工程建设管控中存在的问题及应对措施分析

2020-09-02游长霖

四川水泥 2020年9期

游长霖

（福建省金海旅游投资开发有限公司，福建宁德 352000）

在建筑工程施工过程中工程管控工作时必不可少的重要工作内容，通过工程管控工作能够有效提升建筑工程施工质量，针对施工细节处落实施工标准要求，减少安全事故的出现，提升施工质量和施工效率。但是目前在建筑工程施工管控过程中还存在较多问题，需要施工企业能够结合实际情况分析问题，提出解决措施，提升工程施工能力和施工水平。

1 建筑工程管控现存问题分析

1.1 自身素质水平不足

在建筑工程施工阶段，施工企业属于劳动密集型产业，在其中不同的施工人员都来自于不同的地区，拥有的工作经验也不相同。如果在施工过程中采取统一的施工管控手段，会影响施工的创新性，还会带来混乱现象，无法促进企业的稳定发展[1]。在施工中有些施工人员自身技能水平比较高，但是在施工中存在不合理施工行为，导致在重要的施工岗位出现施工问题，严重影响管控秩序和施工质量。还一部分施工企业在管控过程中人员调动和调配存在问题，技术人才不能做到人尽其能，这也属于人力资源调配出现问题。建筑工程施工现场的施工人员比较多，企业无法针对全部的施工人员都开展合理培训，大部分都是由经验和能力都具备的人才进行帮带培训。我国针对建筑工程施工人员上岗由明文规定，必须要进行定期的岗位培训和施工技能培训，这样才能够上岗就业。但是目前这一点并没有彻底贯彻落实，是管控工作开展的现存问题。

1.2 不具备承担工程项目管控的条件

监理企业需要承担建筑工程全过程的管控职责，开展完善的管控工作来监督工程施工质量。目前在建筑工程施工监理企业中，管控工作团队专业水平不足，内部缺少审查专家、市场调研人员以及经济评价人才等，对于项目管控工作开展不够完善，无法形成完整的管控体系，具不具备承担工程项目监督管控的重要条件，影响了管控工作的开展。

2 工程建设实际案例分析

项目工程管控工作是根据施工合同对工程建设质量要求，做好工程建设规划、工程建设管控控制工作，针对施工中存在的问题及时发现和解决，通过完善质量管控、成本管控、进度管控和安全管控来提升工程建设质量[2]。本文根据实际案例进行说明。福建省金海旅游投资开发有限公司成立于2017年8月，由宁德市国有资产投资经营有限公司(51%)、霞浦县旅游投资发展有限公司(20%)、闽东能源投资有限公司(19%)、福建闽东电力股份有限公司(10%)四家国有企业共同出资，注册资金20000 万元人民币，主要投资开发霞浦东冲半岛风景名胜区的旅游资源，首期为大京景区。公司的营业范围：旅游资源开发、建设和经营管控，旅游产品开发与销售，旅游项目投资与经营，旅游景区园林规划、设计及施工，景区内旅游客运及相关配套服务，景区游览服务，旅游宣传促销策划，文化传播，导游服务，旅游信息咨询，旅行社服务，住宿，休闲渔业开发，餐饮服务。

2.1 项目概况

霞浦东冲半岛风景名胜区位于霞浦县东南部，总面积为50.17 平方公里，其中陆地面积47.68 平方公里，岛屿面积2.49 平方公里[3]。大京沙滩景区作为霞浦东冲半岛风景名胜区的核心景区，面积约为17.94 平方公里，沙滩南北长约3200 米，东西宽约200 多米，距离霞浦县城约40 公里，西距宁德市区约100 公里，南距福州市区约180 公里，北距温州市区约200 公里。大京景区风光秀丽，拥有海滩、防护林、古城堡、岛屿等丰富的旅游资源，东临东海，北至海尾角，西至大京茶场，南邻闾峡村，包含大京、蜘蛛网、斗米、小京、闾峡五个行政村，素有“福建夏威夷”、“闽东北戴河”之美誉。2.大京景区总投资及启动期投资建设项目情况

霞浦东冲半岛风景名胜区大京景区旅游项目总投资约为17.93 亿元人民币。建设时序分为一、二、三期。一期：3年（2017—2019年）;二期：5年（2020—2024年）;三期：3年（2025—2027年）。第一期项目总投资为3.94亿元，其中2017—2018年启动期计划投资约为5700 万元人民币，计划2017年底动工建设，争取2018年夏季大京景区对外开放营业，第二期项目总投资为12.41 亿元，第三期项目总投资为1.58 亿元。其中一期配套设施工程规模：工程总造价为3555 万元，占地约120 公顷，其中广场面积5200 平方米，4 米和3 米宽的金刚木栈道2600 米，松针游步道460 米，观景平台5000 平方米，公厕、淋浴房总建筑面积1334 平方米，绿化面积约26000 平方米。

3 工程建设管控优化措施

建筑工程管控工作的注重目标，是解决在建筑工程建设过程中存在的各种问题，针对工程建设质量、建设进度、建设安全进行优化管控，满足社会发展需求。

3.1 形成项目管控方案

在建筑工程施工设计工作初期，建立项目施工管控方案，在其中针对工程成本管控、进度管控、质量管控和安全管控等制定出标准要求，全面考虑几方面之间的联系，针对不同管控工作实施联动控制措施[4]，做到既能够节省成本消耗，同时也能够控制施工质量和施工安全，保质保量完成建筑施工，达到提升工程项目经济效益的重要目标。项目包示意图如图2。

（图2）

3.2 强化市场监管力度

我国政府相关部门以及建筑行业的主管单位，需要针对市场加强监督管控力度，在建筑市场中投入各项建设管控标准要求[5]，确保建筑施工管控开展更加规范，避免一部分企业出现超资质建设工程项目现象，也杜绝没有任何建设资质的施工企业进入到市场中，扰乱市场发展秩序。

3.3 提升施工团队综合素质

在建筑工程施工建设过程中要加强工作人员培训，针对施工现场的施工人员、技术人员、管控人员做好培训工作，不断提升工作人员的工作责任意识、法律意识和管控意识，不断提升整体施工团队的素质水平。施工企业单位要认识到培训活动开展的重要性，正确进行人员培训工作，定期带领技术性骨干进入到成功施工场地和施工企业中进行经验交流，提升自身专业性。打造出高素质施工团队，能够有效保障工程施工质量和施工效率。在施工过程中项目负责人要做到知人善用，在合适的岗位放上合适的人才，加强工作团队之间的协调合作，保障工程建设的顺利进行。

3.4 开展工程合同管控

在建筑工程施工中的一切行为都是要按照合同规范要求进行，施工管控工作自然也要依靠合同内容，确保合同的合理有效性[6]。施工管控人员要详细的了解合同中的各种标准要求，并针对施工人员做好培训教育工作，提升自身信息处理能力，结合合同要求完善施工管控工作，保障施工项目建设进度和建设质量都能够符合合同标准要求。