对新时期林地保护管理工作的思考
2020-09-06孟凯
孟凯
摘 要: 林地资源不仅是社会经济发展的重要部分,而且还是生态建设的基础,对于保护生态环境、调节气候、保持水土、防止或减轻旱涝、阻止风沙迁移等有极其重要的作用。所以,林地的生态效益远远大于其社会效益和经济效益。近年来,我国越来越重视生态文明建设,并确定了一系列建设目标,建立健全了生态环境治理体系,加大了综合整治力度,逐步延缓了生态环境恶化的速度。但是,部分地区的林地资源管理保护还存在一些问题,影响了生态文明建设水平,因此,做好林地资源管理保护工作已成为广泛关注的重要课题。
关键词: 林地保护;管理优化;新时期
【中图分类号】F326.27 【文献标识码】A 【文章编号】1674-3733(2020)20-0027-01
1 做好林地资源保护管理与生态林业建设工作的重要意义分析
最近几年来,在我国社会经济不断进步和发展的影响下,加快了城市化和工业化步伐,虽然能够获得较大的经济效益,但是却消耗了很多生态环境资源,其中过度开采林地等行为凸显的尤为明显,而针对于这种行为的出现,不仅严重威胁到自然生态环境的平衡和人们的财产安全,同时由于我国的森林覆盖率较低,这对于我国社会经济的健康稳定发展将有着严重不利影响。除此之外,做好林地资源保护管理和生态林业建设工作,对于生物多样化和水资源的保护,以及我国和谐社会的构建都有着重要积极促进作用,同时也是实现富强民国的重要途径和手段,并将绿色可持续发展和生态文明建设贯彻落实到实际工作当中。
2 林地资源保护措施
2.1 建立林地资源年度动态监测体系
对现有林地资源,要定期开展调查,实施动态监测,过程中结合实际不断推进监测体系的规范化、制度化。各地林业主管单位要结合当地林地资源的实际,建立配套的检测管理人员队伍,便于及时监测辖区内新增加林地、林地的征收占用、林地权属的变更等。为了提高效率,要在现有基础上不断加大资金投入、积极引入先进的遥感技术等监测手段,确保林地资源的监测常态化。近些年,我市加强了对林地资源的监测督查,针对国家下发的疑似图斑进行全面核查;并积极推进林长制试点工作,及时总结试点工作情况,为林地资源动态监管体系的建设提供了较好的基础。对林地资源的档案管理也要进一步强化,对年度林地的变更情况做好登记调查,以对林地数据库的资源进行及时更新,确保林业相关部门在全面把握林地变化情况的基础上更加有效地开展林地的保护管理。
2.2 依法对违法占用林地的行为进行严厉打击
对未经许可违法使用林地的行为进行严厉打击,并落实相关责任追究制度,杜绝毁林开垦、违法使用林地等违法行为的大规模发生。加大执法力度,对于违规毁林情况严重的,可追究其刑事责任,未构成刑事犯罪的,依法处罚到位,如果符合用地条件的,可责令其补办手续,如果不符合,则限期责令其恢复原状。对在林地保护管理中监督不力、查处力度不够等导致林地资源破坏的行为,要建立起督查机制,追究相关单位、责任人的责任,要求公开处理、公开曝光。近些年,在国家推动森林保护等相关政策的契机下,我市开展了林地保护专项行动,对毁林行为进行严厉打击,确保发现一宗、登记一宗、查处一宗,对当地违法毁林的行为起到了一定的震慑作用,成效明显。
2.3 加强先进技术的有效应用
在进行林地资源保护管理与生态林业建设过程中,还要加强先进技术的有效应用,并制定科学合理的技术应用方案,加强管理力度,以此来促进林业生产技术水平的有效提升。作为有关林业部门应该要积极向一些国内外的先进技术进行解解和引进,结合自身工作实际情况,做到有效应用。一方面,作为相关林业工作人员应该要对先进技术有一个正确的认识和熟练掌握,并将其落实到实际工作当中,进而促进林业得以更好地建设和发展。另一方面,还要做好林业工作人员的定期培训工作,在日常工作中,多组织一些有关技术方面的学习或培训活动开展,并要求每一位工作人员都要自主积极的参与到活动当中,这样做不仅可以林业工作人员能够对有关技术知识有一个充分的了解和掌握,同时还可以有效提升工作人员的综合素质,促进工作质量和效率的有效提高,为林业生态文明建设的更好发展奠定重要基础。
2.4 加大生态损害责任追究制
生态环境关系着每个公民的健康,林地资源保护是改善生态环境的有效途径之一,所以林区相关政府部门应建立林地资源保护责任追究制度,从源头重视生态文明建设。同时,健全监督管理职责,完善政府主要负责人林业资源资产离任审计制度,强化对生态文明建设的总体规划和组织领导,坚决制止和惩处破坏生态环境行为。此外,应建立完善林地资源管护政绩考核机制,进一步推动林地资源决策的科学化、民主化和法治化。
2.5 建立完善的机制与奖惩相结合
加强责任机制的建立和完善,并与奖惩机制做到有效结合,从而能够及时的发现林业工作人员在工作中所存在的问题,对于表现突出的工作人员,应该要给予适当的奖励,使其能够充分体会到“成功”所带来的喜悦感和成果;对于工作不积极、认真的工作人员,则应该给于适当的惩罚,在一定程度上能够有效地调动林业工作人員的工作热情和积极性。
2.6 加大林地资源管理资金投入
各级林业主管部门应积极协调地方财政,加大林地资源保护管理方面的资金投入,并科学合理做好资金预算,保障林地资源管护工作顺利开展。首先,对于基础设施不完善的地方,要加大预算积极建设;其次,应做好基层管护人员的培训工作,以保障其完全胜任林地管护工作;再者,适当提高管护人员的待遇,从而提高管护人员的工作积极性。
结束语:综上所述,由此可见加强林地资源保护管理与生态林业建设是如此的重要,而针对于目前我国林地资源保护管理与生态林业建设中所存在的问题,必须对以提高重视,并及时采取相关合理有效措施对问题进行解决和完善,制定科学合理的规划设计,实施精细化管理,通过先进技术的有效应用,促进我国林业生态文明建设得以稳定可持续发展。
参考文献
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