分析工程造价审计中存在的问题与对策

摘 要 工程项目审计是企业内部根据项目开展日常工作，改善内部管理的一种手段，通过项目审计能够更好地加强项目的管理工作，从而帮助管理者更好地履行管理项目，这样可以保证项目顺利进行，同时也可以为企业带来可观的效益。为了能够有效保证建筑工程设计的质量与效率，给建筑公司提供更多的经济效益，需要格外重视建筑工程审计工作，保证建筑工程工作的顺利进行，提高有限资金的使用效率。因此，需要根据实际情况采取积极有效的措施解决问题，更好发挥审计工作在建筑工程当中的作用。

关键词 建筑工程;工程造价;审计;应用

引言

随着市场经济体系不断改革，对建筑工程造价有了更高的要求，为了使建筑工程项目造价在实际应用中达到预期效果，要对建筑工程的造价环境实行更进一步的优化，协调好审计、施工和建设管理间的关系，以内部审计控制为重点，保持内部审计的独立性，确保其工作在开展中的稳定性，提升其综合运行效益，增强建筑工程造价审计的实际作用和效果。

1工程造价审计的必要性

随着我国建筑行业的不断发展，建筑市场的工程造价呈现出逐步升高的趋势，受到了社会各界的广泛关注。在此背景下，工程造价审计作为对工程建设活动开展监督管理的一项重要手段，在工程管理中发挥着越来越重要的作用。工程造价审计的含义是指，独立的审计机构，秉持相关法律法规，对建设项目投入的一系列费用进行监督、审核。作为工程审计中不可或缺的一项内容，造价审计主要对投资活动的真实性、合法性、效益性等开展监督、评价及反馈。开展好造价审计工作是企业合理控制运营成本、防止资源浪费、创造理想投资效益的一条重要途径。对于建筑企业来说，将工程造价审计作为对企业开展监管的工具，可有效监督企业在工程建设中遵守相关法律法规，保障工程建设的质量，同时还可保障工程施工前期招投标的公平、公正，防止出现各种不良操作行为对建筑市场秩序造成干扰。因此，工程造价审计在建筑工程领域中具有防范企业经营风险、防止财务舞弊等功能[1]。

2工程造价审计常用方法

（1）全面审计。全面审计是现阶段我国建筑行业应用十分广泛的一项审计方法，相较于其他审计方法来说，全面审计具有全面、准确、可靠等优点。在实际审计工作中，全面审计要求审计人员结合工程项目的施工设计图纸来开展工程量定额，对项目中的人工费用、材料费用、机械设备费用等一系列费用开展全面审计，并对不同项目的工程量、定额标准及单一价格开展全面审查。值得一提的是，全面审计在审计时所需审查的内容较多，由于审计工作量大，所以需投入大量的时间、精力。

（2）分组审计。分组审计与全面审计最显著的区别在于分组审计将整个项目划分成若干小组，然后以小组为单位对项目开展审计，制定各种小组审计目标，对一些类型较为接近的小组开展统一审计，进一步缩小审计范围，达到提升项目审计效率、减少审计人员工作量的目的。通过小组审计方法的有效应用，有助于审计人员更好地掌握项目中不同小组相互间的差异，凭借这一特征使得分组审计比较适用于一些投资较大、施工规模较大的工程项目。

（3）筛选审计。建筑工程在面积、高度等方面存在一定差異性，但实际的每平方米所需使用的材料、工程量等是基本一致的，所以应对以往的相关数据进行整合分析，制定全面系统的建筑规划指标。在后续的工程审计过程中便可通过筛选过往的数据，对其进行全面分析。倘若出现无法筛选出的项目或区域，则说明该部分工程项目与过去规定不相符，需要切实依据相关规定进行造价审计。筛选审计在短期内可提升审计工作的效率并及时发现存在的问题，但该审计方法适用范围较窄，无法应用于住宅建筑工程造价审计中[2]。

3工程造价审计中存在的问题

（1）工程造价审计管理体制不完善。目前，许多工程管理部门并没有认识到工程造价审计工作的重要性。在许多工程管理部门中没有设立完整的审计工作部门，这会对整个工程造成一定的影响。一个工程管理部门没有一套完整的审计管理体制，很有可能会引发一系列的不良影响。例如，管理人员不能科学进行工作的指导、工作中的各项数据没有进行精准的统计并且工程可能会有一些经济损失。由此可见，工程造价审计管理体制是非常重要的，有助于整个工程水平的提高。

（2）缺乏全面性的控制管理。目前我国的工程造价审计工作并没有一套完整的管理体系，许多审计工作都是在工程完成后进行的。由于工程的工程量很大，所以造价审计工作周期比较长，如果在工程完成后才进行审计工作可能会导致许多工程问题的出现。例如工程项目的决策、工程项目的设计以及工作中出现的种种问题，这些问题很有可能给后期的审计工作带来很大的困难。因此，工程造价审计工作必须全面进行。

（3）工程造价审计缺乏复合型人才。相较于其他行业，工程造价的审计工作对质量的要求会更高，主要在于工程造价审计不仅要保证整个工程的成本最低，还要保证整个工程的安全性、可靠性。所以，在开展工程造价审计过程中就需要复合型人才，既对工程项目有全面了解又有高质量的审计效率，充分发挥自身能力，使建筑过程中的问题得到有效解决。但根据现阶段建筑工程审计发展现状，一大部分工程都缺乏这样的复合型人才，很多工程造价审计人员更注重于工程的成本而对于工程的经济效益、生态效益缺乏认知[3]。

4工程造价审计存在问题解决措施

（1）健全工程造价审计制度和监管制度。加强审计制度建设，学习发达国家的经验，并结合我国建筑行业实际，推进我国工程造价审计制度的不断完善。在审计制度的建立过程中，应立足于科学造价管理模式，确保审计程序的规范性。在构建健全审计制度的基础上，结合现阶段工程造价审计中存在的具体问题，对相关规范予以统一，进一步建立起各部门与审计部门相互间的协调关系，以此增强工程造价审计工作的科学性。除此之外，在工程造价审计过程中，应结合造价审计内容确保各项制度的有效落实，进一步提高工程造价的合理性、可靠性。审计人员应提高对审计工作的重视，对施工现场进度开展全面翔实的观察、记录，对隐蔽部位的工程问题进行有效处理，以此推动工程造价审计工作的顺利开展。

（2）加强工程跟踪审计工作。在工程项目的实施过程中，跟踪审计不失为一种好的管理方法，对于审计造价工作中的审计内容、审计标准、审计结果都能够及时反映，工程中的施工效率、项目所需资金情况、实际所需资金等都要进行审计，所以，实施跟踪审计可以有效地对工程项目实施全过程的监管，及时地反映造价控制工作中出现的状况，对其进行研究分析，并做出调整。在项目建设之前，对于跟踪审计工作要制订具体的工作方案，保证施工过程中对于审计工作的全面掌握，并且，要协调好各个部门的工作，确保审计工作的顺利进行[4]。

（3）培养高素质的审计人员。审计人员在审计过程中极其重要，直接影响审计工作的效率及质量，因此，解决当前审计工作中出现的问题，首先就应该从审计人员入手，提升审计人员的审计技能。从事专业审计的审计人员对自身所从事的审计内容应有足够了解，以便在审计工作中能够从容处理各个专业之间的关系。同时，审计人员还应了解各种工程元素，包括工程建筑使用的工程技术、工程中采用的建筑材料、计量时应遵循的标准及操作规范，因为这些元素都在不同层面影响着审计工作。除此之外，工程审计人员在审计工作的各个阶段还应秉持公正、客观的态度，应关注社会发展，了解当前社会对审计工作的工作要求，不断加强专业领域知识的学习，完善自我知识结构并不断在造价审计工作中积累经验。

（4）优化工程造价审计流程。对于工程造价的审计流程要不断地进行优化，提高整体的工作水平。①在工程造价审计工作开始之际，要对工程项目的相关资料有一定了解，并通过收集施工图纸来进行工程研究，熟悉施工环节。②要有序地进行项目工程量的计算，尤其是有的项目需要进行分项、有的项目混杂在一起，更应合理地安排计算顺序，对于审计的最终数据应当进行多次检查，防止出现错算、遗漏等情况。对于工作项目工程量的计算单位应保持一致，保证其准确性。若出现工程价格的更改情况，应按照合同规定，进行调整。③审计工作在进行的过程中，要保证其公正性[5]。

5结束语

工程造价是整体建筑工程重要的组成部分，其不仅能够有效地对施工成本进行控制，同时能够提高企业的经济效益，保障整体工程建设的质量。为了保障工程造价的准确性，需要重视工程审计，进而能够规范工程造价的各个环节，为工程造价提供有利的数据信息。在开展工程审计的过程中，应该全方面分析存在的问题与不足，并且需要根据工程实际情况进行调整与改进，提高审计的效率，促使其合理應用。

参考文献

[1] 赵月梅.新形势下建筑工程造价审计中存在的问题及对策[J].统计与管理，2016（9）：77-78.

[2] 宋贵雨.建设工程造价审计中的常见问题与应对措施[J].建材与装饰，2019（17）：186-187.

[3] 周永初.试论建筑工程造价全过程审计中存在的问题及对策[J].居舍，2019（21）：174.

[4] 姚学龙.试论工程审计在工程造价控制中的合理应用[J].科技视界，2018（35）：171.

[5] 吕刚.工程审计在工程造价控制中的应用研究[J].中国管理信息化，2019（6）：35-36.

作者简介

彭菊莲（1973-），女，湖南龙山人;学历：本科，职称：中级职称，现就职单位：吉首市政府投资项目审计监督中心，研究方向：工程造价审计。