长输油气管道第三方施工预防与管控的探讨
2020-09-10刘野祖明栋
刘野 祖明栋
摘 要:本文主要从长输油气管道面临的第三方施工危害因素分析出发,明确做好第三方施工预防与管控的重要意义,从而进一步探讨长输油气管道第三方施工预防与管控的对策。
关键词:长输油气管道;第三方施工;危害因素;预防与管控
Abstract:Based on the analysis of the third-party construction hazards faced by the long-distance oil and gas pipeline, this paper makes clear the significance of the third-party construction prevention and control, so as to further explore the Countermeasures for the third-party construction prevention and control of the long-distance oil and gas pipeline.
Key words:long oil and gas pipeline;third party construction;hazard factors;prevention and control
1 長输油气管道第三方施工危害因素分析
1.1 第三方施工
随着城市化进程的推进,不少长输管道建设范围都位于城镇地带。在这样一些城镇地带,长输管道极易受到第三方施工的影响。如果第三方施工的过程中不注意对于周围环境的考察和维护,那么长输管道极易受到伤害。现阶段,第三方施工对于长输管道的破坏性极大,对其管道功能的发挥产生负面作用。
1.2 盗孔
盗孔实际上是一种违法行为,是在损害他人利益,公共利益的前提下来获得个人的利益。犯罪分子通过作案工具对于长输管道进行破坏,从而实现在长输管道上钻洞,然后通过这些“洞”来窃取油气。这种倒孔行为极易引发油气泄露,不仅不利于周围环境的保护,还会严重威胁周围人的生命财产安全。现阶段,国家虽然大力打击这种行为,但是还是不能排除这种行为的存在,给长输油气管道的管理提出极大挑战。
1.3 非法占压现象
非法占压现象近些年随着建设脚步的加快而出现,不仅对于新压产生负面影响,还会造成恶性循环。一些油气管道常常建设在人口密集区域,一些企业为了获得经济利益,在旧压还未清除干净的时候便进行新压的使用。如此一来,恶性循环便产生了。这种非法占压对于长输管道造成极大伤害,很容易引发各种问题。具体来说,非法占压容易干扰正常的管道维护,不利于避免腐蚀问题的出现。
2 长输油气管道第三方施工预防与管控的重要意义分析
2.1 有利于保护环境
油气管道中运输的物质较为特殊,不仅具有易燃易爆的性质,如果渗透到外界环境,还会造成严重的环境污染问题。做好长输油气管道第三方施工预防与管控,可以有效避免爆炸泄露问题的出现,也有利于保护管道建设周围的环境。
2.2 有利于提高长输管道运输的安全性
在长输油气管道运行过程中,其安全性一直是各方关注的重点。一旦其发生安全事故,造成的生命财产损失难以估计。第三方施工预防和管控的重要意义在于提高长输管道运输的安全性,从而有效避免其遭受破坏带来的巨大损失。
3 关于长输油气管道第三方施工预防与管控的策略探讨
3.1 建立完善的信息收集网络
为了进一步组好风险防控工作,必须建立完善的信息收集网络,这样可以保证信息的及时性、完整性,从而帮助有关人员进一步开展长输油气管道第三方施工预防与管控工作。如果信息存在闭塞,那么即使长输油气管道面临着第三方施工的威胁,那么执行预防和管控的工作人员也难以即使发现问题,从而保障长输油气管道免受第三方施工的威胁。建立完善的信息收集网络不是一蹴而就的,需要结合各方的力量,从而保证信息的真实性、完整性以及时效性。第一,要充分发挥巡线工的积极作用,从而帮助各站的线路员做好信息记录工作。第二,要做好沟通交流工作,避免因为沟通交流的障碍难以获得信息。
在信息获得的过程中,必须借助当地居民的力量,这样才能充分掌握相关的情况。为了进一步获取当地民众的信任,信息员在走访过程中要注重与民众的沟通交流,通过贴近群众,从而获得一手资料。另外,还要注重与当地政府的沟通合作,确保信息的流畅性。
3.2 提高巡线工的综合素质水平
在进行信息搜集等系列工作时,不能忽视巡线工的作用,很多管道信息都是通过巡线工获得的。线路员获得的信息大多都是通过巡线工,其工作任务是徒步进行线路的寻找,然后搜集相关信息上报给线路员。如果发现违章占压等现象的出现,还有及时做好控制管理工作。其任务较为艰巨,对于巡线工的个人素质提出了较高的要求。试想一下,如果巡线工缺乏相关能力或者素质,那么其上报给线路员信息的准确性、完整性就难以保证,最终长输油气管道第三方的预防与控制工作也难以有效开展。定期开展培训活动,从而不断提高其素质。
3.3 加强对于机械施工高频地点巡护工作的开展力度
为了防止长输油气运输管道受到第三方施工的威胁,对于一些高频率进行机械施工的地方要加强巡护力度,从而有效保证长输油气运输管道的安全性。在巡护工作开展过程中,要与机械操作人员做好沟通交流,帮助他们认识到其哪些行为可能会对长输管道造成损害,帮助他们规范自己的行为,明确施工期间的注意事项,从而降低长输管道被破坏的可能性。
3.4 注意管理工作的人性化发展
虽然要加强对工作人员的管理,但是过于严格化,缺乏人性的管理,可能会起到反作用。为了进一步调动工作人员的工作积极性和主动性,要协调好管理工作,把握好管理力度,通过人性化的管理方式来确保管理效果。具体来说,第一,要做好各种物资的准备工作,在巡护员进行工作时需要配备有专业设备以及各种物资,所以说可以在巡护车车辆上完成物资配比工作,包含手电筒、警戒带以及各种规章制度的宣传单页等。同时,也要注意特殊时期的风险防控工具,例如各种防汛工具。第二,充分尊重工作人员,在进行长输油气管道第三方预防与管控工作时,常常会雇佣一些当地农民作为巡视工,从而进行相关巡视工作。在雇佣时,要合理给予酬劳,不能过分压榨这些农民共。尊重其工作,让其有发言权,能够针对工作中存在的问题提出自己的想法,参与到企业的日常运营中来,献言献策。
3.5 法情兼顾
我国有具体的《管道法》来对管道进行管理保护。在现实中,常常会发生一些受到第三方交叉施工影响的安全事故。这种情况的产生往往是因为盲目施工,为了避免这种问题的发生要做到法情兼顾。一方面,要做好法律知识的宣传,以更加通俗化的方式来向群众进行传播,方便群众了解相关法律知识,进而意识到保护长输管道的重要性。对于一些恶意破坏的违法行为要进行严肃处罚,从而帮助群众意识到破坏长输管道的严重性。另一方面,可以通过协调方式进行第三方施工与管道方的问题解决。
4 结束语
随着社会的发展,油气资源的使用越来越频繁。长输油气管道是进行油气传输的重要方式,如果其出现问题,则会影响油气传输的效益,甚至产生严重的安全事故。为了进一步保证长输油气管道的运输效率和运输性能,必须做好第三方破坏的预防和管控工作,从而保证长输油气管道出于正常的运行状态。
参考文献:
[1]宋宾.油气管道第三方施工损伤风险控制方法讨论[J].科 技创新与应用,2018(01):96-97.