浅议建筑工人信息平台

史学超 尤希

摘 要：建筑工人在我国数量庞大，知识技能水平普遍较低。劳务单位在工程施工过程中，对于他们的管理不够重视，导致某些劳动纠纷的产生。建筑工人市场信息闭塞，劳务单位很难在一定时间内找到能力与需求相匹配的建筑工人。通过信息平台管理手段，实行建筑工人实名制，便于工人和劳务单位双选，使建筑工人市场信息更加透明化、规范化、专业化。

关键词：建筑工人;信息平台;实名制

一、建筑市场用工现状

（一）建筑工人数量庞大

根据国家统计局发布的2019年《农民工监测调查报告》，2019年农民工总量为29077万人，其中建筑工人占18.7%，约5437万人。这一庞大基数为我国建筑业发展提供了人员保障。但是长期以来建筑业用工管理不规范，缺乏合同保障，工人技能水平参差不齐等，成为建筑工人规范化发展的枷锁。

（二）用工模式

由于历史原因和市场发展水平，我国的用工模式大多为“包工头模式”。他们没有很好的人脉关系，是经过亲戚朋友或者同村的人介绍给“包工头”，由“包工头”统一组织管理。

对于工人来说离开农村去城市里打工，有熟悉的人在身边帮忙打理介绍各种事物，会给他们一种安全感，同时他们也不会因为没有找到工作窝工在家而烦恼。对于劳务单位来说，直接和包工头对接事物，包工头的知识技能比工人更加的全面，便于沟通。其次通过这种方式组织施工人员不用和工人签订劳动合同，可以减少劳务单位对于劳务用工的风险。从另一个方面来讲，更加便于劳务单位管理，包工头对于工人除了有工作上的关系，大多沾亲带故在他所带的工人中间有足够的威望，比劳务单位管理更加便捷。

（三）包工头模式存在的问题

在法制化发展的进程种，“包工头模式”的弊端逐渐显示出来。第一，由于建筑工人与劳务单位未签订劳动合同。如在施工過程中出现人员伤亡，由于没有正式的劳动合同，政府想要进入，工人想要维权存在问题，这将导致工人的合法权益得不到保障。第二，如果劳务单位拖欠工资或者包工头卷款逃走，建筑工人的工资收入得不到保障。这两点对于社会稳定存在巨大的危害，是党和国家极力制止的。第三对于建筑工人来说，“包工头模式”缺乏正规化的管理和合理的职业规划，工人的技术水平提升很慢，没有规范化的管理其社会地位也比较低。

（四）劳务单位

建筑劳务单位接到施工任务，组织工人施工。建筑行业的特点是流动性大，施工地点更改后劳务单位，在短时间内很难找到工人，即使找到了但是也无法确认这些工人的技术水平能否达到要求。劳务单位想要找一些技术水平高的工人存在困难。其原因有二，第一建筑工人市场信息不流通，没有统一规范的招聘工人的信息平台。第二由于建筑工人未形成职业化和当下的“包工头模式”，阻碍了工人技术水平的提高，市场上技能高超的工人不多。

二、建立建筑工人信息平台

（一）建筑工人实名制

2019年3月1日，《建筑工人实名制管理办法（试行）》正式实施，国家政府从顶层指导制定了实名制的方向，劳务单位要根据自身能力及工程实际情况落实实名制政策，完善和细化相关制度，形成有理可依，有据可查的具体文件指标。《管理办法》实名信息要求从基本信息、技能信息和诚信信息三个开展。实名制是对建筑行业进行的一次巨大改革，要求建筑工人、建设单位、总承包单位和劳务单位共同落实执行。在建设过程中劳务管理和施工现场管理一直是工程建设的难点，由于施工任务量大、过程复杂、参与方众多。一直没有劳务单位能够在这方面做好，此次国家推行工人实名制，如果劳务单位能够实现信息化管理，能够从根本上解决劳务管理和现场管理这两大难点。

（二）建筑工人信息平台

对于劳务的管理可以与第三方app平台建立联系，建筑工人实名制信息上传到信息平台，app与信息平台数据互传。在app上除了建筑技能等级信息、诚信信息等外，还应加上每8个工时应获得的报酬。报酬应根据技能等级和诚信信息等综合考虑，制定一套严格的技能与薪酬相对应的体系。劳务单位经实名注册可以在此app上选择相应的工作人员，app通过定位系统可以优先推荐离工程项目近的且符合要求的人员。对于复杂的、建设难度大的项目，劳务单位可以适当增选技能等级更高的工人。这样可以避免劳务单位找不到合适的工人，雇佣一些技能等级达不到要求的人员滥竽充数，导致工程质量下降。其次工人实名制后，工人工资由建设单位通过工资专有账户直接发到此app上，不再让劳务单位一级一级分发，可以减少中间的克扣，工人获得更多的报酬。

（三）对信息平台的管理

要想信息平台发挥最大的作用，就得有强有力的监管手段。在app上劳务单位和工人达成的协定，如果没有约束手段，那么毁约、失信就会大量的出现。对于达成的协议如果经过对方的认同则可以取消。但是对于单方面毁约应该给与处罚。可以和征信系统挂钩，保证约定的顺利实施。对于已经进入工地工作的工人，总包单位应该派专职的信息管理人员，做好数据的维护工作。当项目完成后，专职管理人员还应对每个工人的操作技能、守信程度、培训经历等做出评价，及时修正信息平台上的信息，以便给其他单位选择工人时提供合理的参考。月底应该统计每个人的上工情况，可以根据工人的数据分析判断进度是否达到计划要求，及时做出调整。当工人的技能达到新的水平后，应重新进行技能等级认定，提高工日报酬。

三、对建筑行业的影响

（一）对工程质量的影响

经过技能等级认证，工人被分为不同等级，根据实际工程需要，能够选择工程难度同技能等级相对应的工人。而不会出现“大材小用”或“小材大用”等问题。通过线上app寻找合适的工人，信息渠道更加的便捷，选择范围更加广阔，赶工期或者临时加用工人来说能够在短时间内招集到工人。

（二）对于安全的影响

信息平台对于工人实现实名制管理，每天的上工人数，工人的信息可以做到每天统计，不间断监测管理。项目管理人员也可以通过监控系统对现场实施监测，发现危险事项可以及时处理，防止安全事故的发生。某些工地存在工人进场施工后，安全人员补做三级安全教育的资料，使得安全教育成了空话。使用app后，可以通过定位来确定工人真正的入场时间，确保安全教育落到实处。

（三）对建筑工人的影响

建筑工人在当下的社会中地位很低，也正是如次，年轻人从事建筑生产工作的越来越少，目前工地上的建筑工人大多是40岁以上人员。究其原因有三点，第一工作环境差;第二不能享受社会福利保障，没有“五险一金”等;第三知识技能落后，专业化程度低，没有报酬与等级匹配的量化指标，建筑市场用工混乱信息不透明。

四、结束语

随着国家综合国力的提升，对于建筑工地的管理更加的规范严格，智慧工地也被越来越多的公司所接受。通过信息管理平台可以有效的解决市场信息不透明情况。技能等级认证和报酬挂钩，促使工人更加积极的学习技能，提升自己的水平。劳务单位也可以举办更多的技能培训，当发现工人的技能水平到达一定高度后可以聘用为公司的长期职工。这样可以促使建筑工人职业化的快速发展。

参考文献：

[1]王广.劳务实名制管理在项目中的应用[J].价值工程，2019，38（26）：66-69.

[2]程敏，赵艳静.建筑工人职业化探讨[J].四川水泥，2019（05）：349.

作者简介：

史学超（1999—），男，汉族，四川宜宾，本科，研究方向：工程管理。

尤希（2000—），女，汉族，四川内江，本科，研究方向：工程造价。