浅论工程变更对工程造价的影响
2020-09-06郭琦
摘 要 工程变更对工期、质量等内容产生直接影响,并导致造价的增加,甚至引发投资失控。工程变更也是造成索赔、合同纠纷的主要因素之一,增加了项目管理的困难。基于此,文章先对工程变更的原则进行分析,然后对导致变更的原因进行分析,最后对工程造价的影响以及策略进行详细探究,希望能够为同行业相关人员提供一定的参考。
关键词 工程变更;造价;影响;策略
引言
工程管理过程中,出现任何变更都会对工程造成巨大影响,所以,强化变更管理工作具有非常关键的现实意义。因此,结合实践经验,对工程变更对于造价的影响进行详细探究。
1工程变更原则
想要确保工程变更管理效果,就要遵循以下几点原则。一是一单一算原则。对于由于工程变更而引发的造价变化项目,单独编制一份变更预算书以及补充合同,以实现独立核算;二是逐级限时审批原则。为了确保工程变更的合理性,就要采取逐级限时审批的原则,获得批准以后才能进行实施;三是完工后计量确认。结合当前实际分析,一旦出现变更,势必会降低工程总量,并影响到建设成本。除此以外,若变更项目属于隐蔽工程的时候,不仅需造价人员进行审核,还要求施工方提供原始资料进行检验,待完成计量确认以后,再进行变更;四是及时审批原则。工程变更通常具有一定的突发性,为了避免对工程成本、进度的影响,就要在变更以后,及时编制预算书,并做好审批工作。此外,对于紧急变更情况,可采取先请示后补交材料的方式;五是一月一清原则。在工程变更过程中,做好一月一清也是非常关键的,这是由于能够更好地掌握变更实际以及成本的变化。因此,监理单位在月初将上月变更项目以及预算做好汇总,并制成表格以后上交到相关企业;六是结算使用原件。为了确保企业获得更多的经济效益,在变更结算过程中,要使用原件。若原件丢失,则承包人在复印件盖章以后,方可进行结算,且要承担相关责任[1]。
2导致工程变更的原因
(1)主体行为。工程主体行为包含业主、承包商、监理人员等,其行为是导致工程变更的主要因素之一,而影响最大的便是承包商以及业主。此外,参与项目施工每一个环节的人员专业能力以及素养,也会引发工程变更,在缺乏职业道德的同时,由于人为因素引发的恶意变更。
(2)缺乏完善的计划。工程实际进行施工时,如果对一些重要的环节有所忽略,就会引发工程变更。究其原因可从以下几方面进行分析。一是违反法律法规,在工程设计方案中,加入国家禁止使用的材料以及技术等,对涉及的部分进行变更,以确保方案的合理性;二是成本问题。在实际施工过程中,若使用的材料得不到供应,就要使用其他材料继续施工,进而导致设计出现变更;三是质量问题。工程质量没有达标标准要求,进而引发项目变更。此外,由于质量标准出现变化而导致变更,如业主要求变更条款属于质量标准内容,以追求高质量的工程,必然引发工程设计以及施工过程出现变更。
(3)不可预见的事件。工程实际进行施工过程中,易存在不可预见的事件,如某项目打旋挖桩时,出现断层,而在地质勘察过程中,没有及时发现,这就要通过加大桩长等来保障其安全性,进而引发设计与方案的变更;由于工程施工区域较广,打桩设备需要更换,进而影响到工程进度,同时引发变更[2]。
(4)合同引发的变更。工程签订合同过程中,变更内容对后期出现的主体变更行为产生重要影响。如果合同中存在着能够约束或激励作用的变更条款,工程中没有必要性变更就能进行遏制,且有利于科学变更,对项目成本以及进度具有重要意义。
3工程变更对造价的影响
工程变更对造价产生重要的影响。不完善的变更易造成产生不必要的成本。一般来说,成本数额的提升与变更数量有着直接关系,二者之间具有正相关性。工程变更可能出现在建设过程中的任何一个环节中,对于已实施的项目来说,变更行为越早,所浪费的资源就会越少,变更时的灵活性也就越高,其经济损失也就越少。在最初设计过程中,对项目某个系统或者部分进行优化,只需对与之相关的其他部分进行更改。而完成设计方案以后,再进行变更,就会影响到工程进度与成本。在施工过程中,变更出现得越晚,其危害性就会越大,可能产生的额外成本也就越多,并对投资产生直接影响。如果未妥善进行处理,就会造成投资控制无法完成[3]。
4优化工程变更的有效方法
(1)强化审核与审批。工程变更进行审核过程中,可从以下几点进行重点考察。一是对工程变更的必要性进行严格审核。确定原设计方案已不能满足工程质量时,出现错误或者偏差,就要进行工程变更,要对变更原因进行说明;二是将工程变更引发的经济效益以及造成的损失进行对比,确定二者的轻重以后再进行决策;三是工程变更引发的造价变化控制在合理范围内,若由于变更导致造价超出概算,则及时进行上报审批。结合变更性质以及所需费用,可将其分为一般变更、重要变更以及重大变更三类。其重要性之间存在着较大的差异性,审批权限也有所不同,需分别进行审批,以提升工程质量。
(2)新基准计划的制定。不管由于自然因素还是人为因素引发的变更,施工方都要对设计的进度、成本等内容做出更改,最终设计出一个新的计划。例如,在对成本控制过程中,需发现与计划存在的差异,同时確保变更内容都得到记录,还要对未经审核的变更纳入基准计划之中。完善的基准计划能够促进工程的有序施工。
(3)工程变更的实施方法。第一,选择适合的变更方案。对各种变更方案进行经济评价,以确定出最优方案,尽量在不对功能产生影响的同时,通过合理的工期与成本完成工程变更;第二,变更费用的合理控制。根据相关规范,承包商在确定项目变更14d内,提交费用报告,通过工程师审查以后,对合同价款适当做出调整。在价款调整过程中,可通过以下几点方法开展。合同内已存在的适用于变更价格的时候,要结合合同要求适当做出调整;合同内存在类似变更价格,则结合其做出调整;若合同内没有规定,则承包商设置合理的价格,再经监理师确认以后,方可落实;第三,信息的搜集与整理。工程变更控制过程中,要掌握充足的资料,同时,及时了解当前的具体资料,制定出合理的变更费用,所以,这一点是一项重要内容;第四,工程变更信息的高效发布。工程变更需参与工程建设的各方成本共同完成,在制定好变更方案以后,要及时进行公示,确保所有主体单位都能对变更方案进行了解,以做出适当的调整。第五,加大评审力度。在工程变更过程中,加大评审力度,不仅能够对变更数量合理进行控制,还能够对工期与造价进行有效管理。通常来说,监理提出变更意向时,就要及时对变更进行评审。监理接收到后,初步进行估算与核实,对是否实施变更意向对发包人进行汇报。然后由发包人进行核实,同时对评审深度进行明确[4]。通常来说,结合变更对项目影响程度进行确定。若工程量出现新增或者大幅度增减,使其超过原订合同或者出现较大变更时,则至少提出两种方案,并经相关人员共同商议。专业技术人员还要制定出评价指标,对变更内容做出评价。此外,还要对各方案进行评分,选择最优的方案。对于一般工程变更对合同影响不大的,由监理对其进行初步测算,然后将意见反馈给发包人,再由其对变更是否实行进行确定;第六,BIM技术的引进。为了有效提升变更效率,可引入先进的BIM技术,构建变更模型,使各方都能够实现信息的传递与共享,避免出现信息缺失的问题。同时,提升施工效率,确保工程质量,减少能耗。利用BIM技术的可视化、碰撞检测等优势,提升变更的管理水平。
(4)控制工程索赔。第一,提升索赔意识。索赔是法律法规以及合同所授予的合法权利,要提升索赔意识,同时增加重视程度,并建立索赔管理制度。基于合同下的索赔,要对合同条款进行深入了解,同时对索赔机会进行搜索与确认。在遇到索赔以后,对其原因进行详细分析,并采取不同的处理方式。第二,执行索赔程度。一是索赔方在规定期限内认真填写索赔意向书,同时向提交给被索赔方。被索赔方收到以后,要及时对相关条款进行审查。同时,双方还要做好沟通工作;二是索赔事件发生至索赔成功以后,要对整个过程做好详细记录,如导致索赔的原因,现场实际,变更内容等,同时,还要将文字与影像资料进行保存。第三,对资料进行收集,确保有据可依。索赔必须以合同作为依据,合理正当的进行索赔。同时还要对相关资料进行收集,以事实为依据,通过数据分析,确保此项工作的有序开展。
5结束语
总而言之,工程变更对工程造价具有非常重要的影响,同时对于项目投资具有极其重要的意义,因此,相关人员必须重视起来,针对导致变更的原因,及时采取完善的处理方法,对各环节进行优化,确保工程预期经济效益的实现。
参考文献
[1] 贺一飞.建筑工程造价预算控制途径[J].四川建材,2020,46(1):190-191,194.
[2] 王亚平.浅谈工程施工阶段和结算阶段的工程造价控制[J].建材与装饰,2019(34):181-182.
[3] 姚志刚.试析工程变更对工程造价的影响[J].中国高新区,2018(9):112-113.
[4] 郑慧玲.工程变更对造价的影响及其控制探析[J].建材与装饰,2019(33):152-153.
作者简介
郭琦(1988-),男,湖南株洲人;学历:大专,职称:工程师;现就职单位:茶陵县海龙房地产开发有限公司,研究方向:工程造价。