价格认证法制化创新策略解析

赵伟

摘 要：新时代的发展过程中我国的相关经济制度也在逐渐的完善。其中价格认证机制是影响我国市场经济发展的重要影响因素。价格认证作为我国价格监管体制中的重要组成部分，必须严格按照法律法规开展各项工作，完善价格认证工作体系，保证价格认证结论的公信力和权威性。本文从规范工作程序、突出工作重点、创新工作机制以及建设工作队伍四个方面入手，分析论述了做好价格认证工作的实践举措，期望对全面提升价格认证工作成效有所帮助。

关键词：价格认证;法制化;创新策略

0 引言

随着行政事业单位改革的不断深化，价格认证机构在履行价格认证法定职能中面临着新的挑战。价格认证是指由价格认证机构对纪检监察、司法、行政工作中所涉及的价格不明或价格有争议的有形产品、无形资产和各类有偿服务进行价格确认的行为。从当前情况来看，价格认证工作范围已经覆盖到社会经济运行和社会生活的各个方面，要求价格认证机构必须建立起完善的工作体系，以促进价格认证工作依法顺利开展。

1价格认证工作重点

1.1做好涉案涉纪价格认证工作

价格认证机构办理涉案涉纪财物价格认定是重要的工作内容。在认证工作中，要严格执行中央纪委国家监委、国家发改委、最高人民法院、最高人民检察院、公安部等颁布实施的各项法律、法规、条例和管理办法，如《价格认定规定》等，提高涉案涉纪财物价格认定工作质量。

1.2做好涉税价格认证工作

价格认证机构要根据《关于涉税财物价格认定工作指导意见》做好涉税价格认证工作，保证价格认证过程公开、公正、公平、透明，有效杜绝涉税价格评估乱象[3]。在价格认证工作中，价格认证机构要借助评估软件开展工作，加强与税务部门之间的联系，获取详实的基础资料，依照规定计算计税价格，进行纳税评估，维护好国家税权和纳税人合法权益。

1.3做好价格争议调解工作

价格认证机构要认真履行价格争议调解职能，为解决利益双方的价格争议提供依据。具体包括：对政府定价目录和成本监审目录中未明确涉及的商品或服务的价格定位，价格认证机构要发挥出职能作用，严格执行价格认证程序，进行价格认证;价格认证机构在处理价格冲突或价格纠纷问题时，要本着缓和矛盾的原则进行有效调节;价格认证机构在介入价格鉴定裁决案件时，要本着公平公正的原则进行举证;价格认证机构在价格监管工作中，要本着信息公开的原则披露市场价格信息，便于有关主管部门全面了解市场价格变动情况。

2价格认证法制化创新策略

2.1创新联合工作模式

价格认证机构要破除各自为政的工作观念，充分借助各方的力量做好价格认证工作，通过实施联合工作模式，推动价格认证工作步入新的发展阶段。其一，召开联席会议。价格认证机构可每年召开一次联席会议，邀请法院、检察院、公安部门、市场监管部门、税务部门等职能部门的领导干部出席会议，在会议中共同探讨有关价格认证工作遇到的问题，印发会议纪要，用以指导价格认证工作长效合法开展。其二，建立合作共赢机制。

2.2强化工作人员管理机制

价格认证机构要加强对工作人员的监督管理，落实工作责任制度、个人事项报告制度、收入申报制度、民主评议制度以及廉政档案管理制度等，对工作人员的工作行为、工作作风以及思想政治观念进行约束和引导，提高工作人员履职能力，促使工作人员牢固思想防线，避免出现歪风邪气。

2.3加强工作人员培训教育

价格认证机构要制定培训教育长效机制，对工作人员定期开展教育培训活动，提高工作人员的业务能力和综合素质。在业务培训中，要通过参观学习、现场观摩、专家讲座等方式，拓展工作人员的业务知识，丰富工作人员的工作经验;在职业教育中，要對工作人员开展纪律教育、法制教育、责任教育、思想政治教育等，使工作人员掌握与价格认证工作相关的法律知识，明确自身承担的工作责任，提高遵纪守法的自觉性。

2.4落实考核机制

价格认证机构要对人员的工作情况进行定期考核，考核主要包括阶段性考核、专项工作考核和年度考核，考核内容主要涵盖工作人员德、能、勤、绩、廉等方面，对工作人员进行全面考核评价。同时，价格认证机构还要将考核评价结果作为工作人员薪酬管理、职位晋升、培训进修的重要依据。

3 结语

总而言之，价格认证机构要认真履行价格认证法定职能，构建起科学、完善、规范的价格认证工作体系，不断提高价格认证工作成效。在价格认证工作实践中，价格认证机构要强化法制意识、创新意识和风险意识，找准工作重点，创新工作机制，保证价格认证工作合法合规开展，为社会经济发展和公共治理提供高质量的价格认证服务，不断提升价格认证工作的权威性和公信力。

参考文献：

[1]张云.关于我国价格认证的问题分析与对策探讨[J].新经济，2016（10）：95-97.

[2]于广源.做好价格认证档案收集工作的对策[J].兰台内外，2019（2）：107-109.

[3]王晋萍.价格认证工作的定位及职能分析[J].中国集体经济，2017（5）：43-45.