交通运输统计能力建设现状与对策研究

牟春洪

摘要：本文主要分析了现阶段交通运输统计能力建设的基本情况，并且结合其存在的问题提出了一些解决方法以供参考。

关键词：交通运输;统计能力;解决方法

交通运输行业是国民经济的基础行业和先导行业，交通运输统计作为交通运输行业中的基础性工作为行亚的发展提供了科学性的数据支撑。在服务型政府建设程度日趋精细、深入的同时，对统计部门统计工作的要求也随之增高，从而保证统计数据可以更好的服务社会。交通运输统计能力指的是：交通运输部门为国家和公众所提供的统计数据必须准确、及时。本文通过分析交通运输统计能力建设的基本情况，指出了一些问题和原因，为如何提升交通运输统计能力提供参考。

一、交通运输统计能力建设现状

现阶段，我国执行的管理体制是统一领导、分级负责。交通运输部门需要负责的是公路、水路管理行业统计工作，并且有相关的工作制度和管理方式，部门的职责主要包含了：统计协调民航和邮政统计工作;行业调查、普查、统计调查工作;做好对交通运输经济运行的检测和分析;拟定并实施水路、公路的行业统计的调查方案、报表制度等;汇总统计数据、审核、公布统计信息，同时也要指导公路、水路统计队伍建设等信息化工作。现阶段，交通运输部门正在实行的统计表表制度一共有29套，随着统计能力建设工作的开展，统计调查体系逐渐得到了优化，已经逐渐形成了日常统计和周期性普查相结合，全面调查、经常性抽样调查、重点调查和定期数据更新有机结合的统计调查体系，制度的建设和管理的方式愈发规范。《交通运输经济分析工作制度》的印发，使统计工作的分析方式更加的规范。各项制度的印发，使得数据采集、路网运行监测、应急处置等能力得到了进一步的提升，使交通运输部门公布的数据更具有公信力和权威性。

二、交通运输统计能力建设中存在的问题

尽管交通运输统计能力建设工作已取得了阶段性进展，但是社会各界对统计数据的涉及面要求也逐渐增高，对行业结构调整、转型发展过程中的统计工作要求更加严格，目前统计工作还存在一些不能忽视的问题。（1）基层统计部门统计能力相对薄弱。在基层的统计机构中缺乏专业的统计人员，难以弥补统计人才的缺点。个别地区的统计工作都是由其他单位抽调人员进行统计的，在普查工作完成后，这些抽调人员就返回原单位工作导致统计数据不能及时的更新、维护，在数据统计的源头上不能保证质量。（2）统计数据质量得不到保障。影响统计数据质量的因素有很多，既有客观因素，又有主观因素。在客观上，数据统计需要跟随外部环境进行，目前市场经济主体朝着多元化方向发展，就会造成交通运输行业需要统计调查的对象数量骤增、统计次数增加;在主观上，因为统计制度执行不到位，很容易出现干预统计数据的情况，一些地区没有严防死守做到保护数据质量工作，导致数据虚假等。（3）统计数据未应用信息化技术。在统计工作中引入信息化技术是各个行业可持续发展的必然过程，统计数据信息化可以满足当前经济多元化发展的需求，同时也能够使数据可以及时更新达到实时性标准。目前，交通运输统计的信息化水平相对来说还比较落后，对于数据的处理仍未实现联网共享，在规划、统计信息上未实现及时的衔接，影响数据生产一体化进程。（4）统计法律、规章制度建设不完善。随着交通运输产业不断地发展，原有的交通统计规划章程、法律等制度已经不能满足现阶段的发展需求，需要根据行业的发展情况及时地进行制度的修订。

三、交通运输统计能力建设问题的解决对策

交通运输统计能力的提升关键是有健全的统计方法和高质量的数据来保证，为了使统计数据质量得到全方位的提升，就需要从以下五个方面来改善：（1）加快统计法制建设。统计数据的高质量需要有完善的统计方法来保障，进一步加强统计制度的建设、统计知识的宣讲、统计结果的考核等可以保证统计数据全要素、多方位的统计从而提升统计质量。（2）完善统计体制。完善的统计体制可以使统计数据的质量更为精准。这就需要统计人员可以根据高标准的统计制度进行调查、报告、监督等，保证统计效果更佳、统计效率更高。（3）规范统计制度方法。科学的统计制度是统计结果质量高的前提，这就需要建立健全规范的统计制度，设定相应的標准和规范，通过这种科学的统计方法来保证数据收集更加及时、准确、有效。（4）优化统计资源配置。统计资源的优化配置是保证统计工作可以持续发展的需求。在对统计资源进行分配的时候需要根据各种需求对人才进行精确的定位和分类，对经费进行准确的分配，这要才能够保证统计人才不会流失，统计设备可以完美适用于统计工作。利用不断更新的基础设备来保障统计工作的质量。（5）发扬以质量为主的统计文化。以质量为主的统计文化从内在就要求了统计工作必须高标准、严要求。在统计制度玩完善的同时加强对以质量为主的统计文化的宣传，可以提升统计人才的质量意识，带动相关人员更加爱岗敬业、不断创新，从而保障统计工作的质量。

四、结语

现阶段，交通运输业的发展情况反映的不仅仅是一个行业的发展水平，更代表了国家的发展情况和社会的文明程度。交通运输业可以说是目前国民经济发展的命脉，起到了连接各个行业的桥梁和纽带的作用，交通运输业是带动其他企业发展的传动轴。因此，必须准确把握当前交通运输发展中存在的各种问题和面临的形势，合理、有序地打造我国更加便捷、高效、安全、绿色的综合运输体系。

参考文献：

[1]交通运输部.2015年交通运输行业发展统计公报[EB/OL].[2016-05-09]

[2]山东省统计局.2015年山东省国民经济和社会发展统计公报[EB/OL].[2016-05-09]

[3]山东省统计局.山东省统计年鉴[M].北京：中国统计出版社，2015.