新农村发展背景下农业经济的可持续发展研究

摘           要：我国经济体制改革以来，国家较为重视农业经济的发展，主要是因农业经济是我国整体经济发展中较为重要的部分，其中“三农”工作主要是经济建设的重要内容，并且在此基础上直接关系到农业经济的发展，是国民经济较快发展的基础。随着我国不断发展，新农村建设在全国实施，在新农村发展的背景下，对农业经济全面管理，实现农业经济可持续发展是我国社会建设需要深入考量的课题，并且在此基础上对农业经济发展的过程中存在的问题进行深入分析，并在此基础上采取有效措施对存在问题实施解决，不但能够推进我国新农村发展，而且对农业经济的可持续发展具有较大促进作用。

关键词：新农村;农业经济;可持续发展

我国经济在发展的过程中，农业经济发展尤为重要，对我国整体经济的发展扮演着较为重要的角色，其中农业可持续发展是我国一项较为重要的伟大工程，对我国经济持续增长具有较大促进作用。随着我国生态环境不断恶化，农业经济发展需要绿色经济发展理念，尤其是在新农村发展背景下，需要在自然发展规律的基础上对农业经济发展进行有效的创新，并且在此基础上需要深入分析存在的问题，同时采用农业经济可持续发展策略，这对发展农业经济意义重大，从而为我国经济的发展奠定良好的基础。

1.新农村建设本义

1.1突破传统二元经济结构模式

我国经济发展以来，由于国家历史任务以及国情的影响，需要采取采用社会发展以及有利于农村经济发展的二元经济结构模式，此种模式能够较好的完成资本积累，并且在此基础上对我社会主义现代化进程起到较好的推动作用。但是，此种经济结构模式在一定程度上使城乡差距逐渐加大，致使城乡发展不协调。

1.2农业经济持续发展是新农村建设的动力

我国农村经济在改革开放以来得到较好发展，但是在发展期间存在不同程度的问题，比如产业结构不合理、资源消耗大以及产品技术含量低等。此外，农村经济在发展的过程中会受到一些因素的影响对农村经济的持续发展产生一定的制约，这就应当改变农业经济发展模式，并且走可持续发展道路。還应在新农村的背景下，优化农业经济发展战略，以此对产业结构实施全面调整，以此走资源节约型发展道路。

1.3推动农业产业向国际化方向发展

我国农业在发展的过程中，逐渐与世界接轨，这就需要在新农村建设期间，推动农业产业向国家化方向发展。我国加入世贸组织后，农业受到国际市场的影响，对农村经济的发展尤为重要，这是农业经济发展中较为重要的环节。

2.农业经济与新农村关系分析

2.1农业经济与新农村相互促进

农业经济在发展的过程中，与新农村建设有较大的关系，两者之间具有较为紧密的联系，并且两者建设目标相一致，互相促进。此外，农业经济的发展能够利用自然资源，这在较大程度上可全面缓解就业压力，以此解决农民就业问题，提高农民经济收入。新农村建设能够促进农业经济的较快发展，以此能够使新农村与农业经济建设目标距离不断缩短，同时对教育学习环境实施全面创造，提升农民文化水平等，为我国农业经济的发展奠定良好的基础。

2.2农业经济是新农村建设的目标

农业生产是人类较为基础的产业，然而我国是农业大国，农业人口占总人口的70%，是农业整体经济关键的部分。农业经济的发展符合科学发展观要求，并且在此基础上符合我国资源不足以及人多地少的基本国情，这在较大程度上对提升农业生产能力具有较大促进作用就，同时采取有效措施增加农业收入，这对改善农村生活环境，构建新农村具有较大促进作用。我国农业经济发展以来，新农村建设应当以农业经济发展为目标，并且在此基础上制定相关政策，以此为农业经济的发展奠定良好的基础。

2.3农业经济是实现新农村建设的途径

2.3.1 是解决农业污染、保护农村环境的必然选择

随着我国经济的不断发展，人们生活质量得到较快提高，但是因农业生产方式存在一些不合理情况，这在较大程度上会导致资源浪费，并且在此基础上致使环境无法得到较好的改善，环境差问题较为严重。为了改善环境质量，提升资源利用率，需要加快农业经济的可持续发展，这也是农村环境保护的必然需求。

2.3.2 农业经济发展是农村产业调整的重要途径

在进行农业经济发展的过程中，主要是对传统农业实施有效的改造，并且在此基础上应对农业生产力不断提升，以此改善环境、资源节约以及提升效益等，这对农业产业结构要求与目标相一致。发展农业循环经济，进行集约化管理，对相关资源实施综合开发与利用，在高新技术的基础上对传统产业实施全面改造，在此过程中会对农村产业结构有较好的调整与优化。

3.新农村建设背景下农业经济持续发展存在的问题

3.1管理体制机制不完善

我国农业经济在发展的过程中，国民经济中重要的部分便是农业经济，这对我国整体经济的发展具有较大促进作用。但是，因农业经济重视程度相对较低，并且在此基础上管理体制机制不完善，这在较大程度上于市场经济发展需求不匹配，导致农业经济效益很难得到较好提升，在此过程中对农业经济的较快发展具有较大促进作用]。

3.2采取公开及民主管理程度低

在农业经济发展的过程中，对财务公开与民主管理程度要求比较高，并且采取公开要求定时定点公开采取情况，这对农业经济发展具有促进作用。但是，因监管体系不完善，导致财务信息具体明细相对较少，只包含一些基本情况，并且形式较为繁杂，致使较多农民对村级财政情况不了解。此外，在进行农村财务管理的过程中，对民主管理程度相对比较低，往往是事后管理，导致管理过度流于形式。

3.3管理人员素质偏低

从农村经济管理人员角度进行分析，由于受到一些因素的影响，财务管理制度不完善，在应用期间缺乏规范性的管理程序，这在较大程度上会导致农业经济管理水平无法得到全面提高。此外，管理人员自身综合素质与农业经济的发展有较大关系，但是较多管理人员思想保守，并且综合素质相对比较低，导致工作积极性以及责任心无法得到有效提高，同时知识体系不完善以及知识储备较为单一，这在较大程度上无法提高农业经济效益。

3.4 农业经济管理制度不合理

首先，目前农业经济的发展主要是以家庭承包种植模式，这对于现代农业经济的发展很难满足发展需求，并且农村劳动力逐渐向城市转移，这在较大程度上使种植方式与培训缺乏必要的知识储备。其次，由于地区经济发展不同，农业企业在发展的过程中质量具有较大差异性，不但会使农村经济发展水平有所不同，而且对不同地区农业经济水平的提高具有较大促进作用。

4.新农村建设背景下农业经济可持续发展的对策

4.1完善农业经济管理体系

目前，在新农村背景下，需要构建农业经济管理体系，主要从以下两个方面进行分析。首先，应当构建管理体系，该管理体系需要与市场经济发展相适应，以此形成科学、合理的规章制度，并且在实际工作中严格落实各项规章制度。其次，从思想方面对农业经济管理理念实施有效的转变，在此基础上紧跟时代政策与潮流趋势对农业发展观念进行全面的更新，以此全面提升农业科技创新能力，从不同角度提高工业经济管理效益。

4.2加强财务公开与民主管理监管

在农业经济在发展的过程中，农村财务管理在其中扮演着较为重要的角色，在此期间需要强化财务公开与民主管理监管，这就应当对信息公开平台与民主管理体系全面构建与完善，并且在此基础上把村级财务活动进行定期公布，以此执行民主监督委员会职责。此外，还行对财务公开与民主管理实施全面监督，了解财务知识，民主都会委员会成员进行监督。

4.3提升管理人员综合素质

在进行农业经济发展的过程中，管理人员自身综合素质尤为重要，是农业经济发展中重要的工作，这就需要对不同基层领导加強农业经济管理队伍进行有效的建设，并且在此基础上对相关工作人员进行定期培训，以此全面提高自身的管理技能与综合素质。此外，还需要举办多项竞赛活动，以此强化创新意识与创新能力，从而提升管理人员主观能动性。

4.4建立土地流转制度

首先，构建完善的土地流转制度，在确保土地归属权的基础上合理构建较为完善的流转体制。其次，政府部门还应构建完善的档案，对土地流转制度全面完善，并且在此基础上对城乡建设土地进行有效规划，同时在信息化技术的基础上对农村不同性质土地数据进行全面的收集，这对提高土地流转效率具有较大促进作用。最后，在进行土地流转政策制定的过程中，应当尊重农民自身的意愿，以此提升土地流转期间的科学性。在对土地流转机制实施全面完善，这对的农村企业的发展也具有较大促进作用。

4.5.完善、调整农村经济结构

根据地区的差异性对农业经济结构实施有效的调整，在此期间应当对土地传统种植观念进行有效的改变，以此全面提升农村土地利用率，以此导致农村经济发展受到不同程度的影响。为此，应对农村经济结构实施全面调整，使农村经济更加多元化。此外，还应提高农村销售链，以此满足市场需求，这对提高农民生产积极性具有较大促进作用，以此为提高农业生产效率奠定良好的基础。政府也需要对先进设备企业提供政策支持，以此提高产品质量。

结语

综上所述，我国经济发展以来，国家对农村建设较为重要，构建了新农村发展战略，在新农村发展的基础上对农业经济的可持续发展具有较大促进作用。此外，我国农业在发展的过程中，需要对目前新农村经济发展期间的不同因素实施深入分析，并且对新农村体制进行全面建设与改革，同时对农业技术人才培养机制实施全面的完善，以此为农业经济创新环境奠定良好的基础。除此之外，还应对新农业经济发展模式进行全面构建，以此确保农业经济的可持续发展，这对我国整体经济的发展具有较大促进作用。

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作者简介：

谢秋燕（1984.9-  ），女，汉族，广东揭阳人，研究生在读，讲师，研究方向： 农村发展、农村基层治理、农村基层组织管理。