环境监测与环境影响评价关系分析

贺俊红 宋雪紧

摘 要： 近些年因为我国经济建设发展的进程不断加快，各地方政府和各部门也更加重视对于环境的保护。而环境监测技术的作用就是监控并掌握各地区环境的状况，如果能够高效、高质量的运用环境监测技术，有关专家不仅能够准确地预测环境状态的变化趋势，还能够掌握环境的状态以及质量。本文首先概括了环境监测与环境影响评价在检测过程中的意义和重要性，其次分析了环境监测过程中可能存在的问题，最后提出了提升环境监测与环境影响评价关系的措施。

关键词： 环境监测;环境影响评价;关系分析

【中图分类号】X83 【文献标识码】A 【文章编号】1674-3733（2020）22-0019-01

引言：环境监测是环境影响评价的重要部分，从工程项目的实地调查，到最后工程的实施和运行，环境监测都具有十分重要的作用。从我国目前的环境态势和经济发展趋势来看，只有高度重视环境影响评价，才能够促进国家以及社会的经济发展。但是我国仍旧处于发展阶段，相比于西方发达国家的环境监测技术和质量都有着较大的差距。各地区政府需要保证环境监测和环境影响评价之间的密切联系，环境影响评价才能进一步发展，从而促进环境和经济的协调发展。

1 环境监测和环境影响评价的意义

简而言之，环境监测就是指在一定的范围内，监测该地区的主要影响因素变化情况，并统计。形成一个大数据后，专家就能够根据数据来预测该地区环境现在的质量和未来的发展趋势。这样环境监测工作不但变得更加高质量、高效率，还能够有针对性的对已经出现的问题和可能出现的问题进行解决和预防。而环境影响评价的意思就是在一定的区域范围里，对该区域内所有的活动和建设工程等项目，对工程项目造成的环境污染进行客观评价，并在工程完工后对环境产生的影响和破坏提出高效，科学，有针对性的解决方案，为保护生态环境这一方面提供了重要的保障措施。环境监测和环境影响评价为保护环境这一要求的顺利完成做了铺垫。环境监测属于环境影响评价，也是多种辅助环境影响评价中最有效的方式。我国具有专业的监测机构，在检测工作中利用先进的监测技术和设备，对环境进行监测并统计数据。而通过环境监测的数据就可以得知，施工项目对环境影响的严重程度。

2 环境监测过程中存在的问题

2.1 环境监测技术落后

我国近年来才对环境足够的重视，因此，环境监测技术相对于西方发达国家十分落后，仍有较大的发展空间，虽然我国积极研发新的监测设备，创新监测技术，并且也取得了一定的成就，但是仍旧比较落后。例如有些监测人员年龄较大，对于新的设备和技术不能很好的适应，又没有专业的指导人员进行教学，因此监测管理人员不熟悉设备的使用方式和流程，因此导致监测管理人员缺乏对新设备的研究与学习，不能够很好的使新设备，在监测过程中发挥作用。

2.2 环境监测人员的意识不强，责任落实不到位

环境监测通常会选择在人口稀少的偏僻地区，甚至有些地区环境恶劣。但是由于有些环境监测人员责任意识不强，监测工作往往草草了事，数据缺乏科学性和真实性。例如在西北城市，风沙较大，监测人员如果不严谨对待监测工作，例如降水量和土地荒漠化的数据就会缺乏真实性，导致政府有关部门对于植树造林，阻碍风沙的计划产生偏差。这样对预测环境发展态势产生了很大的影响，导致监测工作不能顺利进行。

2.3 有关法律不够完善

近年来，我国监测技术才开始发展，因此法律还未来的及完善。缺少法律的监管和保障，就会导致有部分监测人员监管不力。例如有些检测人员在日常监测工作中不够严谨不够认真，将监测的数据应付地上交管理部门，导致数据缺失，数据重复，不但影响了环境影响评价，也增加了监测的成本。

3 优化环境监测与环境影响评价的措施

3.1 提高环境监测技术质量，完善考核机制

为了更加高效地提高环境监测质量，有关部门需要对相关技术人员进行专业的监测，技术培训和考试。例如在招聘监测技术人员时，进行笔试考试和实践操作两部分考核内容，使监测技术人员完全掌握先进的监测技术。同样监测部门也需要建立技术人员的选拔和考核机制，保证检测到的数据真实有效。同时也可以提升监测人员的职业道德，职业素质，提升责任意识，认真落实监测工作，例如在监测工作之余的时间里，对监测人员近期的工作表现进行适度的奖惩，这样就可以为环境评价影响工作提供可靠的保障。

3.2 使群众参与到环境影响评价工作中来

如果想要有效提升环境影响评价工作的工作质量和效率，那么就要强化群众参与的影响，提升环境影响评价工作的有效性，普遍性。在有必要的时候，公开环境检测的工作报告，使评价工作的过程完全公开透明，尽力保障群众的知情权。例如在环境影响评价的报告审批时，环境保护评价部门应当及时公开已经通过的环境影响评价文件的相关规定，信息和审批结果，并参考群众的意见，适当的对审批下来的文件进行修改。

3.3 完善环境监测有关的法律规定

《环境保护法》是环境监测和环境影响评价的准则，是管理不同方面的环境保护机构建统一的监测执法部门，限制各部门的管理权力，明确职责。例如需要不断完善《环境监测管理办法》这一管理条例，更加重视对像新疆，西藏这一类偏远以及环境恶劣地区的环境监测，用严谨的数据完善环境监测的数据库，按时更新数据并按时核对数据。而环境影响评价工作需要客观准确地分析监测工作，避免使任何工程项目对环境造成的恶化影响被遗漏，导致环境恶化，才能加快实现我国全面可持续的发展战略。

4 结束语

习近平总书记说过，绿水青山就是金山银山，要处理好环境保护和经济发展之间的关系，而环境监测工作作为我国环境保护重要一环，同时也是全面协调可持续发展战略中非常重要的一部分，国家和地方政府也需要严肃对待。发展环境监测技术是社会经济发展的必然趋势。而环境监测和环境影响评价之间存在着密不可分的关系，在日常工作中也需要互相呼应、互相影响，培训机构同样要不断提高相关人员的技术和素质水平，从而提高我国环境监测和环境影响评价工作的质量，使我国的环境进一步变好。希望本文能够为有关监测技术人员提供一些帮助。

参考文献

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