发挥国有企业党建优势 搭建高端市场经营平台

马涌

摘  要：国企党建助力高端市场平台经营建设过程中发挥着政治保障、促进改革、凝聚人心、鼓舞士气等作用。现阶段国企党建发展过程中存在重视度不够、定位模糊等问题，发挥国有企业党建优势，搭建高端市场经营平台需要采取搭建高端市场建设学习型党组织、加强高端经营平台党务公开、完善高端经营平台党务监督机制等措施。

关键词：国有企业;党建;高端市场;经营平台

国有企业作为政府干预经济的重要手段，其在展现其生产经营性质的同时，也承担着履行社会责任维护国家治理等要求。国有企业作为克服市场失灵和市场功能缺陷而做的制度安排，其本身具有营利性与公益性等特征。这种双重性特征决定了国有企业所具有的营利功能和社会功能，也决定了国有企业一诞生，就与执政的中国共产党以及社会主义国家政权形成产生了千丝万缕的联系。我国的国有企业与党的领导、社会主义制度建设之间存在着深刻的政治逻辑。国企党建是具有中国特色的现代国有企业制度下的一种制度安排，党与国有企业关系不是一

般的问题，而是中国的政治体制问题，关系党和国家领导制度，也关系生产资料社会主义公有制。如何发挥国企党建优势，将国企党建优势与国企高端市场经营平台进行结合，是新时代背景下国有企业党建发展的重要课题。

一、国企党建助力高端市场平台经营建设

国有企业党组织在高端市场平台经营发展中承担着政治中心的地位，基层党组织需要为企业提供政治保障与组织保障，在日常工作中要坚持与企业生产经营工作相关，围绕企业的生产经营实际，发挥党组织团结群众的作用，引导国有企业建立高端市场平台，着力推动国有企业高端市场平台发展，引导企业有序经营，提高自身的竞争力，为企业的长远可持续发展奠定基础。具体说来：

（一）党建工作是国有企业高端市场平台发展的政治保障

国企是国民经济的中坚力量和重要支柱，其高端市场平台建设的重要政治保障。一般说来，国有企业的市场平台是以现代技术应用为基础，强调专业化分工与市场协作，通过大规模、低成本、高效率和集约化的发展特点，引领国有企业发展。从市场平台的构成来看，国有企业市场平台基本上都是以企业为载体，强调将企业的商流、物流、信息流及资金流进行综合服务，引导企业的服务需求和供给，从而使平台成为企业进行决策、控制和管理的中心与载体。在国有企业高端市场平台的构成要素中，平台交易是构成市场平台的核心，是商品交换的场所，是商流、物流、信息流、资金流最活跃的载体，对国有企业经营发展具有重要的导向作用。因此，国有企业高端市场平台发展离不开党建工作的保驾护航。国有企业的党建工作能够指明正确的政治方向，帮助企业高端市场平台发展方向与党和政府的政策一致，促使国有企业的员工能够认真学习党的路线方针政策，并且在市场平台中发挥先锋作用，起到团结带领的作用，为高端市场平台发展提供政治保障。

（二）党建工作是推动国有企业高端市场平台改革的重要生产力

在市场竞争日趋激烈的形势下，国有企业的党建工作与国有企业的资本、土地一样，成为了国有企业高端市场平台改革的重要生产力。国企的基层党组织是企业进行改革的重要中流砥柱，在建设国有企业高端市场平台等重大发展问题中，国有企业党组织能够发挥其高瞻远瞩的方向作用，在日益复杂的市场格局中起着总揽全局的作用。无论是企业的改革发展，还是市场平台的改革决策，企业党组织都将发挥重要的积极作用。首先，国有企业党组织能够对企业高端市场平台改革起着监督作用。国有企业党组织在遵照党章规定和《公司法》要求的过程汇总，能够对国有企业的行政班子决策进行监督作用，保障国有企业的行政领导班子不偏离党的方针政策，敦促企业管理班子自觉遵守国家的法律法规，在正确的经营方向上进行经营。其次，国有企业党组织能够对企业高端市场领导干部其选拔、考核与培养作用。国有企业高端市场平台建设离不开高素质人力资源的支撑。而基层党组织在落实党管干部原则的过程中，往往能够配合上级党组织对领导班子进行考核与配合，帮助企业组织部门做好中层管理人员的培训与考察等工作，进而为高端平台经营管理提供良好的后备干部人选，促进高端平台管理人员的选拔、教育、管理等工作。

（三）党建工作是国有企业高端市场平台凝聚人心、鼓舞士气的重要法宝

国企党建工作除了上述作用外，在国企高端市场平台上还有凝聚人心、鼓舞士气、促进团队和谐、统一国有企业战线的重要法宝。首先，做好国有企业党建工作能够不断提高企业领导者的思想认识水平。在国有企业党建工作中，最为重要的就是能够帮助企业改善领导与职工之间的关系，让企业领导与职工统一思想，共同为打造国企高端市场平台而努力。其次，开展国有企业的党建工作，必然会涉及思想政治工作。通过统一的思想学习，组织员工进行学习教育，能够使得国有企业的领导干部和广大职工对高端市场平台进行更为全面而正确的认识，帮助整个国有企业形成较为良好的共识与认知。在市场发展过程中，如果党政领导可以通过企业会议等形式向国有企业员工进行高端市场平台的形式任务、市场定位和竞争态势有了一个较为清晰的认知，能够对高端市场平台的发展形成较为清晰的逻辑与脉络，必然会使得整个公司的员工形成一股合力。再次，国有企业党建工作需要領导干部具有高瞻远瞩的战略高度，同时又要能够与企业的具体事务相结合，通过与员工建立良好的平等合作关系，做好国有企业的党建与思想政治工作，帮助国有企业调节好内部之间的矛盾，促进国企干群之间、员工之间打开心扉，消除隔阂，进而使得企业能够和谐统一发展。

二、国企党建在助力高端市场平台建设中存在的问题

国企党建在国有企业高端市场平台建设中具有重要作用。然而，现阶段国企党建建设过程中，还存在着以下问题：

（一）部分国企对党建工作重视程度不够

部分国企在发展高端市场平台建设中，存在着“重平台、轻政治，重效益、轻党建”等现象。很多国有企业认为企业的目的在于追求利润最大化，在着力提升高端市场平台建设，而不是建立党组织企业，不是发展国企党建工作。对于国有企业部分领导者来说，需要认真分析党建组织在助力高端市场平台发展过程中的作用，明确国企党建组织与企业治理机构的区别，领悟国企党建组织的作用与企业股东会、董事会和经理层职责的区别，激发国有企业党建组织的动力与热情。尤其在大数据时代下，要明确国企党建组织在网络传媒、虚拟社交平台引导下的作用，利用国企党建组织统一企业员工思想，鼓舞国有企业党建组织企业人员的士气。

（二）部分国企对党建工作定位不够清晰

除了对国企党建工作重视程度不够外，部分国企对党建工作的职能定位存在认知误差。在新时代背景下，越来越多的国企进行改制后，对于企业的党建工作定位存在认知不清晰等问题。在当前进入新时代背景下，企业改制后面临着很多新问题，很多国有企业对党组织缺乏认知，对其定位出现了界定模糊等现象。

然而，企业党组织要将其国企法人治理机构和现代企业管理制度进行深刻剖析，在双重身份、二维坐标系中确定自身地位，确保国企领导人在任何时候都不能忽略企业党组织政治核心地位的认知。

三、发挥国企党建建设优势，搭建高端市场经营平台

在国有企业发展过程中，要深刻认识国企党建建设的优势，明确其在搭建高端市场经营平台中的作用，既要发挥国企党建在思想意识方面的领导作用，又要发挥其在对企业重大决策的全程参与作用。及时依据现代企业的制度设计，妥善处理好党组织与董事会、经理层、监事会的关系，为企业搭建高端市场经营平台把关定向，确保国企决策的民主化、科学化和法制化。

（一）搭建高端市场建设学习型党组织

“学习型党组织”建设，能够帮助国有企业在新环境中正确认知党组织的政治导向和事业保障作用，让高端市场经营平台成为国企党组织建设的重要方向。一般说来，搭建高端市场经营平台“学习型党组织”，需要围绕高端市场经营平台经营过程中存在的问题和矛盾，展开学习交流。在反映和沟通意见过程中，借助“学习型党组织”形成了互相促进，共同提高的氛围，从而为高端市场经营平台的建设提供骨干支撑，帮助高端市场经营平台在各方面得到提升与发展。

（二）加强高端市场平台学习型党组织党务公开

加强高端市场平台学习型党组织“党务公开”，是当前促进国企高端市场平台学习型组织党务公开的重要内容。国企党建在发展过程中，需要以实现“党务公开”作为推动国企党内民主的重要载体与抓手，努力实现决策的公开化。国企在发展过程中，需要充分发挥党领导的职工代表大会作用，利用党的职工代表大会推动企业决策机制的公开化、透明化、现代化和科学化，从而探索出利用科技手段来促成国企改革的制度化、多维度和广泛性的发展。

（三）完善国企高端市场平台建设的监督机制

国企高端市场平台建设除了上述学习型党组织建设和党务公开化以外，还需要坚持建立完善的監督机制。在国企的发展过程中，必然需要坚持“反腐倡廉”，利用强大的“制度笼子”来保障国有企业高端市场平台的发展，拒绝国有企业资产的流失。一般说来，国企在努力推动高端市场平台建设的过程中，要完善制度化的运营监督体制机制，强化对企业内部及下属参控股企业的资本运营，坚持程序公开，强调过程透明，在强大的运营监督体制机制框架之下，确保高端运营平台的职工参与形成良好的监督有序体系，利用正式与非正式的联动制约机制，保障国企高端市场平台的运营安全。

四、结语

进入新时代以来，国有企业面临着高端市场平台建设等任务。国有企业党建工作需要在形式、方法与理念方面与高端市场平台建设要求相契合，发挥自身组织的优势，助力国企高端市场平台迅猛发展。

参考文献：

[1]耿玉杰.对新形势下加强国企党建工作的思考[J].基层党建，2017（10）.

[2]金碚.论国有企业改革再定位[J].中国工业经济，2019（04）.

[3]邓博.大数据时代国有企业党建信息化建设探究[J].现代国企研究，2018（18）.

作者简介：

马  涌（1984.08-），男，回族，广东深圳人，本科学历（工学学士、文学学士），政工师。