浅谈建筑工程管理中的工程变更管理

陈飞鹏

摘要：近年来，国民经济发展迅猛，科学技术水平也不断提升，各种建筑工程项目数量不断增加。在建筑工程管理过程中，如果发现设计不合理、合同内容更改，都有可能导致工程变更。如若不能加以有效管理，势必会影响建筑工程质量。为此，有必要不断加强工程变更管理。文章将在对建筑工程变更的原因进行深入分析的基础上，指出了建筑工程变更管理原则，并就如何加强建筑工程变更管理提出相应的改进措施。

关键词：建筑工程变更;原因分析;原则;改进措施

1 建筑工程变更的原因分析

1.1工程承包商方面的原因

在工程施工中，一些建筑工程变更问题的出现主要是由工程承包商引起的，他们因为自身专业水平低，业务素质低下，对于施工设计图纸内容的理解不到位，就会出现施工不规范、无法达到设计文件的要求。同时，施工中还有施工稳定性和安全性不足、工艺技术不规范引起的工程变更问题。在项目施工过程中，不少承包商因为受到现场施工条件的限制，加上新技术、新材料以及施工工艺等因素的影响，难以按照工程设计图纸开展施工工作，以免出现工程变更问题。

1.2工程设计方面的原因

在建筑工程管理过程中，工程变更问题都是设计问题导致的，第一，由于工程设计师专业能力不足，业务素质水平较低，没有与相关专业部门加强沟通，也没有认真分析工程项目实际，在此基础上开展工程设计工作，很多时候，设计人员在尚未调查获得施工现场地质状况时就开展施工方案设计工作，致使设计图纸方案与实际情况相互脱节，进而出现建筑工程变更问题。第二，因工程施工工期紧张，要求设计人员在较短的时间内编制出施工设计方案，势必存在考虑不周的地方，不利于设计规范性与科学性的提升。这样一来，如果按照施工设计图纸的要求进行施工，不可避免地会出现多种施工问题，也就需要进行工程变更。

2 建筑工程变更管理原则

2.1 合法规范性原则

在建筑项目管理过程中，建筑工程变更占有重要地位，不论作出何种工程变更，应当保证其合法规范。在进行工程变更前，要求建筑企业能够严格按照相关规章制度，各部门加强审批，尽可能地获得政府部门的法律认证，在此基础上根据行业法律程序作出建筑工程变更。在进行工程变更审核时，建筑企业应当把握工程变更内容，如变更方案、变更范围、变更法人或合同等，都要由相关部门审核确认后才能正式生效。

2.2 及时有效性原则

在工程施工过程中，一旦出现需要在最短时间内做出工程变更，管理人员应直接向上级申报，及时就工程变更情况进行汇报，并加强对施工队伍的督促，让其严格按照工程施工实际进行变更作业。对于施工管理人员而言，还要在日后补交工程变更申请，就实际变更内容进行如实汇报。

2.3 原件齐全真实原则

对于建筑企业来说，在进行工程变更结算时，应当确保原件真实、齐全和有效性。进行建筑工程变更结算，主要是根据原件进行，一旦发生丢失，就会导致工程项目的变更结算失去参考依据，对后期责任管理划分，导致各部门之间推卸责任。

3 加强建筑工程变更管理的改进措施

3.1 加大变更评审力度

为提高工程变更管理效率，应在建筑工程管理过程，不断加大变更评审力度，对施工进度、变更数量及工程造价等进行有效控制。变更评审就是工程监理方把工程变更意向对发包人作出汇报，尽可能地给出直白解释。对于监理方而言，应在接到变更意向时，应在初步测算前，向发包人作出汇报，了解变更意向是否符合发包人的意愿，对于发包人也有加强评审深度计划。一旦建筑工程量发生较大變化，就会导致工程项目性质发生重大变更。在出现这种情况时，变更意向与、提出方应当准备两套以上方案，并邀请发包人、技术方、监理方以及承包商等参与主体一道，共同开展变更评审会议，保证变更评审工作得以有效实施。另外，在评审会议过程中，专家应当根据变更评价要素进行评价指标系统设计，立足于实际对不同指标的权重值进行协调。

3.2 高效执行工程变更和记录

在工程变更过程中，经常会出现很多原工程设计图纸方案和合同没有的施工项目，这样一来就会使整个工期延长，并需要投入足够的人力和物力资源，导致工程造价成本增加。为防止出现这种问题，就要保证工程变更内容与设计图纸、合同内容趋同。如若涉及大经济数额的工程变更问题，相关部门单位必须加强商议交流，要么直接拒绝，要么采取重新招标的措施。在变更设计方案与施工项目时，建筑企业应当妥善保存好变更原件资料与图片，从而防止工程变更结算过程中出现责任推诿的问题。对建筑工程监理人员而言，应当保持公平和公正的责任与态度，对相关利益方的工程变更操作实施严格监督。

3.3 加强工程后期审查工作

对于审计部门而言，应当安排好工作人员加强工程变更的后期审查，避免出现谎报工程造价的问题。在工程变更结算审计工作过程中，第一，加强对工程变更手续的检查，确定其是否齐全和有效性，特别是相关单位的签字盖章情况，还要对工程变更的会议记录资料进行检查，看工程变更管理方式与规范标准是否相符。第二，在进行工程竣工结算时，要确认实际变更数量的合理性，对于审计人员而言，还要检查工程设计变更、变更签证等是否符合工程实际竣工结算，确认有没有随意扩大变更范围与增加变更项目等变更管理问题。第三，在工程后期审查过程中，审计部门应当加强和监理单位的交流与沟通，掌握工程变更等方面的信息，加强竣工变更结算管理，使工程竣工结算审核更加准确科学。

3.4 健全变更控制绩效评价体系

在工程变更管理过程中，建筑施工企业应当格外注重安全规范管理工作，着力提升工程施工质量控制与管理，以免出现各种施工事故。所以，就要构建完善的变更控制绩效评价体系，提高全体人员的积极性与主动性，让他们在日常管理过程中加强质量控制。同时，在建立绩效评价体系的过程中，还要保证各种评价标准既规范又合理，对评价人员而言，应当始终保持客观端正的态度，加强对员工表现的评价，指出施工管理人员的工作问题，提出相应的建议，让他们在工作态度与施工工艺技术操作过程中取得进步，保证建筑企业变更管理工作得以有效进行。

3.5 着力提升审计人员自身素质

在工程管理过程中，工程变更管理是一个突出矛盾点，如果把握不当，缺乏有效监督，不仅会使工程质量出现问题，也会导致国有资产的流失，在此情况下，要想提高重大建设项目变更管理水平，就必须对人员能力与素质进行严格要求。

第一，对于项目管理人员来说，应当强化变更管理，投入足够的精力与时间进行方案设计，明确项目需求，并在此基础上加强项目建设。对于项目实施中的所有变更，都要一一进行论证，并做好报批与记录工作，还要和其他项目管理参与方加强合作，使变更管理更加有效。第二，作为一名合格的审计人员，应当加强学习与变更相关的法律法规问题，尽可能地全面掌握变更相关的法律知识，这样在遇到变更问题时，能够理性地对待，并能根据自身素质及时加以处理，在实际情况，在核算施工变更造价与工艺问题时，应当坚持公平公正的原则，保证变更的高效合理性。第三，在实际工作中，还要注重自身的沟通能力提升，对施工过程进行细致观察，这样在处理事务的过程中，能够与施工方、监理方加强沟通，促进工作质量提升。

4 结束语

总之，在建筑工程管理中，工程变更不仅会影响施工工期和造价水平，还与工程建设各方利益息息相关，这就需要有关各方能够切实履行好自身职责，不断强化工程变更管理，尽可能地防止因自身因素引起工程变更管理问题，并对工程质量造成不利影响。在实际工作，应当明确建筑工程变更的影响因素，把握变更的具体原则，在此基础上采取相应的改进措施，提高工程变更管理水平。

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