纪检监督工作要成为促进央企改革的重要力量

王海寅

中图分类号：D262.6 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2020）05-107-02

摘 要 在央企的改革当中，纪检监督工作已经成为不可分割的重要力量。根据我国对央企改革的要求，成立纪检监督部门能够有效规范央企在改革中的腐败行为。纪检监督工作不仅能够促进央企改革，成为央企改革的重要力量，还能够为当今社会的发展提供精神文明，为促成全面建成小康社会、促进我国经济的快速发展提供重要的力量支撑。在当前的央企改革中，需要注意改革中所出现的问题，利用纪检监督工作的优势有效规避和防范问题的发生，加快央企改革的速度，提高央企改革的质量。

关键词 纪检 监督工作 央企改革 促进 重要力量

在本文中，笔者将以央企改革中的纪检监督工作为主进行四个方面的详细论述。首先是纪检监督工作的主要内容概述，包括两方面的内容；其次是纪检监督工作在央企改革和央企发展方面的重要性；之后对当前央企改革中的一些现状问题进行了详细的分析；最后，针对纪检监督工作成为央企改革重要力量的举措提出了几条建议。

一、纪检监督工作的主要内涵概述

（一）组织机构及其职能的概述

纪检监督工作的组织机构主要是由两个部门构成，一是纪委，二是行政监督部门。他们的主要职能就是在央企的正常运行过程中，严格地按照党的指导方针和重要路线对央企的日常运行和市场经营进行有效的监督及管理，避免央企在发展的过程中偏离党的领导策略，并且严格打击央企内部管理人员的贪污腐败行为，提升反腐倡廉的力度，保证央企内部管理层的廉洁性和纯洁性，使央企的发展能够促进我国经济的稳健发展。

（二）成立纪检监督机构的基本条件

纪检监督机构的成立需要满足一个重要的基本条件，那就是由纪委和监督部门共同组成。因为纪委作为党领导的纪律检查组织，能够有效维护党的各项章程和决议在执行过程中的具体情况，能够协助党内工作，加强党员的廉政建设，有效保障央企内部管理人员的廉洁性和纯洁性，在央企管理中的作用非常重要。另外，监察部门本身就具有监督央企管理人员及党员工作的职能，将其包含在纪检监督机构当中，能够使央企内部的管理人员接受双重监督，有效提高央企建设的行政效率。[1]

二、纪检监督工作在改革中的重要性

做好纪检监督工作，为当前的央企改革和发展提供重要的形势需要。当前社会的发展形式是多元多样化的，央企在改革的进程中，也要依据社会的发展形式進行制度的完善，尤其是对人才管理制度的完善。在物质极度丰富的当今社会，有很多工作人员或管理人员在日常工作中受到各种各样的诱惑，其中包括金钱的诱惑和利益的诱惑。设置纪检监督机构，能够有效地监督党员及管理人员的日常工作，避免央企的核心工作力量受到外界诱惑的影响，促使他们将重心转移到央企的工作建设当中，保证央企在改革的过程中能够不受影响。[2]

三、当前央企改革工作中的现状问题

（一）在体制的创新方面还不够全面

当前央企改革工作中的一个重要问题就是对体制改革方面的创新还不够全面。治理贪污腐败的首要工作是要从源头上抓起，那就是要解决制度内部存在的问题，尽管在央企改革工作中对体制进行了相应的完善和修改，但并没有从根本上解决贪污腐败的问题，企业内部管理人员的素质没有达到对廉洁性和纯洁性的要求。设立纪检监督部门能够对央企内部的运行体制进行有效监督，避免管理人员及工作人员出现重大贪污腐败的问题。

（二）在党风廉政建设方面做得还不够完善

党风廉政建设是我党在治理过程中应当遵守的规章制度，这一制度同样要应用到央企的改革当中，央企作为由我国直接管理的重要经济体，必须站在我党的立场上，符合党和国家的发展章程。在央企的改革工作中已将党风廉政建设方面的内容应用到管理和监督中，但在有些方面做得还不够完善，部分官员及领导层面的人物对反腐倡廉工作的重视程度还不达标，就使得党风廉政建设的责任没有达到相应的要求，这些问题严重阻碍着党风廉政建设在央企改革方面的有效进程。

（三）在企业管理方面没有达到高效的目标

央企进行改革的一个重要目标就是要实现企业的高速管理，达到企业运行的高效率。在目前的改革进程中，央企没有实现管理方面的高效目标，这一现状严重阻碍着央企改革的进程以及央企内部管理的转型。纪检监督机构能够有效地对央企内部管理层进行监督，督促其在工作中勤勉、勤奋，提升央企内部运行的工作效率，为央企的企业管理改革提供更多的动力。

（四）在纪检监督职能方面的作用受到限制

纪检监督机构的设立对央企改革进程来说是非常重要的，能够有效监督央企改革的各方面内容。但纪检监察机构在具体运行当中的职能有受到限制，不能够完全发挥出监督促进的职能。有些部门甚至是有些高层管理人员，没有积极地配合纪检监督机构的工作，使得纪检工作不能够正常运行，更严重的后果甚至会导致腐败问题严重滋生，纪检部门形同虚设，使央企改革的进度变得缓慢甚至停滞。这些都是纪检监督机构在正常行驶过程中遇到阻碍所导致的后果，由此可知纪检监察机构正常行使职能对央企改革来说是非常有必要的。

（五）在纪检监督的纪律方面要求不够严明

另一个暴露出来的问题体现在纪检监督机构内部方面，主要是纪检监督机构内部对纪律的要求不够严明，导致一些工作人员在正常行使监督职能的时候纪律涣散。贪污腐败问题不仅存在央企内部的管理层面，也存在于纪检监督机构的内部，部分纪检监察人员不顾自身形象违反组织纪律，在进行监督职能的时候违规工作，不按照章程办事，甚至存在徇私包庇等行为。这些都是纪检监督机构内部纪律不严明所造成的问题，若解决这一问题，必须严肃要求纪检监督机构内部人员的工作行为。[3]

四、使纪检监督工作成为央企改革重要力量的举措

（一）端正指导思想，正确处理改革关系

使纪检监督工作成为央企改革重要力量的首要举措，就是端正指导思想，正确处理纪检与改革的关系。纪检监督机构及央企内部管理人员要从思想上对改革有深刻的认识，坚持党的领导思想和重大方针政策。央企内部的管理人员要在明确自身责任和落实自身工作的同时，积极配合纪检监督部门的工作，使纪检监督机构的监督工作能够在央企改革过程中成为重要的力量。

（二）关注现实状况，创造改革的新局面

央企在进行改革的时候，一定要关注企业内部的运行状况以及社会经济的发展现状，密切央企与社会经济发展之间的联系，为央企改革创造一个新的局面，避免用老套陈旧的思想观念来应对新时代新社会的改革工作。关注现实状况的发展，既能够帮助央企内部管理层面对企业进行有效管理和落实各项政策，又能够使纪检监督部门在企业运行中进行有效的监督工作。在企业运行和管理过程中，既要贯彻企业运行的管理制度，又要遵循市场发展的规律和社会经济发展的现状，使得企业改革能够与社会发展相接轨，让纪检监督机构在企业发展运行中成为重要的监督机构。

（三）凝聚团队人心，促进改革的新发展

央企改革与社会其他企业改革的共同点就在于要做到凝聚团队人心，促进改革的新发展方向。人心不齐，团队就没有凝聚力，团队凝聚力不够强的话，任何改革目标和改革举措都不能够落到实处，纪检监督机构的工作也会变得更加困难，凝聚团队人心是在改革中一个非常重要的改良措施。团队的凝聚力要具有积极意义，用在改革的关键部分，如果央企内部的团队不能够积极配合纪检监督机构的工作会严重影响企业内部的纯洁性和运行工作，所以一定要是团队凝聚力用在积极向上的地方，配合纪检监督机构的工作，使纪检监督工作成为促进央企改革的重要力量举措。

（四）健全责任制度，促进改革的规范性

央企在进行改革的过程中，必须健全责任制度，使改革的进程更具规范性。如果央企内部管理的责任制度不完善，会严重影响人才的管理和企业的运行发展。纪检监督工作在央企改革中的另一重要举措就是能够促进央企内部建立一套完整的责任制度和监察机制，有效保障各种国家政策的贯彻落实以及管理人员的廉洁性建设，促使改革进程的规范有效。健全央企改革的责任制度能够规范干部的行为，落实资格准入制度，无论是央企内部的管理人员，还是纪检监督机构的内部人员，都要杜绝安置性的人才，必须按照相应规定进行选拔。

（五）加强工作建设，促进改革的责任性

在央企改革进程中，要加强各方面的工作建设，包括组织建设和转变工作作风建设，促进改革的责任性。纪检监察部门一定要严格履行自身的职责，树立责任意识，对央企内部的运行工作进行严格的纪检监督，避免腐败行为的滋生。央企內部的管理人员也要落实责任制度，履行自身的管理职责，提高管理者的素养和工作人员的责任意识，在出现问题的时候能够做到准确定性，严防推脱责任的行为，积极促进央企改革。

（六）提高服务意识，促进改革的质量性

在央企进行改革的时候，企业内部一定要树立一种为人民服务的意识，各个部门之间要做到相互监督，保证改革的质量。纪检监督部门也要时时刻刻的关注央企的运行和发展，既要保障央企内部人员廉洁性和纯洁性，更要监督央企发展状况，避免央企在改革的过程中脱离正确轨道。央企内部及纪检监督部门都要树立为人民服务的意识，做好自身的本职工作和为社会服务的工作，使纪检监督部门成为促进央企改革的重要力量，保障央企改革的正确方向。[4]

五、结语

综上所述，纪检监督工作在我国央企改革中的作用是不容小觑的，明确正确的指导思想、树立先进的指导方针、为央企改革提供正确的方向非常重要。央企的改革不同于一般的商业企业改革，充分关注央企在现实社会中的发展状况，提高各部门的责任意识和工作能力，建设央企改革发展的新局面，能够帮助央企在改革过程中正确解决问题，树立改革的防范意识，使央企的发展规划能够更加凝练，为我国经济的稳定增长提供更加有效的支撑和保障。

参考文献：

[1]张力剑.新时期国有企业纪检工作现状及对策探讨[J].中外企业家，2019（32）：202-203.

[2]洪永华.发挥基层纪检监督工作效能的几点思考[J].企业改革与管理，2019（03）：205-206.

[3]向孝章.国有企业的纪检创新与监督推进[J].企业改革与管理，2018（19）：197-198.

[4]郑雪.关于加强国有企业纪检监督工作的思考[J].企业改革与管理，2017（21）：178-179.