推动国有企业党建工作与生产经营深度融合

□朱建强

习近平总书记指出:“坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。”因此，国有企业只有加强好党的建设，发挥好自身这个独特的优势才能更好地获得生产效率和经营收益。

太原酒厂有限责任公司是于1950年建厂的省会唯一的国有白酒酿造企业。当前，白酒酿造行业经营形势异常严峻，产品淘汰性竞争日趋激烈，太原酒厂有限责任公司的生产经营也面临诸多困难和挑战。严峻形势下，公司党委结合实际,扎实有效开展思想政治工作，以新思想统领全盘工作，大胆进行企业内部改革，把转变工作作风和严把质量关作为第一要务，将创新作为企业发展的最大引擎驱动力，每款产品从创意、研发、制造到出厂都付出了很大心血和努力。“晋泉1号”“晋泉礼佑”“晋泉陈韵”等系列产品上市，在白酒市场产品结构间独树一帜，打造了晋泉、晋酒、晋祠、晋府四大商标品牌，高端树形象、中端争效益、低端保市场，产品结构日渐优化，在这几年的带动和大力推进创新驱动下，企业年销售达近5亿元，树立了改革创新奋发有为的样板企业。

党的十八大以来，国有企业加强党建工作的成效显著,但是依然存在党建工作与生产经营工作的脱节问题，从“两张皮”到“一体化”还存在一定距离。

一是部分企业党的工作与生产经营活动未能完全实现体制、机制、制度以及工作的有机对接。企业未能形成体系化的融合管理制度导致在开展党建工作中，“谋一域”居多，“谋全局”不足，“被动地”重点整改突破多，“主动地”整体推进少。

二是部分企业负责人会被眼前的短期利益误导，忽视了党建工作的重要性。虽然国企领导干部实行“一岗双责”，但人员素质参差不齐,存在求稳怕乱思想，缺少真干事干实事的勇气、担当和责任感。

三是企业对管理人才的培养过于独立，更侧重于培养专业化的经营型人才，导致企业核心人员更擅长处理企业经营事务，但是不能熟练掌握党建工作的方式方法。另一方面，专职党务工作者往往由于缺少业务工作历练和基层工作经验，难以指导经营工作者如何更好地结合经营工作推进党的建设，并且易为经营工作带来新的压力和障碍，导致党建工作与经营工作的向心力不足。

四是在实际工作中，党的工作部门与业务部门条块分割，导致纵向合力不足。并且在党的工作部门内部，组织、宣传、党办、纪检、工团等部门各自负责分工领域，横向合力不足。一纵一横的力道不足，导致党建工作缺乏足够的号召力和凝聚力。例如，企业在争产争效时，党员干部都能够团结一致，保证任务的完成，但在党的理论知识学习上，主动性往往不能保持一致，存在重经营业绩，轻理论学习的情况。

结合工作实际，笔者认为国有企业推动党建工作与生产经营深度融合应采取以下方法：

第一,抓好组织领导。明确和落实国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位，处理好党委(党组)会与董事会、经理办公会和监事会之间的关系。国企要落实重大问题前置决策集体研究的议事规则，对经营班子拟决策的重大问题进行党委会前置讨论，充分发挥党组织在政治把关、广纳意见等方面的优势。要坚持科学决策和民主决策原则，加强制度建设和程序管理，建设党建与生产经营为一体，以党建为引领的领导决策机制。

第二，抓好责任落实。国企要形成主体明晰、责任明确有机衔接的党建工作机制。各级党委要明确党组织书记承担第一责任委员分工负责、完善班子成员一岗双责制、落实党的工作部门牵头、相关部门齐抓共管的职责体系，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面，从而确保责任落实到位，体制机制到位、力量配备到位、领导推动到位。

第三，抓好凝心聚力。一是充分发挥党组织引领服务群众、反映群众诉求、化解矛盾的作用，了解职工诉求，把握工作开展的基本方向，从发展平台、激励政策、关心关爱等方面不断满足职工需要，促进职工与企业共同发展。二是在政策宣传、理论学习、创先争优等方面形成党员带动群众，党小组带动生产车间、支部带动部门、党的工作部门带动群团部门的工作氛围,形成奋发有为、锐意进取的良好风气。通过党建创新立项等方式将生产经营工作与党组织工作有机结合,将党建工作切实落实到企业生产与经营管理之中，开创有的放矢，措施同步，成效共显的局面。

第四，抓好人才培养。一是要坚持党管干部原则，根据企业的干部管理权限建立完善的与公司管理相统一和适应市场竞争需要的选人用人机制，建立企业中层干部、后备干部及优秀人才队伍，形成以德树人，德才兼备的人才梯队。二是要加强对企业党务人员的培养，通过理论学习、实地调研、基层锻炼等多种方式，提高业务能力及工作经验，培养既懂党务又了解经营的管理人才。三是要从考核测评、档案审核等方面，建立长期的人才监督跟踪管理机制，确保人才的成长与企业的发展需要同步。四是要抓好工作创新。工作创新中包括机制创新和工作方式创新。机制创新要求企业发展的因地制宜，通过制度建设、内控管理等手段，从战略规划、岗位职责、干部管理、培训考核等方面，促使党建工作与经营工作目标同向、措施同行激励同步。工作方式创新是指利用网络化、数据化、信息化等方式提高国有企业工作的管理效率和工作效率，并且结合新时代、新思想开辟党建工作的新道路、新方法，促进工作实现科学化质量化及精准化目标，以此推动企业稳步发展。

第五，抓好意识形态。加强意识形态管理，把握意识形态方向，从新闻宣传、媒体舆论、线上网络等方面做好阵地建设,多种手段宣传党的路线、方针、政策以及企业改革发展的成果,牢牢掌控意识形态主导权。其次要结合企业实际，构建独具特色的企业文化，将企业的价值理念、发展战略、内在精神、行为规范等渗透于党建工作及生产经营的各个环节，通过企业文化促进党的建设与生产经营的有机融合，建立以德立企的新机制。