政务新媒体助力城市治理现代化

沈谦

政务新媒体是传播公共信息、提供公共服务和引导社会舆论的官方新媒体平台。作为一种新型传播形态，其在推动政府信息公开、创新社会治理、加强政民互动、引导社会舆论等提升政府治理能力现代化方面，发挥着越来越重要的作用。建好管好用好政务新媒体，建立健全适应新时代发展要求的新媒體矩阵体系，是支撑城市治理体系和治理能力现代化的迫切需要。

近年来，杭州市将推进政务新媒体健康有序发展摆在重要位置，坚持“正确导向、需求引领、互联融合、创新发展”的原则，呈现出“多元平台开设齐头并进、内容功能建设不断完善、影响力传播力稳步提升”的特点。尤其在疫情防控与经济社会发展“双线作战”下，杭州充分利用政务新媒体受众广、速度快、交互性、数字化、网络化等优势，及时全面披露疫情信息，力促风险应对共建共治，助力企业有序复工复产，为打赢疫情防控战提供了强大的助力。但过程中仍存在一些不足，比如主体资源相对分散、统筹协同有待提升、综合素养有待提升、精细管理有待提升、政民互动有待提升等。应进一步强化政务新媒体“指尖上的正能量”，打造具有杭州特点和优势的政务新媒体传播体系，更好发挥杭州政务新媒体在城市治理现代化中的突出作用。

整合主体资源，促进互联互通

应从全市层面统筹谋划政务新媒体建设，包括政务新媒体布局、标准化建设运营等。进一步规范开设整合，不断提升政务新媒体集群效应，更加聚焦做大做强领头雁“杭州发布”，其他政务新媒体发挥各自特色优势找准定位，形成庞大的新媒体矩阵军团。紧紧抓住国家短视频基地落户杭州的有利契机，打造面向国际、亚洲领先、国内一流的主流视听新媒体高地。强化政务新媒体的互通性、协同性，在不同类型政务新媒体之间加强互相协同，如在客户端产品内发布对应的政务微信和微博的二维码或网页链接。在信息源上疏通横向数据壁垒，加强不同地区和部门间的信息交流。

注重人才培养，优化运维管理

习近平总书记指出：“主流媒体守土有责，更要守土尽责，及时提供更多真实客观、观点鲜明的信息内容，牢牢掌握舆论场主动权和主导权。”政务新媒体要占领舆论制高点，培养专业人才显得非常关键。应高度重视专业人才培养，将政务新媒体工作纳入干部教育培训体系，定期组织开展培训，把提升政务新媒体履职能力作为培训的重要内容，打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、快速反应的政务新媒体铁军。同时，不断健全新设政务新媒体的备案审查、信息发布审核、协同会商等各项机制，确保信息发布的权威性、安全性和公信力。运用技术手段加强日常监管，及时通报、督促整改存在的突出问题。发挥大数据分析、精准化分发、智能化服务的作用，以此提升政务新媒体的公共服务和舆论引导能力，减少政务传播与公众关切之间的错位。

拓展功能应用，提升治理能力

习近平总书记在杭州调研城市大脑运营时指出，城市大脑是建设“数字杭州”的重要举措，通过大数据、云计算、人工智能等手段推进城市治理现代化，大城市也可以变得更“聪明”。应认真研究，找准政务新媒体的智慧应用在推进城市治理体系和治理能力现代化中的切入点，充分对接城市大脑，依托人工智能推动政务新媒体的技术建设与内容建设深度融合，结合健康码、云服务等手段推进疫情防控和复工复产，用“政务新媒体+人工智能”提升政务新媒体的传播力、引导力、影响力、公信力。同时，借鉴北京经验，探索实践区块链应用场景在政务服务App上的应用，通过区块链技术实现数据材料共享、业务流程优化，让政府办事效率更高，也让居民和企业办事更便利。

突出政民互动，以公开促服务

畅通政务新媒体互动渠道，强化政策解读回应，让政务新媒体“走心”“圈粉”，将杭州市政务新媒体打造成更加权威的信息发布政策解读平台、更加及时的响应群众诉求处置平台、更加有效的公众参与公共决策平台、更加便捷的政务信息服务办理平台、更加智能的现代生活友好体验平台。健全政务新媒体公众留言回复机制，认真做好公众留言审看发布、处理反馈工作。依托“浙里办”移动客户端，进一步优化“杭州办事服务”App、“市民之家”24小时掌上服务厅。依托统一政务咨询投诉举报平台，建立完善“1+N”政务知识库，不断提升答问效率和互动质量。

健全推进机制，强化保障措施

认真落实国务院办公厅、浙江省政府办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的意见精神，按照《杭州市人民政府办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的实施意见》，落实政务新媒体工作职责和主要任务。建立健全政务新媒体考核评议、督办问责等工作机制。对政务新媒体运营中出现“散、慢、乱、差”等现象，限期责令整改。对创新创优、规范管理的单位进行表扬，并总结推广经验做法，形成“比学赶超”的良好氛围，更好地发挥政务新媒体在推进杭州市城市治理体系和治理能力现代化中的作用，助力高质量发展。

作者单位：杭州市政府办公厅