江苏涟水：小网格里大情怀

朱伟

“人在格中走，事在格中办，让网格化社会治理为城乡文明实践建设助力提质。”7月下旬，记者在江苏涟水县采访，该县网格中心负责人开门见山这样介绍道，过去的涟水，基础差、底子薄，基层矛盾较多……为解决这些问题，涟水县坚持问题导向，咬定“强基提质”目标，在全县深入开展网格化社会治理，先后制定《关于全县镇级“两中心”建设实施方案》《关于全县村级“两中心”建设实施方案》，大力推进综治中心、网格化服务管理中心建设。

涟水县地处江苏北部、淮河下游、淮安东北部，县域面积1678平方公里，户籍人口115.2万，下辖12个镇、4个街道，1个省级经济开发区，是全国为数不多拥有“空铁水公”综合交通的县级城市。据悉，涟水县近年来在新时代文明实践建设中，围绕提升公众的获得感、安全感和幸福感，创新实施网格化社会治理工程，将全县划分为979个基础网格，配备专兼职网格员979名。网格员具体承担着信息采集、综合治理、劳动保障、民生代办、城市管理、食品安全、消防安全、政策宣传等多项职责，已成为基层社会治理的“第六支力量”。自网格化社会治理开展以来，涟水县公众安全感由原来的92%上升到98%，群众满意度达99%，网格规范达标率等指标位居江苏省市县前列，市容市貌“硬环境”和基层社会治理“软环境”都焕然一新。

截至目前，该县17个镇（街道、园区）、379个村（社区）“两中心”已全部规范化建成，所有镇、村畅通了“四频一网”，招聘67名专职网格管理员、452名专职网格员，城区专职网格员配备率达100%。同时，强化硬件配备，为979名专兼职网格员统一配齐网格巡逻电动车、智能手机、无限流量手机卡、服装（全年7套）、印有网格标记的马甲和公文包、档案袋、水杯、雨伞、笔记本“五小件”，有效解决了“有人办事、有钱办事、有阵地办事”问题。自今年年初以来，涟水县网格化服务管理中心通过网格员上报、“全要素网格通”App、网格微信群等渠道，累计受理事件204857起，网格内全部办结，真正做到了“矛盾不上交、平安无事故、服务不缺位”。

在今年新冠肺炎疫情防控期间，该县网格员闻令而动、冲锋在前，以“高风险前不退让、高负荷时不放弃、高压力下不服输”的作风，昼夜战斗在疫情防控和维护稳定第一线，累计排查走访农户20.4万户，发放疫情防控宣传手册10.5万本，为居家隔离人员提供了3824次上门服务，为打赢疫情防控阻击战作出了重要贡献。“通过防控疫情，感受到网格员素质高，不仅做好本职工作，还主动做好其他服务工作，既是宣传员、排查员，也是战斗员、服务员，他们就是新时期的‘活雷锋、文明实践的‘排头兵。”62岁的老党员林木林激动地竖起大拇指。

在深化文明实践建设中实施“四个一”工程，是涟水网格化社会治理的又一特色举措。“四个一”，就是一村一辅警、一村一法律顾问、一村一专职网格员、一村一红色代办员，以“微服务”疏通基层社会治理的“毛细血管”、改善基层社会“微循环”，打通联系服务群众的“最后一米”。“有的要办独生子女补助，有的要开证明用来评残，有的要开具困难户证明，有的要把名字改成和身份证上的一致……太多了。但年轻人在外打工，老年人又不会办。”担任红色代办员的陈冬说，“红色代办员”就是志愿者，全程无偿代办服务，让群众既省心又省事还省钱。自今年年初以来，已为群众提供法律咨询3604起，服务镇村小微企业32家，代办事项11299件次，赢得了社会各界的高度称赞。

一网一格践行初心使命，排忧解困彰显为民情怀。涟水县在创新开展网格化社会治理过程中，依靠大数据网格中心探索建立了精準研判机制，实施了精准化服务、精细化管理，实现力量在网格内联合、问题在网格内联治、服务在网格内联动，形成了“大数据+网格化+铁脚板”的涟水模式，为助力乡村文明振兴、建设高水平全面小康社会提供了坚强保障。

（责任编辑：陈运军）