市政天然气管道安全运行管理重点分析

摘 要：随着我国城市规模不断扩大，人口数量不断增多，很多城市的市政天然气管道规模也在显著扩大，使得天然气管道安全运行管理工作压力陡增，特别是一些城区的街道房屋正在经历拆迁改造，很容易对地下管网系统造成各种各样的不利影响，在这样的大背景下，如何加强市政天然气管道管理维护，确保管网系统的安全稳定运行是市政燃气管理部门的重点工作。针对这种现实需求，本文首先分析了当前时期市政天然气管道安全运行管理面临的主要问题和困难因素，并针对性的提出了加强天然气管道安全运行管理的重点工作内容，希望为我国市政燃气管道运行管理领域提供一些有价值的参考思路。

关键词：市政天然气管道;安全运行;管理维护;重点工作

市政天然气管道的安全运行管理关系到城市居民的生命财产安全，是不容忽视的重要工作，一旦发生安全事故，不仅会破坏城市建设设施，也会严重危及城市居民生命，甚至引起社会的恐慌和动荡。因此，市政天然气管网系统的运维管理是城市治理工作中的重中之重，燃气运维管理单位应针对目前存在的各种问题积极探索，加强制度和技术创新以全面提升市政燃气管网系统的运维管理水平，上级政府监管部门也应该加强监督管理力度，更多的负担起天然气管网安全管理责任，确保城市燃气系统安全稳定运行。

1 市政天然气管道安全运行管理面临的主要问题

市政天然气管网的施工和运维管理工作量很大，且技术含量很高，各项标准要求也极为严格，如果在施工和运行管理中存在麻痹疏忽，很容易造成安全隐患。根据笔者从业经验，总结了市政天然气管网系统安全运行主要面临着如下的问题亟待解决。

1.1 地下管網系统管理不规范

当前，我国市政地下管网管理较为混乱，除了天然气管道，还有城市给排水、电缆管道等多个地下管网系统，不同部门之间各自为政，在施工前缺乏充分的统筹安排，加之很多城市正处于改造扩建时期，各种地下管线经常反复开挖施工，缺少统一的系统化管理，其他管道的施工也必然给天然气管道安全带来影响，这对于燃气管道的安全运行管理较为不利。

1.2 违章建筑影响

违章建筑是影响天然气管道安全运行管理的重要因素，很多城市里存在着居民私接乱盖现象，有的违章建筑占用阻挡了天然气维修检查口或者地埋管道阀井，还有的建筑将调压设施封闭在其内部，导致正常的天然气管道检查维护工作无法顺利开展，一旦发生天然气设施损坏燃气泄露事故，紧急救援行动也存在着很大障碍，严重威胁了周围居民的生命财产安全。

1.3 道路施工改造影响

当前时期我国城市交通压力很大，道路维修扩建施工时常发生，在进行道路施工时，不可避免的将会对地下管网系统造成不利影响。在道路开挖时地下各种管道交错密布，一旦施工时存在疏忽或者现场管网改造技术交底不准确，很容易对天然气管道造成破坏，导致天然气管道泄漏，不但影响居民的正常使用，还存在严重的安全风险。

1.4 天然气管道安装工程质量监管不到位

天然气管道运行的安全可靠性很大程度上是由施工安装质量所决定的，因此对于施工的质量监督是天然气管道管理工作的重中之重。然而，在实际施工作业环节由于工期紧张或资金不充裕，施工安装过程抢工期、简化工艺流程的现象时有发生，比如管道沟槽深度不足、管沟回填材料质量差，管道及其管件设施焊接缺陷漏焊或燃气钢管防腐处理不到位，很容易导致管道受地下的酸碱环境腐蚀造成渗漏，这种施工中造成的质量问题在日常的常规检查中很难及时发现，一旦发生事故时破坏力很大，是非常危险的隐患因素。

1.5 天然气管道巡检管理不到位

天然气管道工程建设与后期运营管理脱节。前期管道敷设未采用金属示踪线，造成管道回填形成路面后，无法采用金属探测仪探测到管道的准确位置。后续管网扩大规模续建工程连头碰口无法找到管道，以及第三方施工无法准确告知对方燃气管道的位置，给燃气运营带来极大的安全风险。天然气管道建设完工，未及时在已恢复的路面上喷涂管道指示标识，造成后期管道巡检找不到地下管网准确位置。

2 市政天然气管道安全运行管理重点内容

2.1 严控地下施工审批

政府市政规划管理单位应该建立一体化的地下管网施工管理制度，任何部门要进行地下施工时，都应向政府申请许可批准，凡是影响到天然气管网运行的地下施工工程，市政管理单位应该提前协调天然气管网运行管理单位，双方需要进行充分的协商沟通，并由双方制定详细妥当的施工方案然后才能予以批准施工，这种审批管理制度可以有效防止不同单位部门间各自为政相互干扰的问题，减少由于各单位私自施工对天然气地下管道的破坏。

2.2 违章建筑拆除治理

天然气运行管理单位应充分重视违章建筑对天然气管网造成的安全隐患，需要联合政府城管规划单位成立专门的违章建筑治理组织，对妨碍地下天然气管网检查维护，给用气安全带来隐患的违章建筑坚决予以拆除，确保天然气管道处于便于检查维修的工作环境之下，尽可能的减少由于管道设施检查困难，维修不便造成的安全事故。

2.3 强化验收管理

在天然气地下管道竣工后需移交运行单位进行管理维护，运行单位应该在接收已完工管网时严格按照天然气管道施工质量验收标准进行检查验收，确保施工质量合格后再进行签字验收。此外，在地下天然气管网工程验收完成后，施工单位在应较长一段时间内仍需要继续对管道运行状况进行检查管理，并对存在的问题及时处理，并对运维单位实施专业维修维护技能培训，确保管网系统在较长时间内不会出现性能衰减后才能彻底移交，这样可以使市政天然气管网施工和运维管理工作衔接更加流畅，防止出现运维人员专业性不足难以解决管道故障的情况。

2.4 加强天然气管道巡检管理

天然气管道工程建设与后期运营管理紧密衔接。前期管道敷设采用金属示踪线及警示带。后期采用金属探测仪能够准确探测到管道位置，管网扩大规模续建工程能够对原建管道准确连头碰口，以及第三方施工能够准确告知对方燃气管道的位置，减轻了燃气管网运营的安全风险。同时天然气管道建设完工后，及时在已恢复的路面上喷涂管道指示标识，管道巡检能够找到地下管网准确位置。

2.5 利用新技术提升管道管理维护时效性

长期以来，市政天然气管道管理维护主要采用人工巡检方式，需要大量的人力成本，并且实效性较差，一些安全隐患并不能在第一时间发现且得到处理。因此，天然气管道维护管理系统应该引入先进的自动化和信息化技术来实现燃气管道运行状态的远程监控和故障诊断，并建立完整的信息化管理系统，提高管道运行管理效率和时效性。天然气管道远程监测应可以采用基于物联网技术的高精度无线传感器和高清摄像头作为信号采集设备，利用GPS定位和远程通信技术将监测数据信息和视频画面上传到运行管理中心供运维人员监视诊断，从而使天然气管道运行状态处于实时监控之下，能够让运行管理人员更及时的发现安全隐患。

3 结语

综上所述，市政天然气管网安全运行管理工作量日趋增大，涉及的居民数量和工商业经济活动也越来越广泛，管道运行的稳定性和可靠性是整个城市正常运行的基础。因此，天然气管道管理单位应该充分把握当前阶段管道运行管理面临的问题和难点，做到因地制宜，并运用创新性的管理理念和先进技术不断强化天然气管道运行管理水平，以认真负责的态度做好城市供气保障工作，以保证现代化城市建设的高质量发展。

参考文献：

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[3]任晓云.城市燃气工程施工及安全生产运营管理[J].中国高新技术企业，2015（17）：130-131.

作者简介：

武宁（1985- ），男，汉族，山西忻州人，本科学历，中级工程师，主要从事天然气工程管理及安全管理工作。