心带打造等，参与组建成渝地区旅游联盟，共同构建一批精品线路。与威海、烟台、张家界、昆明、腾冲、成都等国内著名度假旅游目的地和“一带一路”沿线国家地区合作，拓展日本、韩国、东盟、欧美、非洲等国际旅游度假市场，力争到2025年境外游客占比5%左右，成为全国首选的入境旅游目的地之一。四是做“优”服务。对标瑞士格林瓦德和少女峰景区，深化与白俄罗斯明斯克州等友城的合作，积极推进国际化度假旅游标准体系建设。以“一部手机游武隆”全域文旅智慧平台建设为契机，加强大数据、云计算、区块链等在文化旅游领域的深度运用，推进景区、度假区5G网络和WIFI全覆盖，提升文化旅游智慧化水平。

深入践行“两山”理念，要在生态价值创新上勇于担当作为。我们坚持学好用好“两山论”，走深走实“两化路”，积极探索生态产品价值实现新途径新机制，走一条绿色发展新路子。一是夯实绿色本底。坚持“共抓大保护、不搞大开发”，强化跨区域联防联治，确保空气质量优良天数常年保持在95%以上，森林覆盖率提升至65%以上。谋划实施一批山水林田湖草系统治理和保护重点工程，加强仙女山、白马山等重点生态功能区域保护，加快乌江、芙蓉江廊道化和流域生态化，建设好芙蓉湖国家湿地公园，守护好世界自然遗产地，堅决筑牢长江上游重要生态屏障。保持攻坚力度和势头，深入实施五大环保行动，打赢污水偷排直排乱排专项整治等标志性战役，坚决打好污染防治攻坚战。持续抓好中央和市级环保督查反馈问题的整改落实。二是培育绿色动能。深化“绿水青山就是金山银山实践创新基地”创建成果巩固提升，大力发展新能源汽车、智能穿戴、智能家居等新兴产业，做好太空太阳能电站、地外生态圈模拟系统装置研发，力争到2025年数字经济总量达50亿元，建成国家智慧旅游示范区、重庆大数据智能化产业重要配套基地和“两群”智慧城市典范。推进能源、旅游商品、大数据智能化、家具家居等“4+1”生态工业集群发展，力争到2025年规上工业总产值超过200亿元。加快发展以高山蔬菜、精品水果、有机茶叶为龙头的山地特色高效农业，做大豆干、苕粉等农产品加工业，积极发展林下经济。大力培育直播带货、新零售、数字金融等“三线”服务新模式，加快打造服务业发展新增长点。三是建设绿色家园。统筹“三生”空间和“四宜”环境，立足“一年补短板、两年强基础、三年上台阶”时序安排，进一步拉开城市骨架、优化功能布局、加强有机更新，力争将中心城区范围拓展到12～14平方公里，打造“特色山水-滨江休闲”旅游城市。规划建设“西部新城”，主要承接主城都市区产业转移和功能疏散，打造现代化的产城融合、宜居田园城市片区，构建助推武隆发展新增长极。加快构建涵盖两山和城区的千平方公里“产城景融合核心固”和7条乡村旅游线，加强传统文化保护传承，建设美丽乡村，让城乡各美其美、美美与共。

深入践行“两山”理念，要在为人民创造美好生活上勇于担当作为。我们要继续深入践行以人民为中心的发展思想，时刻保持同人民群众的血肉联系，把为民造福作为最重要的政绩，坚持人民至上，不断造福人民。一是切实做好“六保”工作。认真落实总书记重要指示精神，抓实抓细以“六稳”促“六保”具体措施，紧盯重点、解决难点、聚焦稳点，做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作，做好保基本民生工作，帮助群众解决社保、医保、就学等方面的实际困难，落实好特殊困难群众兜底保障工作。着力“稳”住经济基本盘，努力把疫情带来的影响降到最低，加快“转负为正”，推动经济社会平稳健康发展。加紧围绕成渝地区双城经济圈建设谋划一批重点项目，培育一批新的增长点。二是加快补齐基础设施短板。大力推进仙女山机场、渝湘高铁、白马航电枢纽、白马货运码头、渝湘高速扩能、武道高速等重大交通项目建设，加快整治农村生态环境突出问题，高质量推进垃圾、污水、厕所“三大革命”，巩固“四好农村路”建设成果，大力推进5G、物联网等新型基础设施建设，持续推进农村水、电、路、讯、气、物流等设施建设，不断增强人民群众获得感、幸福感。三是扎实保障和改善民生。坚持从最困难的群体入手，从最突出的问题着眼，从最具体的工作抓起，始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上，用心用情用力解决群众关心的就业、教育、社保、医疗、住房、养老、食品安全、社会治安等实际问题，抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设，扎实推进市、区两级承诺的民生实事，一件一件抓落实，一年接着一年干，努力让群众看到变化、得到实惠。

（作者系中共重庆市武隆区委书记）