别让“黑金神话”循环上演

文木杉

但凡违法乱纪的事儿，只要一篇深度报道将其曝光，就必定会引起重视，如果没有，那就两篇。随着媒体几篇报道出炉，举国都知道青海一家民营企业，14年间从祁连山南麓腹地的木里煤田非法采煤2500多万吨，获利约150亿元。巨额经济利益背后，是生态环境的代价，新闻照片显示，高原湿地上，远黛青山和伤痕累累的灰色沟壑形成鲜明对比。

紧接着8月9日，青海省委常委、常务副省长李杰翔在新闻发布会上介绍，初步认定涉事企业涉嫌违法违规，并停止木里矿区一切生产经营活动，“隐形首富”马少伟被采取强制措施。同时还有数名干部被免职，其中包括柴达木循环经济试验区党工委原委员、管委会原专职副主任兼原木里煤田管理局局长李永平。

8月12日，青海省委书记王建军强调“必须拿人来说事”。一天后，李永平应声落马，这基本印证了报道中提到的“每次有领导和执法人员前来矿区，公司都能事先得知消息”。

好巧不巧，落马前很多年，李永平都在煤炭、能源领域工作，其进入该领域的时间，和涉事企业开始非法采煤，都在2006年。

仅数天时间，就让14年的非法行径有了初步调查结果，时间上的跨度，一方面显示了调查的高效，以及当地在处置上的决心和魄力，但同时也说明，问题其实并不那么难发现。举个例子，不说用多高科技的调查手段，航拍都能看到木里煤田的反常沟壑。

所以涉事企业有如此大的“能量”躲过两轮中央环保督察，就更让人匪夷所思，多个信息都可以告诉我们答案——“上头有人”。该企业背后的家族有多名省、市政协委员，报道也称，在青海商界，马少伟拥有深厚的政商关系，在两者之间行走得游刃有余。一个典型的例子就是，马少伟任法定代表人的青海不冻泉矿泉水有限公司，还被指以1870万元的对价获得青海一个矿藏市值达百亿元以上的钾盐矿的预查探矿权。

事实上，木里煤田遭到破坏性开采的问题，不是头一回露头了，早在2014年8月就有相关报道。但紧随其后的，却是一番又一番“扳回一城”的操作，2015年，青海省政府表彰了年度木里矿区生态环境综合整治工作先进单位个人；2016年4月，一篇名为《从“触目惊心”到“大有改观”——青海木里煤田环境整治初见成效》的报道称，青海省政府责令涉事企业限期恢复矿山生态环境，经过一年多时间的环境综合整治，木里煤田的环境面貌已大有改观。

李永平。

2017年5月，由青海省委常委和副省长参加的祁连山自然保护区和木里矿区生态环境综合整治工作总结表彰会议召开。也就是在这一年，邻省甘肃“祁连山环境破坏”事件曝光，相关部门搞变通、打折扣、避重就轻的大量违法作为浮出水面，从县市级到省一级，几乎所有相关部门都成了违法项目的推手。这件事的处理结果是，甘肃3名省部级干部被问责。

如今青海的问题再次曝光，原因无非有二，要么是政策执行、整改力度大打折扣，要么就是违规违法行为卷土重来。纵然这些年因生态环境问题被问责、落马的官员不少，但矿产带给地方政府的真金白银，是否会影响其决策，需要打一个问号。据报道，涉事企业2011年度上缴税收3.3亿多元，2012年度达到4.12亿元，对经济并不发达的地方来说，这笔钱不是小数目。

更严重的是，为了追求效益尽快最大化，涉事企业采富弃贫、采厚弃薄、采易弃难，“采一吨扔五吨”，导致优质煤炭资源在开采过程中，被白白扔掉80%。如此看来，从企业到监管，高质量经济增长逐步取代“唯GDP论”的发展理念似乎仍然停留在原地。

事情要查，就得一查到底，亡羊补牢的同时，还得问问这口子是怎么打开的，只有找到问题的症结，才能有效整改。笔者在查阅资料的过程中，看到一道颇有意思的高中地理题，说木里煤田紧邻祁连山自然保护区，由于大面积露天采煤，当地绿色的高山草甸变成了大片黑色和灰白色的深坑，生态环境修复困难，为什么？答案是——当地交通不便。