浅谈投资项目评价

摘要：投资项目评价是投资管理中的重要一环。面对投资规模压缩，强化精细投资管理，促进投资效益最大化，我们需要做好投资项目评价，协调好投资项目评价中技术评价、社会评价和经济评价三者的关系，为公司有质量、有效益、可持续发展，提供坚实的保障。

关键词：投资项目评价;技术评价;社会评价;经济评价

投资项目论证中投资项目评价是必不可少的，开展投资项目可行性研究时，投资项目评价是提供科学决策依据的最关键、最重要的部分，它是一个项目技术性、经济性、社会性分析、论证的过程。它对于充分发挥投资效益、降低投资风险、优化资源配置和投资结构，具有重要作用。投资项目评价可分为技术评价、社会评价和经济评价三个部分，三者相对独立又相辅相成。

1技术评价

投资项目技术评价主要是根据市场需求预测和原材料供应等生产条件的调查，确定项目方案和合理生产规模。根据项目的生产技术要求，对各种可能拟定的建设方案和技术方案进行技术经济分析、比较、论证，从而确定项目在技术上的可行性。

技术评价主要是从技术角度做出评价，包括两项内容：一是技术的先进性，如技术的指标、参数、结构、方法、特征，以及对科学技术发展的意义等;二是技术的适用性，如技术的扩散效应、相关技术的匹配、实用程度、形成的技术优势等。从宏观上讲，技术评价的对象是重要的应用技术，具有预测性，提前预测技术可能带来的影响和危害;评价的内容不仅包括直接的经济效益，还应包括潜在的、不可修复的负面效果;评价方法需要创新、注重客观性以及可检验性，需要定量分析和定性分析相结合。从微观层面上讲，以企业的技术方案为对象，以技术能否实现方案中所要求的技术性能、效率以及实现程度为中心目标，对方案中技术的可行性、可靠性、适用性、先进性及综合技术效果进行权衡的研究。

2社会评价

社会评价是分析项目对国防、政治、文化、环境、生态、劳动就业、储蓄等方面的影响和效果。

社会评价主要是对技术从社会角度上做出评价。如新技术的采用和推广应符合国家的方针、政策和法令，要有利于保护环境和生态平衡，有利于社会发展、劳动就业、社会福利以及人民生活、健康和文化技术水平的提高、合理利用资源等。旨在系统调查和预测拟建项目的建设、运营产生的社会影响与社会效益，分析项目所在地区的社会环境对项目的适应性和可接受程度，通过分析项目涉及的各种社会因素，评价项目的社会可行性，提出项目与当地社会协调关系，规避社会风险，促进项目顺利实施，保持社会稳定的方案。进行社会评价有利于国民经济发展目标与社会发展目标协调一致，防止单纯追求项目的财务效益;有利于项目与所在地区利益协调一致，减少社会矛盾和纠纷，防止可能产生不利的社会影响和后果，促进社会稳定;有利于避免或减少项目建设和运营的社会风险，提高投资效益。一般说，社会评价方法适应于我国的大中型项目，小型项目的社会评价可以简化，只要求评价就业、安全、与自然环境影响等。

3经济评价

经济评价是项目评价的核心，亦称财务评价，它从企业角度出发，按照国内现行市场价格，计算出项目在财务上的获利能力，以说明项目在财务上的可行性。

经济评价主要是对技术的经济性做出评价。其评价使多方面的，可以从市场角度进行评价，如市场竞争能力、需要程度、销路等;也可以从效益上进行评价，如新技术的投资、成本、利润、价格、回收期等。投资项目资金是有限的，为了节省并有效地使用投资，必须讲求经济效益。在作出投资决策之前，要认真进行可行性研究，并对投资项目的经济效益进行计算和分析。当可供选择的方案多于一个时，还要对各个方案的经济效益进行比较和选优。

结束语

在投资项目开展评价时，技术评价、社会评价和经济评价根据项目的不同，评价要各有侧重，相对独立又相辅相成。教育、文化、卫生、体育项目和城市基础设施项目，以创造社会效益为主，经济效益不便于计量，应以社会评价为主;农业、林业、水利、交通项目，社会效益往往比经济效益明显，也是社会评价的重點;工业项目虽然以经济效益为主，也有社会效益与影响，例如安全环保隐患项目、节能项目等，而且经济效益与社会效益有时有矛盾，因而工业项目也要进行社会评价。在特殊地区建设的项目，涉及的社会环境因素比较复杂，是项目社会评价的重点。在开展技术评价的同事要考虑项目的经济性及社会性;在项目社会性评价时要考虑项目效益;在项目经济评价时要考虑技术先进性和社会效益。因此开展投资项目评价时，不能局限于一种评价结果，要按综合评定，结合具体项目特点，各有侧重。

作者简介：

姜勇（1979-）男，工程师，辽宁大连人，目前从事企业经营管理工作。