关于国有企业财务管体系构建的思考

摘要：随着市场经济体制改革的不断深化，我国国有企业发展面临新挑战，在当前的经济形势下，为改进国有企业财务管理现状以应对国有企业面临的激烈竞争压力。本文先分析国有企业财务管理体系构建的重要性，就当前国有企业财务管理的弊端进行深入分析，提出国有企业财务管理体系的构建策略，旨在促进国有企业经济的可持续发展。

关键词：国有企业;财务;构建;思考

市场经济改革变动给国有企业内部管理带来了新的挑战，其中，财务管理也是不可忽视的环节。财务管理作为重要的管理工具，财务管理可以触及任何经济体的任何经济活动，在我国社会主义市场经济中扮演着重要的角色。因此，为了应对当前的经济形势，缓解我国国有企业所处的严峻内外部经营环境，就需要构建国有企业财务管理体系，迫使国有企业加快财务管理转型，发挥财务管理功能，强化国有企业财务管理的现实意义，以提高财务管理水平，以确保企业资产的安全。

一、国有企业财务管理体系构建的重要性

财务管理作为国有企业管理的关键环节，本质是一种经济管理活动。国有企业财务管理可以在资源分配和业绩评价中起到核心、主导作用，担负着国有企业资金合理调配等职能，在为国有企业制定未来发展计划等方面也有参考作用。财务管理可以在筹资决策起到平衡筹资成本的作用，有机地将国有企业的战略目标、企业管理、经营活动、财务活动融合在一起，平衡经营风险和收益，从而帮助国有企业实现收益性和流动性的和谐统一。同时，国有企业的财务管理体系构建是企业管理者依据企业外部环境、内部条件平衡后确立的，是以现代管理科学为基础，针对市场经济的变化情况，帮助企业管理者更好地决策，从而实现经营目标。通过国有企业财务管理体系构建，真实地反映了企业实际上想做什么，从而减少经济损失，从这一点上说，财务管理当然是整个国有企业管理体系中的关键环节[1]。

二、当前国有企业财务管理体系构建的几点问题分析

企业的生产与发展在一定程度上直接取决于企业财务管理工作的开展，为实现各个财务管理目标（如经营目标、财务目标、项目目标等）就需要各个部门之间的相互配合，企业为更好地提高自身财务管理水平，就需要积极的构建财务管理体系，有效的落实的各项财务管理制度，制定科学的战略发展规划。现阶段，我国国企以国计民生或垄断性行业为主，国企的发展状况与我国整体经济形势息息相关。基于此，国企为致力于自身财务管理水平的提高，就需要建立健全的财务管理体系。当前，我国许多国企将财务管理模式推行到内部财务核算、管理等方面，但是在具体财务管理方面明显存在诸多不足，为此必须引起国企的高度重视，积极的构建科学、合理的财务管理体系，从而为国企的健康、可持续发展创造良好条件。

（一）国有企业财务管理体系构建意识不足

长期以来，我国国有企业财务管理体系都呈现出严重不足，甚至在国有企业大部分经济活动时，仅仅在定价时才邀请财务管理人员进场，大部分财务管理人员和会计人员没有机会去学习和了解国有企业业务，由于在组织架构设计上先天缺陷，导致财务管理体系被采纳的建议很少，使得我国国有企业财务管理参与度不足，再加上财务管理制度不健全，会让整个财务管理难以符合国有企业现代化发展。

（二）国有企业管理会计人才的培养薄弱

国有企业财务管理的很多工作人员认为“国企是个铁饭碗，财务管理也仅仅是管理资金而已”。再加上国有企业信息技术方面投入有限，很长时间里财务管理人员都是人工收集、录入财务数据，大量的财务信息需要消耗大量人力物力，特别是资历老牌的国有企业，在进行财务信息管理时，如果没有信息系统建设基础和先进的财务管理人才，难以保证财务信息的真实性和准确性。再加上，很多国有企业高管因为害怕网络风险，对专业化的会计人才不够重视，拒绝引入先进的管理软件，使得财务管理经常会出现事半功倍的效果。

（三）国有企业财务管理制度不健全

目前，国有企业管理工作都面临着财务管理制度不健全，对国有企业来说，健全财务管理制度可控制企业内部的经济活动，但是由于国有企业对财务管理缺乏认识，对财务管理制度建立不够重视。国有企业的财务管理如果不能对经济活动进行事前的预测、事中的分析，会导致在经济审计时发现严重经济问题，给国有企业造成严重经济损失。再加上国有企業不重视管理会计人才的培养，一些不懂财务的管理者未能对外部环境和社会上复杂的经济业务环境进行预见性分析，会使得国有企业财务管理缺乏风险控制，给国企资产带来严重经济损失。

（四）国有企业财务管理信息化基础薄弱

随着信息技术的不断发展，对各行各业的管理体系建立产生深远影响。目前，很多国有企业的财务信息化明显不足，很多国有企业信息化财务管理仅限于企业的财务部门内部，财务信息化仅仅国有企业的预算、资金及报表信息传递，难以形成国有企业财务管理有效的联系。另外，部分国有企业财务管理信息化建设缺乏统一规划，这是由于国有企业的财务管理信息化建设是一个庞大的数字化工程，涉及了国有企业的各个层面，在进行财务管理信息化建设时，需要国有企业各部门的流程和信息通过财务软件进行规范和登记，但是由于国有企业财务管理信息化基础薄弱，经常出现标准不统一、信息数据不能共享现象，无法使得国有企业整体系统之间的有效链接[2]。

三、国有企业财务管理体系构建的有效策略

财务管理作为组成国企财务管理的重要内容，与国家各项财政法规的落实情况密切相关，还会影响到企业经济、社会效益的提高，为此必须高度重视财务管理体系中所存在的问题，在此基础上经过深入的分析，并制定一系列切实可行的解决策略。

（一）提高国有企业对财务管理体系构建的重视

国有企业要想发挥财务管理的职能，就必须帮助企业管理者树立正确的财务观，重视其作用。国有企业的财务管理体系具有极强的政策性，作为国有企业的管理阶层，要加强国有企业财务管理人员的政策学习，在一个财务管理专业化负责人的领导下，加强国有企业内部会计工作人员的财务知识学习，通过有效、平等的交流，让财务管理人员可以在国有企业中独立工作。其次，强化国有企业财务管理负责人在财务管理中的责任，无论是进行财务管理还是其他经济管理工作，都要保证财务管理各项财务信息的真实性和完整性，让财务人员能够独立进行工作。作为国有企业的领导层，也不能指使其办理违法事情，如果在国企内部，发现有人强令财会人员办理违法会计事项，需要按照国家法律对其进行法律制裁。

（二）大力培养国有企业财务管理人才

国有企业要想实现经济效益和社会效益的稳定发展，可以根据当前国有企业的经营现状和发展实际需求，引进现代化财务管理理念，促进财务管理人员业务提高，加快国有企业业务人员的转型升级。其次，让国有企业财务管理人员认识到了解财务管理的重要性，并加强财务人员的相关培训，在业务活动之中发挥其财务管理的敏锐嗅觉，实现国有企业财务管理的高效率和高质量。最后，强化国有企业财务管理人员的岗位意识，从资金预算、成本管理、税务等进行精准管理，积极加强国有企业财务管理体系的建设，将复杂的对象进行集中统一处理，发挥每个管理人员的长处，通过国有企业财务内控制度的完善，让国有企业发展适应我国市场经济趋势的现代化企业[3]。

（三）建立健全國有企业财务管理体系制度

我国国有企业是对我国经济发展具有重要意义，国有企业的转型和发展也影响着我国社会经济的可持续发展。因此，建立健全国有企业财务管理体系制度，全面抓好财务管理各项工作，多种措施建立国有企业财务管理制度，从思想上提高财务管理的认识，按照“人员支出按标准，公用支出按定额，专项支岀按实际”的财政标准实施国有企业财务管理各项措施。在财务管理工作开展时，借助国有企业行政手段深入解决财务管理中出现的种种难题，保证财务管理严格执行审批程序，不断地建立健全国有企业财务管理体系制度，保障国有企业的健康稳定发展。

（四）促进国有企业财务管理体系信息化发展

进入到21世纪以来，信息技术取得了飞速发展，已作为企业管理的必要手段。为了促进国有企业财务管理体系信息化发展，需要引进信息技术，充分利用信息技术对经济发展有利趋势，给国有企业财务工作人员提供新方法。首先，实现国有企业财务管理电算化，发挥计算机自动记账功能，规范了财务管理的基础工作，按类目分条录入财务系统中，从而减少了人工操作的失误。其次，结合我国国有企业的行业领域与信息技术发展的实际情况，创建出良好财务信息管理环境，在利用计算机网络技术进行财务信息管理时，控制资金运作流程，更好地发挥资金使用潜力，从而减少财务流动方向不明带来的安全风险。最后，利用计算机网络实时监控功能，将内控实施状况及时报告给财务管理人员，提高企业会计信息的共享程度，降低企业经济风险和运营风险。

四、结语

国有企业的财务管理工作与自身财务管理水平、生存发展密切相关，针对当前国企中所存在的各种问题，为更好地促进自身的发展，就需要积极的构建财务管理体系。国有企业财务管理体系的构建可以优化企业财务状况的具体方向和措施，保证财务管理主体资金使用的合法性、合理性和有效性，反映企业生产营运状况，为其企业未来的经济发展和长久业务运营奠定资金管理基础，从而确保我国国有企业顺应市场经济发展，在新时期的经济浪潮中不被淘汰，为社会主义社会经济发展取得更优效益。同时，为了能够在新常态市场中站稳脚跟，就采取一系列切实可行的措施来更好的应对内控机制建设中的各种困境与竞争压力，结合改革所需对经验进行不断地总结。

参考文献：

[1]汪静.浅谈管理会计在国有企业财务管理中的应用[J].财会学习，2020（4）：45-46.

[2]覃海青.浅析国有企业财务管理存在的问题与对策[J].中国商论，2020（4）：151-152.

[3]徐树东.国有企业财务管理存在的问题与对策研究[J].投资与创业，2020（1）：81-82.

作者简介：

时扬，鞍钢劳服（鞍山）鸿太低温设备有限公司。