石化化工行业供给侧改革思路

杨奎忠

摘 要：当前，产业结构矛盾突出，产业创新不足，安全环保压力大，产业布局不合理。特别是石化行业贸易逆差较大，部分石化行业品种产能严重过剩。贸易逆差的主要产品是高档合成树脂、高档精细特种化学品和关键核心设备。高端市场的短缺缺口与低端市场的过度拥挤形成鲜明对比，是供给能力结构性矛盾的生动写照。其根本原因是产业创新能力不足。

关键词：石化化工;供给侧;改革;思路

推进供给侧结构性改革是以习近平同志为总书记的党中央在深刻分析国际国内经济新形势、科学判断我国经济发展新方向的基础上作出的重大战略部署。推进供给结构性改革的根本目的是解决的再平衡经济结构转型的背景下的经济增长阶段，转换的驱动力转变经济结构、生产要素的进一步解放，增加有效供给和整体提高生产效率。石油化工是国民经济的重要支柱产业，经济总量大，产业关联度高。它们位于国民经济的供给侧，占有重要的地位。改革开放以来，中国的石油化工工业取得了长足的发展，基本满足了经济社会发展和国防科技工业建设的需要。但与发达国家相比，在技术创新、产业结构、绿色发展等方面还存在一定差距。供给侧结构性改革的需求完全符合中国石化产业结构的现状，推动产业结构调整转型升级是大势所趋。

1 产业结构问题

①产能过剩和效率低下问题更加突出。近年来，我国氮肥、磷肥等化工产品的低开工率一直困扰着生产，开工率约为69%;甲醇、纯碱、烧碱、78%、电石、59%、炼油、70%、聚氯乙烯、68%;传统精细化工行业（农药、涂料、染料、轮胎）、部分有机原料（丙烯酸酯、酚丙酮、丁辛醇）、有机硅等行业的低开工率也十分严重。究其原因，最明显的是产能过剩。国内一些同质化化工产品过度建设，产能快速增长，非阶段性低效产能和总产能增加，导致产能过剩。深入探索也会发现，许多产能过剩的产品属于低档产品，绿色、高端、特色产品比重较低。还有一些产品效率低、风险大、污染大。一些生产技术落后，“三废”治理措施不到位。究其根本原因，是产业结构与市场发展需求不协调，导致产品竞争力下降;

②产品等级低，差异化低。产品性能相似，大量产品同时在低端市场竞争，集中在同一领域或同一地区，价格竞争激烈，导致原材料短缺，企业利润下降。这类问题发生的中下游产业，特别是化学材料和单体和专用化学品，如聚乙烯、聚丙烯、聚甲醛、聚氨基甲酸乙酯、聚酰胺、丁苯（54.5%）、丁二烯（45.1%）、腈、乙丙橡胶、己二酸、己内酰胺、TDI和碳四综合利用;

③很多企业关注煤化工、进口资源深加工等与资源相关的行业，却忽视了投资高、资源落实难、经济效益敏感等风险问题。许多企业陷入项目进度缓慢的困境。一些以进口资源为原材料的企业对国际市场的不确定性认识不足;

④从历史上看，中国“化工”行业的利润水平相对稳定，2001-2014年的平均销售利润率为5.1%。然而，北美页岩气和中东天然气的发展，以及随之而来的低成本低碳碳氢化合物产量的增加，对传统乙烯工业的原料结构产生了很大的影响。近期原油价格的下跌进一步增加了石油化工行业发展的复杂性，这也将推动石油化工行业的重大变革。材料多样化、产品专业化、差异化发展等要素更加突出。历史数据显示，当原油（布伦特）价格在每桶70-90美元之间时，化工行业的利润最为丰厚。当原油价格太低，虽然生产成本越低，但通常整个宏观经济疲软，化工产品价值重心下降，导致销售利润减少，原油价格太高，企业生产成本大幅上升，产品价格高，可以在下游消费市场产生抑制作用，导致销售利润率下降。在低油价的情况下，行业的利润点有向产业链下游产品转移的趋势。当产业产出增长率低于10%时，中、下游产业链产品的利润贡献率显著。

2 石油化工供给侧结构性改革的重点

2.1 创新驱动战略

发展化工新材料坚持科技创新作为第一个引领产业发展，提高科学技术的创新对产业发展的支持和主导作用，努力突破一批智能制造、关键技术和核心关键技术，如大型成套设备，为石化、化工动力建设提供技术支持。完善以企业为主体、市场为导向、产、学、研、用相结合的产业技术创新体系。加强产学研用的纵向合作，加强工艺技术、专用设备、信息技术的横向协调，大力推进综合创新，打造一批有影响力的产业联盟。加强知识产权保护，加大人才培养和引进力度，营造大众创业、万众创新的良好社会氛围。加快新型化工材料的应用技术开发，注重与终端消费者需求的结合，加快新产品市场的培育。在高端设备、航空航天、电子信息、新能源、汽车、铁路交通、节能、环保、卫生、国防等领域，发展轻质，高强度，耐高温，稳定、减震、密封技术，提高工程塑料行业技术，加快高端产品的开发，加强应用研究。

2.2 去产能、提质增效

产能过剩矛盾是制约传统化工发展的突出矛盾。化解过剩产能矛盾，促进传统产业转型发展，重点应放在以下三个方面：一是严格控制尿素、磷酸铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、轮胎等行业产能过剩的新现象，并探索建立落后生产能力的长效机制，充分发挥市场竞争机制的演变和反向传输机制，引导企业进行合并、收购和重组，压缩过剩产能，坚决淘汰落后生产能力;二是加快传统创业技术升级，降低成本，提高质量，减少污染排放，促进传统产业转型升级，提高产业整体素质和效益。三是加强应用研发，拓展传统产品应用和消费领域，扩大消费。强化品牌意识，完善品牌管理体系。

2.3 安全绿色发展，增强产业可持续发展能力

加强危险化学品安全管理：优化化学危险品的规划和布局，促进高危危险化学品企业的搬迁和转换在人口稠密的城市地区，消除高风险的产品和工艺，并建立一个综合信息平台危险化学品安全监督整个产业链的结合全球化学晶体统一分类和标签制度。规范化学工业园区的建设：建立标准的评价标准体系建设化学工业园区，开展现有化学工业园区的清洁和整改，并执行化学工业园区的转型升级不符合规定的要求或退出。提高园区公共工程安全环保水平，建设应急响应和救援指挥中心。以物联网和大数据技术为基础，建立能整合园区内外关键资源信息的智能管理系统，建设智慧化工园区试点项目。清洁生产：开展挥发性有机化合物综合治理，加快涂料、粘合剂、农药等领域有机溶剂的替代，实现生产过程的封闭化。开发和推广光气等剧毒原料的替代技术，推广催化加氢、绝热硝化等清洁生产工艺。发展循环经济，加强低磷、低钾等重点化工矿石品位及伴生资源的综合利用，促进磷石膏、氟石膏、碱等资源的综合利用。固体废物综合利用，鼓励使用焦炉煤气、生产化工等发展煤化工、染料、农药等工业废水处理及回用技术，加强高温强放热热处理设备的综合利用。

2.4 推进两大产业深度融合，提升产业竞争力

我们应该利用这两个行业的深度融合，推动行业管理创新，提高整个行业的市场竞争力和经济效益。重点建设标准应用系统、智慧工厂示范、智慧化工园区建设、电子商务、智慧物流、工业互联网，研发设计、物流采购、生产控制、运营管理、营销等全产业链智能化，有力推动企业向服务化、智能化转型。

2.5 扩大国际合作，提高国际业务水平

深化实施“区域”的策略，支持国内企业参与海外资源勘探和开发，促进海外油气资源发展的关键，北美页岩气甲醇和海外钾肥，轮胎生产基地建设、转变原位处理在有条件的地区，形成战略合作的上游和下游产业链的集成;鼓励重点企业通过投资、并购、重组等方式，获取一批化工新材料和高端化工专业生产技术，提升海外战略。充分利用我国在煤化工、轮胎、化肥、盐化、染料等领域的经营技术优势和生产经验，加快将国内有竞争力的生产能力向“一带一路”线转移，实现产品的本地化销售，开拓新兴市场;加快工程服务出口，建设地方化工园区和物流基地，形成全方位對外合作新格局。

3 结束语

总之，在不久的将来，任何企业都不可避免地要面临供给侧改革的阵痛。但是，从长远来看，那些能够抓住未来发展机遇，通过改革提高市场竞争力的企业，将成为市场竞争的主体，迎来更加美好的未来。

参考文献：

[1]张海英.浅谈石化化工行业供给侧改革思路[Z].2018.

[2]刘建华.探讨石化化工行业供给侧改革思路[Z].2019.