日本自民党确定总裁选举方案

本报驻日本特约记者　蒋丰　本报特约记者　闫楚

日本执政党自民党9月1日开会决定，将通过该党国会议员和地方支部联合会代表投票的方式选举党总裁。由于自民党在日本国会占多数席位，因此该党党首将完成已经宣布辞职的现任首相安倍晋三的任期，直至明年秋季日本国会众议院选举。多家媒体认为，已经获得自民党多个派系支持的日本内阁官房长官菅义伟将拿下党首宝座。

选举方案引争议

据日本共同社1日报道，自民党当天举行总务会决定总裁选举的方式。该党高层认为首相安倍晋三突然宣布辞职属于党章中“需要紧急应对”的情况，因此决定不实施党员和党友（即不受党章约束的党外支持者）投票的常规方式。常规模式是由自民党国会议员（394票）及全国各地自民党党员、党友（394票）投票选举党首。根据自民党确定的选举方案，除该党国会议员外，日本全国47个都道府县地方支部联合会中每个支部联合会各有3票，共计141票，党首选举将围绕这535张票展开争夺。日本环境大臣小泉进次郎等自民党中青年国会议员对这一选举方案不满，认为地方的意见难以得到反映。他们呼吁由自民党全体党员和党友投票选举总裁。

《日本经济新闻》报道称，在9月8日前，自民党获得20名国会议员推荐的人可成为候选人。9月14日，自民党举行投票选出新总裁。获得超过半数有效票的候选人直接当选自民党总裁。如果候选人均未获得半数以上有效票，排名前两位的候选人进入第二轮投票以选出新总裁。日本计划9月16日召集临时国会选出新首相并组建内阁。

三人对决，菅义伟呼声高

据日媒报道，自民党总裁位置的争夺目前集中在菅义伟、自民党政调会长岸田文雄以及前干事长石破茂三人之间。岸田文雄和石破茂已于1日下午正式宣布参选，而菅义伟可能在2日正式宣布参选。此外，日本防卫大臣河野太郎以及自民党选举对策委员会委员长下村博文、代理干事长稻田朋美、前总务大臣野田圣子都已表示不参选。

“菅义伟党内优势基本确立，有望获过半数议员票”，共同社1日以此为题称，自民党二阶派（47人）已正式决定支持菅义伟，该党最大派系细田派（98人）和麻生派（54人）周一基本决定支持菅义伟，竹下派开始朝着支持菅义伟的方向展开协调，将由会长竹下亘全权负责，2日做出决定。此外还有许多无派系议员支持菅义伟，他有望在选举中获得过半数议员票。

岸田表示将会在逆风中继续奋战至最后。据路透社等媒体报道，他周二称，自己能在经济及外交政策领域展现实力，并称希望成为倾听人民声音的领导人。岸田日前和安倍、竹下亘以及在竹下派有很大影响力的前参议员青木干雄会面，寻求支持。石破茂近日持续与石破派（19人）议员交换意见。据悉他接到很多表示支持的电话和邮件。

安倍将再度出任首相？

媒体和分析人士基本认为，自民党确定的总裁选举方案对石破茂不利，而菅义伟和岸田文雄则能从中获益。中国社会科学院日本研究所综合战略研究室副主任卢昊1日对《环球时报》记者表示，相关方案基本封死了石破茂当选自民党总裁的机会。他虽然在地方党员及

民众中人气很高，但自身派阀力量弱小，也没有获得党内主流派系支持，拿不到多少国会议员票。除了在国会议员票方面领先外，菅义伟在担任内阁官房长官时形成威望，自民党地方支部联合会代表在无法支持石破茂后，可能支持菅义伟，使其当选的可能性进一步加大。据路透社报道，岸田文雄虽然一直被视为安倍青睐的继任者，但他在民意调查中的支持率一直很低。

有日本分析人士认为，日本自民党这样做是在最大程度地保护安倍的政治遗产，将总裁之位稳妥地交给一个能够全盘继承安倍政策的过渡者。这也让安倍在未来第三次出任日本首相的传闻多了一些现实意味。卢昊表示，菅义伟的优势集中在内政领域，外交并非其所长，需要依靠安倍的资源或听其意见。这也决定了安倍虽然辞去首相职务，其政治影响力仍将明确而深刻地影响新内阁。在对外政策上，菅义伟将大体坚持安倍的既定方针，积极设法保持与提升日本在国际上的战略活跃度与影响力，在牢固依托日美同盟的同时，基本保持对华协调路线。

“新冠肺炎疫情与经济复兴如何平衡？日中关系和日韩关系可能走向何方？日本和平宪法还要不要修改？明年大选胜败如何？”据“德国之声”报道，不管是谁接棒安倍，都会面临巨大压力。法新社也认为，安倍的继任者将面临一系列挑战，包括确保被推迟的2020年东京奥运会能成功举行。▲

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安倍卸任前推进“攻击能力建设”

日本共同社8月31日援引多名政府相关人士的消息报道称，虽然已经宣布辞职，但该国首相安倍晋三基本决定在任期内敲定拥有对敌基地攻击能力这一方向，已向执政党干部传达此事。

报道称，安倍8月28日在宣布辞职的记者会上就安保政策的新方针强调：“将迅速开展执政党协调并具体化。”消息人士表示，在新方针中，关于拥有对敌基地攻击能力的汇总，根据8月自民党的建议将其定位为“在对方领域内拦截导弹的能力”，出现了写明“年内讨论具体装备”的方案，计划在日本新首相上任后于年内对防卫力建设指针《防卫计划大纲》和《中期防卫力整备计划》稍做修改，拟把力争年内修改的国家安全保障战略推迟到明年。公明党对日本拥有对敌基地攻击能力提出强烈异议，政府能否按照安倍的意愿行事尚不清楚。

日本防卫省日前宣布，将停止原计划部署在秋田县和山口县的陆基“宙斯盾”反导系统。消息人士表示，安倍将就此提出替代方案，包括增加海上自卫队“宙斯盾”舰，或者在陆上设置高性能雷达、从搭载导弹发射器的护卫舰或海上平台进行导弹拦截两种方案。共同社称，日本政府预计在9月的上半月召开国家安全保障会议，为制定安全保障政策的新方针而推进磋商。▲

（李静）