劳动保护检查员队伍建设的调查与思考

李艺霞

摘要：为进一步加强公司劳动保护检查员队伍建设，切实发挥好劳动保护检查员队伍的有效作用，保护职工生命安全健康，促进企业生产建设健康持续和谐发展，公司工会采用问卷调查及深入到各单位抽查部分班组的方式，在全公司内开展了劳动保护检查员队伍建设基本情况调查。现调查表明，当前公司劳动保护检查员建设存在的问题，较大程度上影响了基层劳动保护工作的扎实有效开展，必须引起高度重视。

关键词：劳动保护;检查员;建设

一、公司劳动保护检查员队伍建设的基本情况

攀钢集团工程技术有限公司系攀钢集团下属全资子公司（法人独资），是集设计、施工和服务为一体的工程总承包壹级企业。

现有在岗职工2700人，子、分公司10个。主要从事冶金设计、房屋建筑、冶金矿山、钢铁冶炼、钒钛资源综合利用、 机电设备等冶金工程;钢结构制作与安装，电气设备制作与安装，冶炼、轧钢、钒钛等设备维护与检修;液压软管、高低压成套开关设备、混凝土、免烧砖、矿山碎石等产品生产。关于公司劳动保护检查员队伍建设的基本情况，主要从三个方面进行分析：

（一）劳动保护检查员的设置情况

按照工会小组设立劳动保护检查员的原则，各子、分公司共组建工会小组201个，选任劳动保护检查员201名。

1、劳动保护检查员的年龄结构情况： 35岁以下2名;35-45岁118名;45-50岁72 名;50岁以上9名。

2、劳动保护检查员的任职情况：班组长担任89名;副班组长担任70名;一般职工担任42名。

3、任劳动保护检查员时间：五年以下的3名;五年到十年的142名;十年到二十年的56名。

4、劳动保护检查员技术等级情况：高级技师8名;技师35名;高级工102名;中级工45名;初级工11名。

5、劳动保护检查员的产生方式：民主选举或工会组织任命。

（二）劳动保护检查员的待遇情况

1、公司实行劳动保护检查员发放30-100元/月津贴制度，其中：发放100元/月津贴的单位1个、发放80元/月津贴的单位1个、发放50元/月津贴的单位4个、发放40元/月津贴的单位2个、发放30元/月津贴的单位2个。

2、公司建立劳动保护检查员年度与行政安全生产一并进行表彰和奖励制度。

3、每年各子、分公司及车间开展劳动保护检查员脱产学习培训1—2 次的单位占87.5%，3—4次的单位占12.5%。学习的主要内容：安全规章制度及禁令、事故案例、职业健康、劳动保护管理知识及安全辨识等。

（三）劳动保护检查员作用发挥情况

总体来看，各单位工会小组劳动保护检查员基本掌握了本岗位安全生产的基本技能，了解所在班组各岗位安全生产情况，具有一定的劳动安全卫生知识，敢于坚持原则，有较强的责任心。

一是积极主动协助班组长落实国家劳动安全卫生法律法规及企业规章制度，创建安全生产合格（达标）班组;查询工作场所存在的职业危害和企业相应的防范措施;督促和协助班组长对本班组人员进行安全教育，提高安全生产意识和技术技能;督促开展KYT活动，坚持班组劳动保护检查员签字制度，通过班前会，针对当班作业任务落实安全措施及注意事项;通过周安活动，学习事故案例，针对存在的安全问题，提出建议意见，共同提高职工安全生产意识和技术技能。

二是积极主动对生产设备、防护设施、工作环境进行监督检查，并及时报告，督促解决安全隐患，在发现明显危及职工生命安全的紧急情况时，立即报告，并组织职工采取必要的避险措施，发生伤亡事故，能迅速参加抢險、急救工作，协助保护事故现场，并立即上报。

三是积极主动监督本单位提供符合国家规定的劳动条件、按规定发放个体防护用品。向本单位提出不断改善劳动条件和作业环境的建议。如，在作业环境恶劣易发生中暑现象，向领导反映后，立即发放了遮阳伞，在厂房内安装了电扇、轴流风机，改善现场的作业环境等。

二、当前公司劳动保护检查员队伍建设存在的问题

（一）从队伍基本情况分析存在的问题

一是公司所从事的专业多，工种复杂，技术含量高低不平衡，且施工作业点多、线长面广，工作环境条件艰苦，职工劳动强度大，与兄弟单位相比公司作业环境安全管理上难度较大。二是年龄结构偏大，全公司职工45-55岁及以上人员占61%， 35-45岁的占31%，35岁以下的仅占8%，基层职工劳动保护检查工作难度较大。三是班组长兼任劳动保护检查员占79%，双重职责，不利于监督，且事务性工作多，作用发挥不到位。

（二）从基层调查中反映出的问题

一是对工会开展劳动保护工作的重要性认识不足，劳动保护的观念和意识与新时代劳动保护工作的要求不相适应。部分干部对工会开展劳动保护工作的认识不到位，认为安全生产是专、兼职安全员的工作，安全搞好了劳动保护工作自然就好了，与劳动保护检查员关系不太，没有认识到劳动保护是安全工作的重要组成部分，劳动保护检查员是安全工作的基础，从而在一定程度上影响了劳动保护工作的开展。部分职工没有形成在生产工作中主动维护自身安全、由“要我安全”转变为“我要安全”、“我会安全”的自觉行为，劳动保护的意识不强，不规范穿戴劳动保护用品、习惯性违章屡纠不止。

二是劳动保护工作与安全生产工作统筹协调没有完全到位，“大安全”工作格局作用还没有完全显现，虽然两者工作目标一致，但没有完全实现同布置、同检查、同总结，优势互补，共保目标机制不完善，造成工会在劳动保护工作中“单打一”的局面。

三是劳动保护的深度与企业发展不相适应。目前，多数班组职工劳动保护还仅仅停留在安全操作规程的监督和劳动保护用品的穿戴上，更深层次的劳动保护工作还没有开展。

三、坚持问题导向，有的放矢求解，切实加强劳动保护检查员队伍建设

（一）提高认识，统一思想，夯实劳动保护工作和谐发展的思想基础

一要提高各级干部的思想认识。各级干部必须在推进劳动保护工作上形成共识，要站在贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、促进生产经营和维护职工队伍稳定、调动和发挥广大职工积极性和创造性、构建和谐社会及和谐企业的高度来把握和推进劳动保护工作。

二要提高劳动保护检查员的思想认识。注意选择那些热爱工会工作的人员担任劳动保护检查员，并加强培训，使之熟悉劳动保护检查的业务知识，培养对待劳动保护工作的责任感和使命感，明确劳动保护工作是自己的天职和本分，进而切实发挥其作为劳动保护工作骨干的作用。

三要提高广大职工的思想认识。正确对待劳动保护工作，明确开展劳动保护工作的目的就是确保自己在劳动和工作中得到保护和健康，体现了“以职工为中心”的工作导向，体现了企业对自己的关心和关爱，进而不断增强参与劳动保护工作的积极性和主动性，携手推动形成人人要安全、人人管安全，共谋发展的良好氛围。

（二）固化于制，刚性执行，规范劳动保护工作和谐发展的运行机制

一要进一步加强对劳动保护工作的统一领导。建立完善工程公司、子（分）公司、车间（项目部、厂、工程处）劳动保护监督检查委员会“三级”组织领导体系，在各自的工作职责范围内落实有关劳动保护工作的各项制度和要求。

二要健全完善劳动保护工作各项规章制度。按照《劳动法》、《生产安全法》和《基层工会劳动保护监督检查委员会委员工作条例》、《劳动保护监督检查员工作条例》、《工会小组劳动保护检查员工作条例》的规定，进一步建立和完善《工程公司劳动保护监督检查员工作标准》，制定符合各子、分单位实际的工作制度，明确工作职责、工作内容、工作待遇，做到规范化、制度化。

作者单位：攀钢集团工程技术有限公司