基于一名合格党员的素质能力模型构建

侯虎伟

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2020）06-032-02

摘 要 当前，有关供电企业职工党员素质的研究多集中于职工党员素质标准的理论探讨或职工党员素质现状的实践调查，对于合格党员的培养和选拔标准还缺少切实有效的操作机制。因此，有必要对供电企业职工党员队伍进行胜任素质研究，通过明晰一名合格党员应具备的基本胜任素质能力，有针对性的对其进行培养和选拔，以此提升党员队伍推动企业健康快速发展的能力。

关键词 素质能力模型 合格党员 要素分析 路径

一、问题提出

（一）素质能力模型的内涵

1973年，美国心理学家麦克利兰博士在杂志上发表了一篇名为《测量胜任特征而非智力》的文章，明确提出区分在特定工作岗位和组织环境中的杰出绩效水平和一般绩效水平的个人特征，并把素质能力划分为五个层次：知识、技能、自我概念、特质、动机，素质能力模型则被定义为担任某一特定的任务角色所需要具备的能力素质的总和。因此，素质能力模型，就是用行为方式来定义和描述员工完成工作需要具备的知识、技巧、品质和工作能力，即通过对不同层次的定义和相应层次的具体行为的描述，确定核心能力的组合和完成特定工作所要求的熟练程度。

（二）关于素质能力模型的相关研究

以麦克里兰博士的研究为开端，国内外的相关学者及研究组织出于理论研究及实践应用的目的，对素质能力模型进行了广泛的研究并提出了许多值得思考与借鉴的素质能力模型。主要有以下两类。一是通用类的素质能力模型，如冰山理论，它将素质能力分为行为、知识、技能等外显性特征及价值观、个性、内驱力、动力等与工作绩效高度相关的潜在特征；二是是专业类的素质能力模型，如五个胜任力模型，即包括专业技术人员、销售人员、社区服务人员、管理人员和企业家在内的五个不同职业岗位类型的素质能力模型。

随着我国素质能力模型理论研究的深入，素质能力模型的应用也从企业人力资源管理实践延伸到其他领域的人才素质能力培养实践中。但是，目前国内外关于合格党员素质能力模型的研究还较为缺乏。至于符合国有企业，特别是符合供电企业的合格党员素质能力模型构建研究，则尚未出现。

（三）研究的意义与目的

在当前形势下，如何把握契机、整体谋划、系统提升党员队伍的素质能力，打造一支素质优秀的合格党员队伍，并通过党员队伍整体素质的提升，促进企业党建思想政治工作上台阶，更好地实现“将党的政治优势转化为企业的核心竞争力”的工作方针，显得极为迫切。

本课题将在广泛参考相关的理论研究资料的基础上，构建出供电企业合格党员素质能力模型，为选拔和培养企业合格共产党员提供科学依据，也为党员提高自身素质能力提供借鉴路径。

二、合格党员素质能力模型的构建方法与流程

一般而言，完整的合格党员素质能力模型构建应包括模型初步构建、模型的有效性验证和可行性验证、模型的应用与调整三个阶段，本课题根据党员素质能力模型建构的需要，重点对合格党员素质能力模型的基本构建进行研究。

首先通过对合格党员的行为方式进行“描述和分析”，明确合格党员的基本行为内容；其次通过选择从合格党员中了解基本的素质能力特征，并在对素质能力特征进行收集、归类和提炼的基础上，形成素质能力词典；最后建立合格党员的素质能力模型（见图1）。

（一）合格党员行为方式的“描述与分析”

根据《中国共产党党章》，一名合格的党员是“中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士”，“必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身”，并且“永远是劳动人民的普通一员”，“不得谋求任何私利和特权”。

中共中央组织部、国务院国资委党委《关于在国有企业开展争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员活动的通知》则更进一步明确了党员的标准是做到“四优”，即政治素质优、岗位技能优、工作业绩优和群众评价优四个方面。

（二）收集数据信息，归类提炼素质项目，形成素质能力词典

首先，通过正式文件的内容提炼通用型素质项目。主要有以下内容：信念坚定、党员认同意识、遵守制度、遵纪守法、业务知识丰富、技能水平熟练、执行能力强、作风表现良好、个人绩效突出、党性坚定、顾全大局、为民服务、爱岗敬业、清正廉洁、把握政策准确、问题解决有效、工作创新、诚实守信、带动群众。按照麦克利兰的素质能力五层次理论，则可归类提炼如表1的素质项目。

其次，通过党员先进事迹的案例提炼专业型素质项目。主要有以下内容：主动负责、团队协作、以人为本、服务导向、成就导向、勇于尝试、开放心态、全局观念、系统思维、问题解决、文化感召、沟通协调、培养人才、计划执行、适应能力、学习创新。按照麦克利兰的素质能力五层次理论，则可归类提炼如表2的素质项目。

最后，形成素质能力词典。根据本课题研究以上文献分析得出的研究结论，我们将获取的素质能力特征项目进行最终的归类总结，去除了其中相对次要的素质因素，最后分别从政治素质、道德品质、业务成绩和个人特质四个一级维度保留了16项合格党员素质能力特征。

三、合格党员的素质模型建构与分析

（一）合格党员的素质模型表

在模型建构中，本課题以国外学者麦克利兰的素质模型和国内学者的各类素质能力模型为基础，并根据实践中对合格党员素质能力特征的筛选和判断，最终保留了16个合格党员素质能力特征进行了归类，分别是政治素质、道德品质、业务成绩和个人特质四个维度，并最终建立了本课题的合格党员素质能力模型。如表3所示。

（二）合格党员的素质模型要素分析

1.政治素质

这是合格党员区别于一般企业职工的根本素质。主要包括党性坚定、带动群众、以人为本和文化感召四个素质能力特征。

（1）党性坚定

始终坚持中国特色社会主义；坚持四项基本原则、党的基本路线和各项方针政策，并认真宣传、贯彻执行；对中国特色社会主义信念坚定，具有较强的政治鉴别力和政治敏锐性。

（2）带动群众

密切联系群众，主动关心群众工作和生活，帮助群众解决实际问题，维护群众正当利益。发挥表率作用，在各项工作中能率先垂范，吃苦在前，享受在后，树立党员的良好形象。

（3）以人为本

尊重人性，追求员工、客户、自我与组织的共同发展，能够在制定和实施管理的过程中，充分考虑各方需要及心理感受。

（4）文化感召

深刻理解企业文化，传递企业的价值观，能够识别不同部门和员工的激励需求，并说服、影响、打动他人，激发、引导和维持他人的工作热情，实现团队共同目标。

2.道德品质

这是从动机角度考察和区别合格党员与一般企业员工的素质特征，又可以命名为“服务意识与责任感”。主要包括为民服务、清正廉洁、爱岗敬业、遵章守法四个素质能力特征。

（1）为民服务

始终坚持在任何时候任何情况下，相信群众、依靠群众，始终保持党同群众的血肉联系。坚持党的群众路线，具有较强的服务意识，熟练掌握和运用群众工作方法。关爱员工有亲和力，善于倾听员工意见，积极创造条件为员工解决实际问题。

（2）清正廉洁

注重自身个人品德的修炼，品行端正，为人正直廉洁无私，诚信，正直。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观，保持“两个务必”，具有良好的工作作风和健康的生活情操。

（3）爱岗敬业

具备较强的事业心和责任感，恪尽职守，敢于担当，对职责范围内的工作进展情况进行核查，及时认识到眼前的机会并立即采取行动，纠正眼前的问题，具备采取独特和额外的行动来创造机会或降低问题发生的能力。

（4）遵章守法

自觉遵守党章和党的有关制度规定，严格遵守国家法律法规和有关规定，用党员标准严格要求自己，自觉接受党内监督。遵守公司制定的各项管理制度，遵守员工守则，按制度和程序办事，养成遵章守纪的良好习惯。

3.业务成绩

这是从工作能力角度考察和区别合格党员与一般企业职工。主要包括个人业绩突出、政策把握准确、主动负责、学习创新四个素质能力特征。

（1）个人业绩突出

工作认真负责，优质、高效地完成本职工作，业绩一流。出色完成上级交办的各项工作任务，获得各方肯定。不断总结经验，持续改进。

（2）政策把握准确

具有较强的政治敏锐性，能够在工作中时刻注意学习，进而准确把握政策和制度出台的背景及其针对性，并能深刻理解政策的意圖，善于通过政策统一党员队伍思想和行动。

（3）主动负责

热爱本职工作，有前瞻性和使命感，积极挖掘未来的需求和机会，主动承担工作任务，乐观面对工作困难，想尽办法去完成每一项任务，并贡献高质高效的成果。

（4）学习创新

善于学习新的知识和技能，不因经验而拘束思路，乐于与大家分享工作经验，持续获取专业内外的新知识并在工作中灵活应用，不断提升自身素质和工作成效。

4.个人特质

这是从工作态度角度考察和区别合格党员与一般企业职工。主要包括党员认同意识、作风表现良好、服务导向、成就导向四个素质能力条目。

（1）党员认同意识

学习践行社会主义核心价值体系，传承弘扬中华民族先进文化。接受和认同公司核心价值观和发展理念，自觉将南网战略融入管理、切入业务、植入行为。热爱和忠诚南网事业，维护南网利益和形象。

（2）作风表现良好

指的是在急难险重等重大任务面前具有担当意识和态度的，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

（3）服务导向

指的是能设身处地为他人着想、行事，愿意并能够帮助他人解决问题，并使他们不断地成长，是一种充满利他精神的品质。

（4）成就导向

重点关注提高绩效、实现目标和产出结果，主动寻找影响绩效的问题和机会，寻求改进绩效的方法，不断给自己设定更高、更新的目标。

四、结语

本文在参考借鉴国内外各类素质能力模型的基础上，按照构建素质模型的一般流程，通过文献分析法的方式对合格党员素质能力项目进行了收集、归类和提炼，从政治素质、道德品质、业务成绩和个人特质四个维度确定了16项合格党员胜任素质特征，构建出合格党员的素质能力模型。从素质能力项目指标的文献收集中，我们不难看出：政治素质、道德品质等维度的指标远远多于和重于其他素质项目；而在麦克里兰的素质模型中，对于合格党员来说，动机、特质和自我概念，比技能和知识更重要。因此，我们在提升党员素质能力的时候，需要更加重视对党员政治素质、道德品质的提升，并由此带动个人特质和业务成绩的提升。