关于提升巴州地区公民科学素质的几点建议

袁洪

摘 要：科学素质是公民素质的重要组成部分。公民具备基本的科学素质，对于增强公民获取和运用科技知识的能力、改善生活质量、实现全面发展，对于提高国家自主创新能力，建设创新型国家，实现经济社会全面协调可持续发展，构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，也是《全民科学素质行动计划纲要（2006-2010-2020年）》收官之年。如何有效提升巴州地区全民科学素质，仍是一个值得研究的问题。

关键词：巴州地区;公民科学素质;建议

一、巴州地区公民科学素质情况分析

2018年，巴州地区全民科学素质为6.2%，超过了新疆公民科学素质的平均水平6.19%，在新疆13个地州位列第5，但离2020年8.5%的目标还有一定差距。虽然巴州公民科学素质比例高于全疆平均水平，不同群体公民科学素质均有不同个程度的发展，已进入稳步增长阶段，与巴州经济社会发展水平是相适应的。但巴州公民科学素质分布依然存在不平衡的现象，普遍来说呈现出北四县高于南四县、城镇居民的科学素质水平要高于农村居民，尤其是城镇居民、男性居民、中青年群体和大学专科及以上人群的科学素质水平相对较高，农村居民的科学素质则相对较低。

通过调查发现互联网已经成为巴州群众获取科技信息的主要渠道，但由于巴州科普信息化建设覆盖面还不够大，广大乡村农牧民通过信息化平台了解各种科学技术，将科学技术应用到生产中还较少，而农牧民在从事生产劳动的过程中，如果不用先进的科学技术、利用先进的科学理念，从事生产劳动的收入也是有限的，所以科普信息化在推广新技术、促进农民增收方面还有待进一步加强。

二、提升巴州地区全民科学素质存在的瓶颈

1.基层科协组织发挥力量不够。随着中国基层科普事业的发展，近年来巴州地区基层科普专职人才素质水平有所提高，但依然存在人员欠缺，工作人员能力水平不足等问题，导致了基层科协组织在发挥科学普及发面发挥力量不够，这也是影响提升公民科学素质的重要因素。

2.科普宣传教育的深度、广度不够，覆盖力不够强。传统科普手段用得多，科普信息化手段用得少。以车载科普展教具、3D科普展板为主体的科普展教活动，已不能完全满足各族群众的科普需求。在科普资源相对不足、接受科普教育机会较少的农村学校，还能受到普遍欢迎，对城镇各族中小学学生的吸引力、影响力明显下降。

3.科普信息化建设还处于初级阶段，覆盖面有待进一步提高。全州科普信息化覆盖面较低，目前已经建成的社区、学校、乡村占比不到10%，且呈现城市社区覆盖面远远高于乡村覆盖面的现象。乡村本来就是科学技术知识掌握较为薄弱的地区，农牧民接受各种科学知识、科学技术的渠道不多，乡村是我们开展科学普及的重要阵地，乡村科普信息化建设的薄弱，是对全州基础性科学普及的一大阻碍，造成群众在接受科普教育的机会还不够多，参与度不够广，在乡村这一现象更加突出，在通过信息化在普及科学知识、推广先进技术、提高全民科学素质方面大打折扣。

三、有效提升全民科学素质的几点建议

1.切实提高政治站位，牢牢把握基层科协的政治属性

各级科协组织均是在各级党委领导下的人民团体，要增强各级科协组织的政治引领、政治吸纳能力，提升群众工作本领。基层科协要充分吸纳以“三长”为代表的人才进入县级科协领导机构，要吸收热爱科学事业，专业知识强、群众工作经验丰富的人才进入科协队伍中。引领带动广大基层一线科技工作者进入科协组织、参与科协工作，充实队伍力量，提升工作影响，释放组织活力，拓展和强化服务效应。

2.大力实施科学教育与培训基础工程，夯实全民科学素质基础

加大对科协系统人员业务能力的培训，增强科普业务知识水平。适时开展科协系统专业人员业务能力培训，以增强各县市基层科技人员的业务水平，更好的服务群众。学校也是普及科学知识的一个重要场所，加大对教师的培训力度也是拓宽了科学普及、科普信息化建设的渠道。每年对全州教师进行科学教育，并将科学教育纳入教育大纲，通过继续教育学分制，不断提高教师的学历和科学教育的能力和水平，做到科学教育普及化，规范化。依托素质教育平台，激发广大青少年学习科学知识和技能、开展科学探究和科技创新活动的兴趣和能力，通过青少年来带动家长通过信息化平台了解科普、学习科学技术，从而促进巴州群众通过信息化平台接受到更多的科普知识。

3.加大对薄弱县市、农村科普信息化建设力度，提高全州公民科学素质

针对群众科学素质的不平衡问题，要加大科普信息化建设力度，通过多种手段提高公民科学素质，逐步向南四县倾斜，向乡村倾斜，逐步提高科普信息化覆盖面。进一步加大对全州各县市科普信息化建设项目投入力度，合理安排项目，平衡社区、学校、乡村的建设数量，进一步加大科普信息化建设覆盖面，让更多的群众接受科学知识的普及，自觉把科学普及主动融入维护社会稳定工作大局，坚持以提高全民科学素质、抵制宗教极端思想渗透为着力点，用先进文化理念、自然科学原理和现代科学知识，在各族群中广泛传播科学思想、弘扬科学精神，增强崇尚科学文明、运用科技致富的能力，树立科学、健康、文明的生产生活方式，

4.充分发挥各成员单位工作职能，突出抓好各专业领域全民科学素质提升工作

加大与全民科学素质成员单位的联系力度，将每年“防灾减灾日”与“科技活动周”串联在一起，综合开展大型宣传活动。围绕“科技创新、富国强民”、“提高灾害防治能力，构筑生命安全防线”等主题，宣传气象、地震、消防安全科普知识，普及各类灾害事故的知识和防范应对基本技能，提高灾害事故发生后的转移避险能力、灾害事故救援中的安全防护意识和能力。紧紧围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和十九届二中、三中全会精神，深刻理解准确把握习近平总书记关于科技创新思想，全面贯彻落实党中央治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标以及自治区、自治州党委决策部署，紧扣“创新引领时代，智慧点亮生活”的主题，开展全国科普日新疆系列科普活动。组织开展科技工作者座谈会，组织科技工作者开展科普志愿服务活动等，通过多种形式开展丰富多彩的活动，不断动员全社会参与科普。

5.深入开展“科学大讲堂”活动

用浅显易懂的语言、“接地气”的方法，向各族干部群众阐释科学技术最新发展成果，宣传科学技术在改善人们生产生活中的重要作用。加大在农牧民、社区居民、青少年等人群中开展科学生活、公共卫生健康和科技成果现实运用等看得见、摸得着的宣讲活动。把科学知识、科学方法、科学精神送到基层，启迪各族公众的科学思维和创新意识。深入开展科普大篷车进农牧区、进社区、进校园、进园区联合行动。大力弘扬科学精神，宣传“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，普及科技助力美好生活。让公众了解未来智慧生活的巨大影响，促进公众理解、接受、应用高新科技，让公众了解科技创新对持续改善民生的推动作用。协调有关学会、单位火箭模型模拟发射、航模飛行、机器人程序设计演示等资源，与科普大篷车车载科普展教具、3D科普展板形成系列组合，更好满足各族公众的科普需求，让公众在观摩观察、动脑动手、互动实践中，体验科学、认知原理。

四、总结

要实现人人具备基本的科学素质，即了解必要的科学技术知识，掌握基本的科学方法，树立科学思想、崇尚科学精神，提升公民科学素质，需要我们广大科普工作者的共同努力。我们要以《全民科学素质行动计划纲要（2006-2010-2020年）》为目标，积极动员社会一切力量，努力为提升公民科学素质不懈努力。

参考文献：

[1]陈仲达.提高公众科学素养 提升市民生活品质[J].杭州：生活品质，2009.0（1）：6-8，

[2]苏蕾.提高全民科学素质增强创新发展后劲[J].时事资料手册，2016

[3]邓楠.提高全民科学素质建设创新型国家[J].求是，2006.000（003）：8-10