建筑工程招标投标制的问题及对策

（新疆石河子职业技术学院 新疆 石河子 832000）

1.数据分析

结合我国近几年招投标发展状况，以下统计了从2009年到2017年我国建筑工程招标发展情况，形成的招标数据分析如下图1。

图1 月份招标数据分析图

这些数据也充分表明：我国工程招投标不论在规模还是招标数量上都明显在增长。但招投标行业在不断发展的同时，也出现了很多的问题，如：工程转包、陪标、串标等。因此，为了使我国工程招投标市场健康成长、招投标工作有序进行、招投标制度进一步完善，本次论文对其进行了深入研究。

另外，我国工程招标数量各个地区分布不均匀，招标总量占全国比重最高的为华东地区，但总的来说，我国工程招标数量在不断地增加，招标市场在逐步的扩大，为了促进我国招标事业平衡发展，招标体制更加完善，本次论文对其进行了深入研究。

2.研究思路

本文通过对我国建设工程招标投标中存在的严峻问题以及对产生问题的原因进行了详细地分析，问题根源主要在于建设工程招投标这方面的法规法律还尚不健全，市场监管体制还很欠缺，行政执法力度不够严厉。因此，对于以上现状提出了有效且可行的解决方式。围绕我国招投标未来的发展途径和趋势，使我国建设市场招投标体制符合时代发展与我国国情的潮流，逐渐与世界接轨，最终是为了进一步健全我国建设工程招投标体制，以便促使我国建筑市场有一个健康、稳定、有序的进行与长远的发展。

3.工程招投标现状的解决方法

3.1 完善招投标相应制度。面对招投标过程中出现的一连串问题，首先，要求相应的政府部门应该进一步去完善招投标有关法律法规制度。管理招投标信息应当采用符合我国国情且顺应时代发展潮流的管理方式，招投标应当建立专题网站；其次，招投标程序当中的公开程度应当进一步提升，增加社会舆论监督；再次，终身责任制应该被招标负责人所采取，将自身的利益与工程质量联系在一起等，从而保证招投标的过程公平、公正地运行下去。

3.2 强化监管力度，杜绝违规行为。想要有效的解决工程招投标中存在的不足，相应政府部门还应加强对招投标过程的监督管理力度。想要维护正当的市场竞争做法，招投标的备案制度应当得到建设行政主管部门的进一步加强，并且要求招投标书面报告制度应当被落实，不断地提高招投标过程的可信度，另外，招投标结果公示制度还有邀请招标批准制度应当得到优化。

3.3 引进新的评标办法，规范招标代理机构。评标办法的采纳应当符合我国现阶段招投标所处的国情，还应顺应时代发展的潮流。当然这样做也是有利于确保我国工程招投标公正、公平的可行方式之一。例如，对于商务标和技术标可以设立有差别的权重；另外对于规模较小且对技术要求还较低的工程，我们能够采纳现场抽签中标的办法。最后还应当进一步规范招标代理机构的作为和权利，目的是限制招标代理机构谋求个人利益。

3.4 发挥市场竞争机制，规正招投标行为。就市场主体企业而言，需要遵照自个经营生产情况还有建设市场供需关系来自己规定商品的价格，而对于之前的工程定额估算，其中的价格由政府相关部门设定，导致投标竞争变成了估算人员水平之间的竞争，最终结果很容易致使投标人采纳不正当做法去追问招标最低价，从而严重限制了建筑招标投标市场的正规化运行。有关部门应该把市场价格的确定权利交给市场或企业，严格限制定额对应的法定作用，在建筑工程招标投标过程当中应当增添“询标”这一步骤，从而让投标单位对投标报价的合适性、怎样去保障建设工程质量以及采取安全办法等进一步解释。通过询标，不仅能够迅速知晓错、漏等报价，保障招标投标两者当事人的合法利益，还能把不正当报价或低于成本的报价移动到中标范畴之外，对于维护建筑市场公平竞争，具有积极作用，同时还可改变曾经“只看投标总价，不看价格构成”的情况，能够消灭之前投标报价不合情理也可以中标的状况。

3.5 加强学习，提高素质和能力。在大的建筑市场环境中，当事人发展水平依然还存在一些差距，为了缩短当事人之间存在的差距，或是为了共同进步和发展，促进我国招投标市场健康、良好的成长，各位相关人员应该注重专业素质的培养，不断的增长自己的水平和能力，不断的去学习，因此，要求招投标当事人不断地去学习，提高自身的综合素质和能力是非常有必要的。

4.结论

在我国，建设工程范畴的一项主要制度就是所说的建筑工程招投标制度。经由多年的成长，我国的工程招投标制度已趋于健全，而当前招投标过程中依然存在不少漏洞。就目前现状来看，该到我们采取一些能够积极有效办法的时候了，只有这样，才能保障我国建筑市场有序合理运行。目前针对我国建筑工程招投标过程中存在的各种情况，采取一些可行的措施，是很有必要的，譬如说：完善相应招投标法律法规、建立健全招标投标代理机构、明确相应职责、加强政府有关部门的监管力度等等，只有这样，才能有效地规正建筑市场程序，从本源上治理腐败，不断去规正建筑招投标市场，增进建筑市场持久、稳定、和谐、有序的发展，促使建筑市场渐渐步入正规化、法制化的轨道，从而不断增加建筑工程招投标过程中的透明度和监督力度。加强对建筑工程中招投标制度的控制和管理，遏制工程招标投标过程中存在的违纪和违法行为，同样也非常重要。必须要严格执法，加强监督部门的监管力度，对招投标方进行管理和约束，加强程序监管，继续完善我国招投标制度，促进我国建筑招投标市场又好又快的成长。