城市燃气市政基础设施绿色评价指标的构建与实践研究

李勇

摘 要： 在社会发展的过程当中，城镇化趋势越来越明显，城市居民的数量也越来越多。在这个过程当中，城市燃气以其清洁、高效以及方便等优势已经在城市能源当中占据了重要的地位。天然气在燃烧之后所排放的物质并不会对环境造成严重的污染与破坏，同时也不会对人体的健康造成影响，因此可以满足国家低碳经济的发展需求，同时可以促进市政基础设施的建设。为了推动城市燃气供应的健康可持续发展，对绿色发展和绿色评价指标进行研究是十分有必要的。基于此，本文对城市燃气市政基础设施的特征进行了分析，并在这个基础上探究了绿色评价指标的构建与实施问题。

關键词： 城市化发展;城市燃气;市政基础实施;绿色评价指标

【中图分类号】TU996     【文献标识码】A     【文章编号】1674-3733（2020）19-0292-01

1 城市燃气市政基础设施的特征

1.1 清洁低碳

城市燃气能够在较短的时间内得到快速普及和推广，与其清洁低碳的特点具有密切的关系。天然气的化学成分为甲烷，该物质的燃烧过程当中所排放的物质为二氧化碳与水，是当前地球上最为清洁的化石燃料。当前，人们已经开采和使用的化石燃料有多种类型，但是大多数的燃料在燃烧的过程当中都会产生二氧化硫、二氧化氮以及粉尘等，这会造成严重的大气污染和空气破坏。而天然气的燃烧并不会出现这一问题，因此它在国家能源消费结构当中的比例正处于不断上升的趋势。与其他的能源相比，天然气所排放的二氧化碳的量也是比较少的，因此城市燃气的普及可以在一定程度上缓解温室效应的进一步发展。

1.2 保障供应

在城市燃气发展的过程当中，保障供应是一个重要的要求，同时也是实现发展目标和能源战略的一个重要条件。在2016年之前，我国城市燃气的发展速度比较慢。在这之后，政府充分意识到了天然气的优越性，因此出台了相关政策提高了清洁能源的消费与利用力度。当前，我国天然气的消费量已经超过了15%。为了满足人们对城市燃气的需求，国家采取了多项措施来确保市场供求平衡，满足了城市燃气保障供应的属性。随着国家对天然气勘探力度的增加，为了更好地满足城市居民的使用需求，还可以建立起多元化的海外天然气供应体系，形成多层次的城市燃气储备体系，促进天然气使用与城市燃气建设的互通，这可以为我国城市燃气市场的稳定发展提供基本的保障。

1.3 安全可靠

在城市燃气城市基础建设与施工的过程当中，安全可靠是一个重要的前提。天然气本身就是一种无毒无害的气体，并不会对人们的生命与健康产生危害。与此同时，天然气的使用过程也比较方便，可以为人们的生活创造便利的条件。虽然天然气本身是安全的，但是它是一种不易运输也不易存储的气体，如果使用不当的话也可能会发生各种事故。因此，为了将城市燃气本身安全可靠的性质发挥出来，各地需要强化市民对天然气的安全使用意识，相关部门能够通过安全管理、科学普及等方式来使人们意识到合理使用天然气的重要性。除此之外，各个城市还可以引入对城市燃气的智能管控机制，从供气段到用户端都实现智能化的巡检，做到对城市燃气运输和使用过程当中存在的安全隐患的排查。

2 城市燃气市政基础设施绿色评价指标的构建与实践

2.1 燃气系统无事故保障时间指标

这一指标的具体含义是城市燃气系统在运行和使用过程当中不发生事故的连续保障运行时间。近年来，城市燃气发展速度比较快，给人们的生活带来了便利的条件，同时也促进了经济的发展。但是在这个过程当中也出现了很多的安全问题，这容易使人们对城市燃气市政基础设施产生不良的印象。燃气事故的发生不仅会对人们的生命健康造成威胁，同时还会对整个城市和社会的和谐与稳定发展造成影响。为了加强对城市燃气的管理，确保城市燃气的有效供应，同时促进城市燃气事业的可持续发展，国家推出了相关的政策，将燃气系统无事故保障时间作为重要的指标，并主张通过采取相应措施来消除或者控制危险因素，保障人员安全、减少设备破坏、降低环境污染。

2.2 城市燃气减排量指标

减排量指的是在城市燃气使用过程当中对二氧化碳、二氧化硫等空气污染物减排量的数据。在对这一指标进行核算的时候，可以通过将燃煤替代量与该污染物对应的标准煤排放因子的乘积与使用燃气带来的该污染物排放量之差来统计核算。2013年9月10日，我国国务院印发了《关于印发大气污染防治行动计划的通知》，其中要求严格实施污染物排放总量控制，将二氧化硫、氮氧化物和粉尘排放是否符合总量控制要求作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。国情、发展阶段和能源结构决定了中国二氧化碳减排形势的严峻。在这样的背景下，需要将二氧化硫、二氧化碳、氮氧化物和粉尘的各自减排量作为减排量指标。

2.3 输送介质单位能耗

输送介质单位能耗是输送单位体积燃气所消耗的电量，单位为 kW·h /m3。随着我国城市燃气需求量的逐年增加，输气量、输气周转量逐年递增，同时综合能耗逐年增加。燃气管道输送过程中一般由压缩机提供动力，压缩机耗能成为燃气输送的主要能耗。对城市燃气管道提出输送介质单位能耗指标，旨在加强城市燃气管道运行的能耗控制。

结束语：综上所述，城市燃气的发展对人们的生活和社会的发展之间都具有直接的关系。在绿色评价指标构建的过程当中，也要坚持安全、低碳、节约的原则，在提高系统整体功能的同时也要实现循环节约的目标。在这个过程当中，要将“绿色可持续”作为发展的核心理念，并将其作为城市燃气市政基础设施的重要考核维度，从燃气系统无事故保障时间、减排量以及输送介质单位能耗等多个角度建立起评价体系，提高城市绿色发展的质量，使整个城市燃气行业都向着绿色发展的方向推进。

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