日本自民党又到派阀“乱斗”时

本报驻日本特约记者 蒋丰

编者的话：安倍晋三突然辞职后，日本自民党力争在9月中旬选出新总裁，而新总裁人选也将成为新的首相。眼下，自民党内竞争日益显现，其中“石破派”的前防卫大臣石破茂、“岸田派”的前外务大臣岸田文雄以及“无派阀”的菅义伟等人被视为主要竞争者。日本自民党的历史可以说是一部派阀兴衰与分分合合的历史。每次自民党内围绕总裁选举，派阀活动都显得特别活跃。眼下，自民党相关大佬间的密谈也被媒体曝光。派阀之间通过“暗箱操作”，确保本派利益的最大化，但也造成过自民党内和日本政坛的混乱。

党内集团或壮大或衰败

“站在已辞职的自民党总裁的立场上，我不想对接下来的总裁选举施加任何影响力。”安倍晋三在8月28日下午就已经谈到“接班人”问题。当记者问及坊间传说的几大热门总裁候选人时，安倍只是说“他们都非常有希望，都与我在内阁和党内一起工作，并有自己的政策理念，期待他们当中优秀的人可以当选”。

安倍晋三这样谁也不得罪的表态，正表明了他深谙自民党派阀政治。2007年9月，安倍因个人健康的原因第一次辞去首相之职后，自民党迅速进入“战国时代”，这让安倍感叹“自己没有凝聚力，无法把握人心所向”。当时的安倍只有13年的从政经验，与一些派阀中有30多年从政经验的老政治家相比就是个小字辈。再度出任首相后，2013年5月，安倍曾主张淡化党内派阀色彩，但当年夏天的参议院大选还是让执政的自民党内部各派阀特别活跃——以副首相麻生太郎为首的“麻生派”和前自民党副总裁大岛理森率领的“大岛派”积极协商合并，想联手打造成当时党内的第三大派阀。

自民党内部派阀是一种私下组织的“集团”，不同的派阀有各自的领军人物，并在不同的历史时期或壮大或衰败。2012年12月16日，日本自民党在第46届众议院大选中获胜，从民主党手中重新夺回了政权，自民党内的派阀也发生很大变化，陆续形成七大派阀：细田派、麻生派、竹下派、岸田派、二阶派、石破派和石原派。其中势力最大的当数安倍出身的“细田派”，该派拥有98名议员，又拥有安倍这位党总裁的光环，可谓实力雄厚。“麻生派”和“竹下派”各有54名议员，“岸田派”和“二阶派”各有47名议员，非主流的“石破派”和“石原派”分别有19名和11名议员。另外，还有64名自民党籍议员属于“无派阀”。

目前表示参选意愿的人中，选举对策委员会会长下村博文、自民党代理干事长稻田朋美都来自最大派阀“细田派”。但有一种说法是，“细田派”因刚出过首相，按照潜规则，接下来的总裁人选与该派无关了，但关键看“细田派”支持谁。

8月31日，有日媒爆料说，“细田派”和“麻生派”决定支持菅义伟。而共同社也援引相关人士的话说，“麻生派31日敲定了支持基本决定出马的官房长官菅义伟”，“二阶派”也已表示支持，总裁选举有可能以菅义伟为主展开。

自民党内派阀之所以无法解除，一是它具有给予选举资金的“金钱功能”，二是它具有“职位分配”功能。加入派阀，就可以获得丰厚的选举资金，有被派阀推举成为阁僚人选的机会，过上一把“大臣瘾”。很多人当上大臣后，会以让家乡选民到“大臣办公室”来坐一坐，或到国会议事堂参观、到众参两院旁听，以此作为对选民的一种回报。

哪个派阀成为自民党的最大派阀，就会在党内和日本政坛更为硬气。该派阀的政治人物成为首相后，在组建内阁时通常也会选择本派支持者出任阁僚，形成“一家独大”的局面，但有必要时也会在各派阀间搞平衡。2015年9月自民党总裁选举后，安倍的内阁名单就显示出高超的“平衡术”，当时党内各派系可以说均获得一定位置。

权钱政治和世袭政客

自民党的派阀政治甚至被批判为政坛钱权交易的“万恶之源”。派阀背后“权钱政治”曾让自民党名声扫地。1988年，日本政坛爆出的“里库路特案”——里库路特公司将大量原始股以优惠价格出售或变相赠送给政界要人。当时自民党的主要领导人和几大派阀要员均涉案。该案导致首相竹下登被迫下台，另有涉嫌的12名政客辞职。竹下登当时在自民党内打造的最大派阀也随之衰落。

派阀也让日本政坛成了世袭政客的天下。副首相兼财务大臣麻生太郎嘴上说“我并没有看重首相的位子”，但从日本媒体早前的分析看，麻生是最想像安倍那样“梅开二度”重新担任日本首相的人。众所周知，安倍是原日本首相岸信介的外孙。而麻生则是原日本首相吉田茂的外孙。基于这样的“政治家族”背景，安倍起用麻生出任副首相兼财务大臣，两人不但被媒体称为“政治盟友”，更被称为政坛的“双孙政治”。

尽管“麻生派”与“竹下派”都拥有54名国会议员，但“麻生派”现在有麻生太郎担任日本副首相兼财务大臣、河野太郎担任防卫大臣，而“竹下派”中只有茂木敏充担任外务大臣，因此“麻生派”略胜一筹。2012年，麻生太郎以“前首相”之身屈尊出任安倍第二次担任首相后的内阁副首相，原本是有想法的。但9月20日将迎来80岁生日的麻生，或许因高龄成了这次“麻生派”的“负资产”。

29日晚，菅义伟在东京都内与二阶俊博进行密谈。现在看来，菅义伟不属于日本自民党内任何一个派阀，反而在党内派阀之争的时候容易获得更多的支持。战后，每当日本政坛出现“首相危机”的时候，自民党内都会再现“密室政治”。外面吵嚷得很热闹，里面几位大佬一合计，意外的人选就会出现。2000年４月，时任首相小渊惠三病倒，随后就是几位大佬通过“密室政治”，推出了人们想不到的森喜朗出任日本首相。

在安倍接班人中，还有“岸田派”的领袖——原日本外务大臣、现日本自民党政调会长岸田文雄。安倍晋三宣布辞职时，岸田文雄正在新潟出差，他特意告诉媒体记者，“我接到了首相打来的电话，要我马上回东京”，以此凸显自己与安倍“不同寻常的个人关系”。而坊间

也一直传闻安倍有意把首相之位“禅让”给“岸田派”。日本媒体把安倍晋三称为“鹰派”，而把岸田文雄称为“鸽派”。“鹰派”人物要让位给“鸽派”人物，这本身就是一件不可思议的事情。

“没有武器的战争已开始”

各个派阀明争暗斗，难免形成矛盾。为应对新冠肺炎疫情，岸田文雄主持的自民党政调会向政府提出建议，给每家30万日元的补助金。但是，与日本自民党联合执政的公明党表示反对，提出应该向每个人发放10万日元的补助金。这项建议得到自民党大佬、“二阶派”代表人物——自民党干事长二阶俊博的支持。事后，岸田文雄在脸书上却表示，“自民党也提出了每人给10万日元补助金的建议，最后是安倍晋三总裁作出的决断”。紧接着，网上纷纷批评岸田文雄“是一个说谎话的政治家”。握有党内实权的二阶俊博为此十分不开心，因此，有媒体分析说，这相当于给走在“安倍接班人”道路上的岸田文雄设置了一个“障碍物”。

“如果有20个人推荐的话，我就必须参加总裁选举。我不想在为时太晚的时候作出判断。”作为“石破派”领军人物，在安倍宣布辞职后，石破茂最先表示参选意愿。据日媒报道，2008年9月，日本也曾陷入有7人宣布竞逐自民党总裁职位的热闹场面。时任民主党干事长鸠山由纪夫曾批评自民党“无非就是多出几个候补，像摔跤比赛中的乱斗”。

“无派阀”的菅义伟敢于“出头”并被看好，部分原因就是自民党内没有强有力的派阀。日本《每日新闻》近日分析说，安倍辞职给日本政坛带来一个“不安之秋”，有可能给自民党继续执政带来内部混乱——未来一段时间，自民党总裁也就是日本首相也许会再次出现“走马灯式”轮换的现象。临时选举出来的新总裁，其任期只能到明年10月。正如《日本经济新闻》所说：“自民党总裁选举，一场没有武器的战争已经开始。”▲

我和安倍晋三的几次接触（相关链接）

这是国际舆论第二次谈论“后安倍时代”了。作为《日本新华侨报》总编辑以及《环球时报》特约记者，我2012年6月专访过从首相位上退下来的安倍晋三，那时他是众议院议员。安倍2012年年底再次出任首相后，我也曾应邀出席首相官邸主办的记者会和新宿御苑赏樱会。从相关接触中，能感受到这位日本前首相对华态度的一些转变。

2012年上半年，我把2007年9月从首相位上退下来的日本众议员安倍晋三列入《日本国会议员谈中国》一书的名单之中。谁料，采访申请书送到安倍晋三的议员事务所后，很快被告知“安倍先生很忙，没有时间接受采访”。当年5月底，我到安倍晋三的老家山口县采访。其间，与一位寺院的住持共进晚餐时听他说：“我们这个寺院在当地是非常有名的。当年，一些明治维新的志士就是从这里出发的。安倍晋三每次回老家探亲的时候，下车后都首先要到这个寺院来拜一拜。”我随口对他讲了安倍晋三事务所拒绝采访的事情。这位住持说：“这怎么可以呢？安倍作为一位国际政治家，怎么能够不接受外国媒体的采访呢？我是山口县安倍后援会的成员，我来联系。”说完，他就给东京的安倍事务所打电话。很快，安倍事务所回电话说：“安倍先生同意在6月初接受您的采访。”这个细节让我感受到日本政治家地方后援会的“力量”——他们真的是日本政治家的“票田”，像安倍这样的前首相也不得不非常重视。

在日本众议院会馆对安倍晋三的采访很顺利。我问他：“如果您有幸再次担任日本首相，您对中日关系的发展有什么设想？”安倍微笑着说，“我不可能再次出任日本首相的。”我说，“我们做一次假设吧。”安倍晋三沉思片刻说，“不管我今后做不做首相，我都认为发展日中关系是非常重要的。尤其要加深国民之间的相互理解。在我做首相期间，就曾实施过这样一项政策，邀请包括很多高中生在内的中国学生到日本来，我深信这样做有利于中日两国关系的稳定化。”采访结束后，我按惯例请受访者题字留念，安倍晋三问：“我是写蒋丰先生好呢，还是写蒋丰样（‘样是日本对人的尊称）好呢？”我说：“您就不用写我的名字了。”就这样安倍晋三写下“真实一路”四个字，然后签上日期和自己的名字。

2012年12月安倍晋三再次出任日本首相后，初期对华采取“硬碰硬”的政策，走的是一条与中国竞争的路径。为此，我在《环球时报》等媒体上发表评论，对他的对华政策有所批评。2014年年初，我突然接到首相官邸国际报道室的电话，说“希望能做一次谈话”。如约前往后，我看见日方工作人员把我写的有关报道和评论都复印下来，并摊在桌上，像是要“兴师问罪”的样子。不过，工作人员却表示：“我们看了你对首相的许多批评性报道，发现都是有依据的……当然，我们觉得你对日本首相的了解还不够。今后，我们想请你多参加安倍首相在官邸举行的记者会，还想请你参加首相每年春季在新宿御苑举行的赏樱会。”赏樱会时，安倍晋三经过时，为节省时间，我和其他客人一样，按规定只允许与他击掌，不能握手。

回首安倍再次执政的7年8个月，我最为感慨的还是他为中日关系回到正常化轨道上所作的努力。日本公明党党首山口那津男曾在接受我采访时透露：“得知我要去中国访问，安倍首相特意约请我见面，让我帮助转送一封他写给中国领导人的亲笔信……他还说，‘日中之间需要很多像您这样交流的桥梁。”日本外务省一位官员告诉我，安倍首相在位期间对华政策的最大转变应该是在对待“一带一路”倡议构想上，从开始有很多不理解，到在不同场合听中国领导人谈论“一带一路”，再到最终理解，形成日中两国在“一带一路”共同开发第三方市场的共识。

（蒋丰）