获批国家中欧班列集结中心示范工程中欧班列（渝新欧）实力领跑

孔德琥

7月初，国家发展改革委宣布下达中央预算内投资2亿元，支持包括重庆在内的5个城市，开展中欧班列集结中心示范工程建设。全国开通中欧班列的城市有60多个，为何重庆能够获批集结中心？

中欧班列（渝新欧）今年成功开行1000班

7月20日，一辆满载着笔电产品等货物的中欧班列（渝新欧）从团结村中心站出发，前往德国的杜伊斯堡，这是重庆今年发出的第1000班中欧班列。

记者从渝新欧（重庆）物流有限公司（以下简称：渝新欧公司）了解到，今年1—6月，中欧班列（渝新欧）开行班列达到870班，运输货值近370亿元、同比增长近50%。5月和6月连续两个月单月开行超过200班，创下了历史新高。

渝新欧公司相关负责人介绍，凭借班列开行数量大、运行质量高、通关效率高等特点，中欧班列（渝新欧）成为西部地区一条稳定高效的货物通道，目前中欧班列（渝新欧）已完成输运全国国际邮包总量的三分之一。

不断创新，领跑更有底气

今年6月30日，全国首例涉及铁路提单纠纷案件在重庆两江新区人民法院（重庆自由贸易试验区人民法院）作出一审判决。判决结果对铁路提单及其基本交易模式予以肯定，并明确了铁路提单交易的相关规则。

重庆两江新区人民法院（重庆自由贸易试验区人民法院）副院长贾科接受媒体采访时表示，中欧班列途经多国，适用国际规则的情况较为复杂，沿途各国分属《国际铁路货物联运协定》和《国际铁路货物运输公约》两大公约缔约国，且两大公约均以铁路运单作为基础，铁路运单只能收货人凭身份提货而不能凭单提货。

贾科表示，该案判决有助于促进贸易、运输、金融等相关行业主体厘清铁路提单的相关法律问题，有利于稳定市场主体对铁路提单的预期，增强市场主体之间的信赖。

铁路提单是重庆以中欧班列（渝新欧）为载体，积极探索陆上贸易规则的重要举措。据介绍，重庆于2017年12月开出了全球首张铁路提单，截至目前，中欧班列（渝新欧）已多次以铁路提单的方式运输平行进口车，汽车数量和品种都在逐步增加。

“这场判决的意义十分深远，以后凡是涉及全国铁路提单的纠纷，便有了司法案例支撑。未来我们在探索铁路提单物权化试点时，也更有底气。”重庆市口岸物流办副主任胡红兵表示。

市场认可，领跑更有后劲

据中国国家铁路集团有限公司官网7月10日消息，上半年，中欧班列开行数量大幅增长，累计开行5122列，同比增长36%;6月份开行1169列，再创历史新高。

在全国中欧班列不断快速发展的环境下，重庆要想脱颖而出，来自市场和客户的认可才是“试金石”。

今年4月26日，中欧班列（渝新欧）根据客户需求，在全国率先开通重庆—匈牙利布达佩斯的定制化专列，这趟列车不经停其他目的地，直达终点，全程运输时间14天。“5月10日，第一班尚未抵达，第二班专列又马上发出。这说明客户非常满意，也对中欧班列（渝新欧）充分信任。”渝新欧公司相关负责人表示，截至目前，重庆—布达佩斯班列已稳定发运12列。

定制化的服务需求得到了市场认可，7月，中欧班列（渝新欧）再推出重庆—奥布尔尼采线路。截至目前，专列已形成稳定班期。7月23日渝新欧微信公众号消息称，为更好地服务客户需求，重庆—布达佩斯、重庆—奥布尔尼采班列将于8月起，每周增发一列。

据此前重庆市口岸物流办披露数据显示，2019年中欧班列（重庆）全年开行重箱折算列超1500班，位居全国第一;货值超过500亿元，位居全国第一。“中欧班列（渝新欧）经过多年运营，已经获得了市场的广泛认可。”渝新欧公司相关负责人称。

融入双城经济圈，领跑更有看点

在国家发展改革委公布的首批5个开展集结中心示范工程建设的城市中，既有重庆也有成都，这对于推动成渝地区双城经济圈建设具有重要意义。

7月9日，两地口岸物流系统签署了《成渝地区双城经济圈口岸和物流合作备忘录》，明确将推动两地中欧班列集结点、场站、仓位、货代、運输和信息等资源共建共享;吸引和带动其他国家、地区和企业共同参与西部陆海新通道建设，共同组建西部陆海新通道物流产业发展联盟，培育陆海新通道国际品牌，共同融入“一带一路”和西部陆海新通道建设。

“获批全国5个中欧班列集结中心示范项目，体现了国家对重庆内陆开放高地建设的充分肯定。”重庆市口岸物流办副主任胡红兵表示，下一步重庆将加快开展集结中心示范项目工程建设，尽早实现“点对点”向“枢纽对枢纽”的转变，形成干支结合、枢纽集散的高效综合运输体系。