探讨全流程电子招投标形式在工程建设招标投标中的应用

尹文伟

摘 要 近十年来，中国的工程建设招标逐步规范，特别是信息技术水平取得了飞速增长，这也进一步给人们的工作和生活带来了翻天覆地的变化。信息技术还广泛应用于工程建筑行业，它改革了招标和投标方法，减轻了工作人员的负担。同时，招标形式也变得丰富多彩。传统的招标投标方法摆脱了以往的枯燥乏味。本文主要讨论了全过程电子招投标在工程建设投标中的应用。

关键词 全流程电子招投标形式;工程建设招标投标;应用

引言

作为工程建设整个生命周期的重要组成部分，招标在工程建设中发挥着重要作用。投标过程实际上是“选择并选择最好的”过程。整个过程围绕着甲方的要求。其结果直接关系到甲方是否选择最符合要求的乙方，并决定了项目建设后期的项目质量，进度和成本。如今，传统的纸质文件招标方式已经在市场上产生了很多弊端，更多的核心问题是以纸质文件招投标所引起的圍标、串标、专家自由裁量权过度集中、权力寻租等的市场腐败行为已经在很大层面上瓦解了市场主导、优胜劣汰的行业自由，严重阻滞工程建设市场的健康有序发展。传统的招标和投标的弊端已得到强调。信息技术是工程建设改革的基础。现代信息技术的不断升级，促进了招标形式的改变，招标方式的改革，减轻了工作人员的负担，这已成为各地工程建设的重要目标。信息时代已经来临，电子招标的挑战层出不穷，我们如何在改革中立于不败之地？

1电子招投标在工程建设过程中的价值

（1）有效规范工作细则。规章制度复杂，传统招标方式复杂，沟通渠道不畅通，信息不透明，缺乏一定公正性。但是基于现代信息技术兴起的电子投标形式，推动了投标形式的改变，改革了投标方式，减轻了工作人员的负担，将招标信息向社会公开，可以使结果受到监督，有利于促进招标工作的规范化[1]。

（2）减轻员工工作压力。与以前的方法相比，电子投标技术具有很高的精确度，可以有效减少工作时间。过去，需要大量的人参与投标过程。但是，电子技术的广泛应用加速了工程建设的技术革命，大大减轻了工作人员的压力，简化了工作流程。

（3）改进传统和过时的方法。除了精确的算法和较少的人力参与之外，电子投标还可以轻松操作和应用，尤其是在降低成本方面。例如，原始投标必须举行大量会议，这无法达到预期的效果。由于技能指导不当，许多人员无法适应这种发展，甚至在传统会议中，有些人仍旧使用旧方法，导致较高的人工成本和运输成本，而电子竞标大大弥补了这种传统方法的缺点。

（4）快速存储电子文件。具体体现在纸质材料中，例如原始竞标必须依靠人工，纸质数据不易保存，但电子竞标设备可以快速存储，人们要做的就是学会使用设备，在很短的时间内您可以记住数据，电子文件的质量也是比较高的，人们在查看文件的时候非常方面，后期也可以方便使用[2]。

2我国电子招投标的发展现状

（1）数量与质量不平衡。我国的招标数量仍在增加。根据数据，中国的建设项目在整个行业的建设中仍然处于较低的位置，无法产生巨大的经济效益。许多公司把想法放在增加利润上，忽略了总结经验，也没有注意提高其技术水平。国内许多建筑公司，受其规模影响，愿意花更少的公司建立统一的招标标准，这使得我国与国外存在较大差距。

（2）管理人员能力低下。一些投标人员深受传统观念的影响，拒绝信息化，不愿使用电子投标。其次，有些员工不善于整合信息技术，更不用说主动获得外部资源了。许多管理人员没有及时更新信息知识储备，并且在教学中经常遇到突发的技术问题，例如数据泄漏，网络中断等。这些紧急情况的根本原因在于缺乏对管理人员的基本计算机知识和技能的培训。由于网络的普及，我们可以轻松获取各种信息资源，这给投标工作带来了快速的经验，也带来了数据泄漏的风险。对于许多投标机构而言，有必要定期预测这些文化的风险，防止投标数据泄露，加强宣传系统软件的安全管理，为信息管理人员配备先进技术，逐步提高信息管理人员的能力，使他们可以适应数据管理的工作[3]。

（3）缺乏严格的规范性参考。电子投标的监督非常重要。建设项目完成后，还不止于此。应特别注意电子招标的实施是否存在问题，如果存在问题，我们应立即提出上诉，不要敷衍了事。当自己的能力无法解决这些问题时，我们必须寻找专业人才，我们一起讨论解决问题。在项目开始之前，应提供必要的培训，并对电子投标要求进行标准化以供参考。在招标过程中，还需要安排人员经常检查，检查各段的管理风险，以免造成巨大的经济损失。

3电子招标在建设工程招投标中的应用措施

（1）大力提升硬件设备水平。电子投标必须是科学技术，我们需要建立电子投标系统，这是我们项目建设必须经历的。在21世纪，人们可以轻松地使用电子技术来高效地工作。这是一种集成了硬件和软件系统的技术，因此可以轻松地交换信息，可以选择最有价值的部分，并且可以打破时间和空间的限制。要掌握这些先进的系统其实很简单，就是全身心投入到这些系统当中，搞好理论研究，把熟悉的知识放到设备中去实验，再具体的实践中去发现系统的问题，并尝试弥补这些短处[4]。

（2）探索多元化的学习方法。现代电子竞标的时间通常很紧。为了应付有限的时间，一些不负责任的团队开始渴望获得快速成功和快速获利。除了粗心的计算，实际错误等之外，还有许多其他问题，几乎所有问题都是由管理团队的匆忙引起的。在有限的时间内，为了尽快缩短成本并节省时间，许多电子投标方案令人担忧，并且在以后使用时面临巨大的风险。电子招标人员可以利用在线公开课程来有效提高其专业水平。在进行具体工作之前，要做好调查研究，而不是简单地模仿其他方案。在工作之余，员工应使用“集中学习+独立学习”进行知识学习。除学习理论知识外，工作人员还应在实践中熟练使用电子投标，拓宽信息渠道。特别是，我们应该积极探索多元化的学习方法，并交流先进的电子投标方法[5]。

4电子招投标系统的发展建议

（1）以需求为导向完善功能，提升交易性电子招投标系统的竞争力。交易性电子招投标系统的建立应当紧跟招投标企业需求，以需求主导系统内各项功能的升级，提升系统整体的竞争力。当下，交易性电子招投标系统多以电子商务平台的形式运营，而电子商务平台核心竞争力的提升需要消费需求主导，走差异化路线。由此，系统的运营方应该关注招投标企业的服务需求，通过与招投标企业线上、线下的实时互动沟通，在提供标准化服务的同时依据不同招投标企业的要求，优化流程，提升招投标企业的服务体验。此外，通过对大量招投标企业的调研，运营方不仅能够利用系统向不同用户企业提供定制化服务，而且通过大数据分析，还能进一步完善系统提供的标准流程服务。通过对标准化和定制化的耦合与平衡，交易性电子招投标系统能提供更优质的服务。

（2）以共建共享为目标，推动交易性电子招投标系统的智慧化发展。交易性电子招投标系统的运营方应加强共治共建共享的发展理念，提高招投标领域内优质供应链成果、大数据等信息资源的利用效率，推动系统的智慧化发展。招投标过程需要完成前期项目信息的集成处理工作，并向下传递给项目实施阶段，是承前启后的重要环节。一方面，交易性电子招投标系统在标准化各类企业数据信息的基础上，应当在规定的范围内公开数据，促进招投标全流程的交易信息共享复用，提升信息的使用效率。另一方面，系统的运营方可以引导用户企业共建共治集成采购系统，促进供应链上下游企业信息分享、流程治理等行为，共同探索具有良好自我发展能力的招投标技术服务体系，促进交易性电子招投标系统的智慧化发展[6]。

5结束语

在21世纪，这是各行各业快速发展的时代，电子信息技术已被许多行业所采用。新的信息技术将被投入到工程建设行业中，改善传统的招标方式，节省人力资源，数据信息管理变得更加高效和准确。但是，作者认为，为了使电子信息技术取得更大的进步，我们应该积极探索多元化的学习方法，并交流更先进的电子投标方法。

参考文献

[1] 牛建东.全流程电子招投标形式在工程建设招标投标中的应用[J].砖瓦，2020（6）：140，142.

[2] 凌健.基于云计算的建设工程招投标信息化研究——以深圳建设工程招投标为例[J].建筑市场与招标投标，2018（5）：36-60.

[3] 晁玉增.电子招投标系统依法建设及规范运行研究——以南京货物电子招投标系统为例[J].改革与开放，2018（11）：31-33.

[4] 佚名.新形势下招标代理机构的创新转型——立足自身，创新发展，打造全过程工程咨询服务提供商[J].中国工程咨询，2018（1）：93-98.

[5] 汪才华.电子招标新形势下招标代理机构发展问题之思考[J].建筑市场与招标投标，2014（2）：40-45.

[6] 张凌.试论工程网上电子招投标平台项目的风险控制[J].中国政府采购，2010（11）：76-79.

作者简介

尹文伟（1985-），男，湖南邵东人;学历：本科，职称：工程师，现就职单位：湖南省农林工业勘察设计研究总院，研究方向：投標。