建设项目竣工环境保护验收监测中的问题及对策

覃滔

摘 要： 伴随我国走可持续发展道路的提出，环境问题越来越受到人们的重视。尤其是在项目实施的过程中，对环境会造成严重的污染，因此在建设项目竣工的验收阶段要对环境的保护进行检测。而本文将对检测过程中存在的问题进行分析，阐述相应的解决措施，希望能够有助于相关部门更好的展开验收检测工作。

关键词： 建设项目竣工;环境保护;验收检测

【中图分类号】X830     【文献标识码】A     【文章编号】1674-3733（2020）19-0075-01

1 在检测过程中存在的常见问题

1.1 项目的规模发生变化

在正式检测之前先要制定相应的方案，根据方案有条不紊的进行验收工作，且方案的制定是根据对工程的实地考察。但是在对工程进行调查的过程中，可能会碰到建设单位在进行建设的过程中，由于突发情况，比如资金不足或者是缺乏相应的技术等原因，对工程的规模或者是工艺有所改变[1]。因此在进行实地考察时，要根据当时的具体情况进行深入的分析，了解原因以及相应的解决办法。当工程项目发生变化时，可以从以下几个方面着手进行分析考察，首先是检查工程建设的地点是否在预期的位置以及工程变更后其排放口是否也发生了变化，其次是检查项目的产品以及生产规模是否发生了变化，随后是在工程项目建设过程中所采用的工艺以及工艺的流程是否发生了变化，最后是在项目变更完成后对环境的保护设施以及措施的变化情况。

1.2 在验收过程中生产工况要求不同产生的问题

项目建设主要分为了两大类分别是工业生产型和生态影响类的项目建设。针对工业生产型的项目验收工作的要求主要是在生产阶段，环境保护的相关设施运行处于正常阶段，并且生产工况比较稳定，正常情况下生产负荷应当达到75%以上。但是在验收的过程中，根据调查显示大多数的项目监测都达不到这个标准，主要的原因是由于在设计时不准确造成的。但是也有一些原因是由于企业进行了科技的改革，从而有效的减少了对污染物的排放，因此在进行验收时要根据具体的情况具体分析。如果企业的生产状况比较持续稳定，虽然它的生产负荷没有达到预期的标准，但是也可以分阶段来进行验收，在验收时的生产负荷数值可以作为检测的依据，在使用的时候要加上前提限制，如果一直没有达到规定的标准可以要求重新验收检测。在对生态类的建设项目进行验收检测时，要根据具体的情况进行展开，并且其验收的标准是与生产型的建设项目不同的，根据其生产类型制定相应的验收标准。

2 在验收中存在的具体问题和对策

2.1 关注污染排放的项目，忽视生态影响项目

为了呼应国家提倡的环境保护，对于治理污染排放相关的建设项目比较重视，并且已经拥有一套相对完整的技术体系。但是却忽视了对生态影响方面的建设项目，比如在对水利工程以及高速公路建设项目的验收过程中，其验收的重视程度远远不及污染排放项目的重视。同时验收人员对项目进行验收检测时，所使用到的评价方法不一样，且他们缺乏相应的实践训练，因此在验收检测的过程中不能够完整的体现该建设项目的特点[2]。因此相关单位可以对技术人员进行专业的培训，使他们掌握对生态影响项目的评价方法，從而有效的提高验收检测时的质量水平。

2.2 关注对现场的勘察，忽视对资料的钻研

许多验收人员认为验收主要是对建设项目进行现场的验收，因而忽视了对资料的研读，这也就导致他们对建设项目的基本情况以及细节会有所忽视。在进行现场勘查之前，要求验收人员必须对验收项目有所了解，但是大多数的验收人员只是在验收之前粗略的看了一下工厂的生产设施，因此导致验收工作无法顺利实施，甚至会出现一些偏差。针对这种情况，相关单位应当要求验收人员在进行现场的勘查时，要对项目的各种信息资料进行仔细的研读，了解项目与验收的相关内容，以及制定好详细的验收清单，以便能够有条不紊的开展验收工作且保证验收的准确性。

2.3 关注有组织污染排放，忽视无组织的排放检测

在对建设项目进行验收检测时，大多是重视对有组织污染源的检测，且这种有组织污染源的检测效果更明显，因而忽视了对无组织排放的检测。这些无组织的污染排放经常会引起厂房之间发生纠纷，因此在进行验收时一定要重视对无组织排放的检测，将两方面的检测工作同时并抓[3]。除此之外，还应当重视对环境敏感点的验收检测工作。

2.4 关注建设项目主体工程，忽视辅助工程

在进行验收检测过程中，经常会出现一个现象，在验收检测时过于重视主体的工程以及相应的环保设备，而忽视了对辅助工程的检测。比如在对高速公路进行验收检测时，忽视了联连线的工程项目检测。在对污水进行检测时，容易忽视管网和泵站的检测，因此其验收检测的结果是不准确不全面的。相关单位在进行验收检测时应当通过研读资料以及现场的调查，从而确定验收检测的范围，保证验收工作的完整性和全面性。

2.5 关注对验收报告的编写，而忽视了对结果进行深度的分析

在验收检测完之后，需要编写验收报告作为依据。但是在编写验收报告时，大多数都是按照相应的规定，也就是模板来进行编写，缺乏了自我的创新，以及没有对结果进行更深度的分析。比如当地的居民对该项目的意见以及项目存在的问题，问题发生的原因以及相应的解决措施等方面都没有进行详细的阐述[4]。因而导致验收报告缺乏一定的实用性和有效性，针对这一现象相关单位应当在培训验收人员时，强调验收报告的功能，从而使验收人员能够有效的进行验收报告的编写，使其更具有实用性。

3 小结

建设项目竣工后的环境验收检测工作，对于环境保护来说非常重要。但是在进行检测的过程中，会受到一些不稳定因素的影响，因此相关单位在进行检测时，需要根据具体的情况进行具体分析，从而有效的确保验收工作能够顺利实施，促进建设单位能够更好的发展。

参考文献

[1] 李伊胜 建设项日竣土环保验收监测几个问题的探讨[J].黑龙江环境通报2018（4）.

[2] 高一平，朱琳艳环保验收监测中存在的问题及建议[J].海峡科学2015（10）.

[3] 李艳萍，周国栋建设项目现状环境影响评价数据引用的探讨[J].环境监测管理与技术2017（5）.

[4] 陈新建 建设项目竣工环保验收监测中的公众意见调查[J].中小企业科技2016（8）.