公路交通经济增长中的制度因素

周丽丽

摘 要：我国在发展国民经济的过程中，现代化建设交通是非常重要的途径之一，在进行公路交通的现代化建设中需要投入大量的资金，以及得到科技的支持，同时也要制定科学的交通管理制度，从而确保经济的增长。本文主要是就公路交通经济增长中的制度因素进行分析和探讨。

关键词：公路交通;国民经济;经济增长;制度因素

在开展建设公路交通的活动过程中，人们比较关注其中的制度建设工作，完善的公路交通经济制度能够确保社会环境更加和谐，同时实现公路交通体系化管理和建设的目标，便于管理和监督公路交通。因此，在公路交通建设中，实际的施工管理和经济增长受到制度因素的影响。

一、公路交通经济增长中制度因素存在的意义

制度因素在公路交通经济增长中存在的意义主要是体现在以下几点：首先是制定激励制度能够提高人们工作的主动性和积极性，从而提高经济组织的办事效率，推动经济增长;其次是通过制度的制定能够将产权进行明确的界定，公平、公正对待利益，同时结合个人和社会收益，为社会经济发展共同努力;第三，制度的制定能够有效地对人们的行为进行约束，对市场运行进行规范，同时也能够发挥失常配置机制的作用，提高运行效率;最后是制度的制定能够有效地维护人们的合法财产和知识产权，确保人们的合法权益不受侵犯，利用法律武器保障合法权益，从而不断创新技术，促进经济增长。

二、公路交通经济增长受到制度因素的影响

在公路交通经济增长过程中不断加强技术和资金的投入和应用，相应的制度也应该要进行革新，对于公路交通经济增长来说，交通制度因素的影响非常重要，所以应该要分析制度因素对交通经济增长的影响，具体体现在以下四点：

（一）革新项目法人制度

目前我国公路交通建设中主要是采用项目法人制度进行管理，若是公路项目审核结束后，下一步就要进行项目法人的确定，从而按照规定进行公司成立，项目法人要参与到实际公路交通建设的工程规划、施工、管理等各个环节工作中，承担责任，确保项目的施工质量、进度和成本管控到位，顺利开展并完成项目。项目法人制度的执行，能够利用公司的名义筹措公众资金，降低政府在项目的参与程度，独立管理项目财务，通过市场调控进行项目投资，提高项目法人的责任意识，同时确保投入的资金能够得到最大化的使用。此外，项目责任制度的应用也能够有效地管控项目资金，确保公路交通项目在实际的施工过程中资金流通，推进施工进度，同时保证施工质量，项目法人可以通过对工程的预算考核、控制内部等形式有序进行资金的管控，避免出现过度损耗成本的现象发生，完善经济管理内容，推动公路交通朝着现代化和规范化的方向发展经济。

（二）完善招投标制度

在公路交通建设中完善招投标制度能够确保企业通过竞争获得项目的施工权，推动企业进行技术革新，提高企业的竞争力，在执行招投标制度的过程中，应该要公式项目的施工标准，对招标流程进行科学、合理的设置，采取公平、公开的竞争原则选择最佳的施工单位，从而进行公路交通项目的建设。招投标制度的制定能够有效地降低项目的施工成本，保证选择最佳的施工单位施工，提高施工质量，同时不断优化施工单位的技术革新和经济管理，确保公路交通经济增长。在招投标制竞争中，项目法人作为主导者应该要选择最强实力施工单位，有效地促使施工单位进行项目的成本管理，提升施工质量。

（三）实施合同管理制度

在公路交通项目建设中实施合同管理制度，能够明确规定项目的施工内容、流程和施工标准等，确保清楚划分项目法人和施工单位各自的责任，避免因为权责不清导致各种纠纷问题，同时也能够建立在诚信务实的基础上有效践行合同上制定的不同施工条款，从而保证施工质量和利益相关者对施工的要求;其次，合同的使用能够有效地把握施工不同环节的工作进度和质量，提高所有工作人员的工作责任心和积极性，从而实现施工中各环节、施工后验收核算环节等全程化管理工程项目，及时发现施工中可能存在的问题，避免重复施工，影响到施工进度和质量;最后，合同的制定能够规划施工操作，尤其是能够提前进行施工环节的工作预测，在合同上列出对项目的具体考察情况，规范施工设计等，确保施工方案具有可行性和操作性，同时有效地管控成本预算，在施工过程和之后对项目进行评估，从而科学管控公路交通的成本。

（四）健全经济管控制度

在公路交通项目的施工中若是对成本进行不合理的管控，将会直接干扰到项目施工，所以健全经济管控制度能够根据施工的基础内容进行成本预算的计算，在具体的施工进度和质量管理中进行资金使用的全程监管，同时也要实现项目的实际目标，施工单位和项目法人应该要建立全局意识，在项目施工的各项材料采购、供应以及管理等环节有效控制资金的流动，整体运用资源;此外还要对经济管理制度进行精细化的划分，量化项目的目标管控，从而量化管理施工的各个环节，按照计划完成项目，同时保证项目质量。同时，在公路交通项目的施工中应该要及时优化不同环节的施工成本，提高各项资源的利用效率，避免资源浪费。

三、结语

总之，在公路交通的项目施工中为了能够确保經济增长，不仅需要得到资金和技术的支持，进行现代化建设，同时还需要不断优化制度因素，重视对项目法人、招投标、合同管理、经济管控等方面的制度革新和优化，根据实际情况进行不同制度的结合践行，确保制度因素能够推动公路交通的经济增长。

参考文献：

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