国企党建与生产经营融合的实践路径

石京

中图分类号：D267 文献標识：A 文章编号：1674-1145（2020）05-031-02

摘 要 国有企业党组织在企业中发挥着重要作用，不仅是政治核心，同时开展的工作也要起到促进生产经营的作用。现在越来越多的国企单位党组织都在积极寻找自身工作与生产之间的融合路径，本文基于当前两者结合的必要性，两者融合现状存在的问题，探寻国企党建与生产经营融合的实现路径，以期为后续组织的党建工作提供借鉴和参考。

关键词 国企 党建 生产经营 融合

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会上强调：“坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的‘根和‘魂，是我国国有企业的独特优势。”国有企业的党建工作发挥着越来越重要的作用，这在党的十八大、十九大中也多次提出，因此如何发挥党建促进生产的作用成为各单位的研究热门课题。党建作为政治工作的重要内容之一，将反腐监督、民主集中、新发展理念等思想观念不断植入到职工心中，让他们积极工作，以更好的维持企业的稳定与良好发展。如今，在市场竞争不断深化的今天，国有企业面临着来自各方面的竞争，党建作为特色优势，可以充分发挥职能，探索这一工作与生产的融合模式，建设更具综合竞争实力的企业。

一、国企党建与生产经营融合的必要性

（一）党建与生产经营融合是从严治党的要求

在市场经济不断深化的时代里，研究党建工作与生产经营的融合是从严治党的要求。习近平总书记在很多会议中都强调了党组织工作的重要性，特别是在全国国有企业党的建设工作会议上提出，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。这为国有企业在全面深化改革中坚持从严治党、加强党的建设、坚定不移做强做优做大指明了方向。近年来国有企业高度重视党的建设，不断延伸探索加强基层党建，寻找党建融入生产经营中心的切入点、落脚点、着力点，国有企业管理更多体现了党的基本方向、党组织的基本意图，一定程度扭转了国有企业党组织作用淡化、弱化、虚化、边缘化的现象[1]。

（二）两者融合能有效提升党建工作效果

党建与企业生产经营在目标上具有一致性，均是为了促进国有企业快速健康发展，但党建的作用侧重于“把方向、管大局、保落实”，把准国有企业发展“方向盘”，用党的思想引领干事创业的氛围，带好干部职工队伍。所以，国企中党组织建设工作的成效不仅关系到党的领导，同时也直接影响企业的发展，对于经济和民生的稳定具有重要的价值。将两者融合，打破传统的管理和生产模式，在新时期探索更具新意的工作方法，可有效提升党建和生产的工作效率，更好地发挥党建的作用，保障企业的生产。

（三）为企业的改革提供保障基础

坚持和加强党的领导，充分发挥党组织“把方向、管大局、保落实”作用，能够保障国有企业在新时期改革发展稳定。国有企业作为自负盈亏的市场主体，在改革深化、创新发展的今天，需要党建进一步融合生产经营发展，探索工作开展的新形式，焕发企业发展的生机，从而促进企业能够持续、健康、有序的发展。

二、国企党建与生产经营融合现状的问题

（一）国企党建与生产经营存在相脱离的“两张皮”现象

企业党组织光顾着抓党建和思想政治工作，对经济工作不理不问、不管不顾，不能将党建和思想政治工作做进经营管理中。企业的经营管理者只注重狠抓经营和发展管理，对党建和思想政治工作漠然视之。使得企业在经营实践中既没有体会到党建搞好后对经济工作和队伍管理带来的促进作用，也没有感受到经济工作反作用于党建工作，推动党建更接地气、更出实效的好处。本应相辅相成的两者，却在实践中分崩离析。

（二）基层党组织软弱涣散无法充分发挥服务企业中心工作的作用

部分基层党组织党建存在弱化、虚化、边缘化现象，对加强和改进党建重要性认识不到位，把党建看做“软指标”，“重生产、轻党建，重业务、轻学习”的现象依然存在。党组织制度不健全，“三会一课”制度落实不到位，党组织活动不经常，党组织书记抓党建工作不力，党员管理涣散，党员教育方式方法比较陈旧，党建活动的针对性、实效性和吸引力、感染力不够强，效果不够明显，无法发挥团结党员群众，调动企业员工积极性的作用。

（三）党务干部素质无法满足新时期国企党建工作的需要

个别党务干部综合素质和业务能力跟不上形势发展的需要，从主观因素上制约着党建工作的健康运行。既懂党的理论，又熟悉经营管理知识的复合型党组织书记匮乏。企业个别党支部书记忙于生活后勤、征拆协调等工作，党建主业懈怠，敬业不足，职工群众认可度不高。从而党员先锋模范作用发挥不明显，起不到带动一片影响一面的作用，一定程度上削弱了党组织的凝聚力和战斗力[2]。

三、国企党建与生产经营融合的实现路径

正是因为国企党建与生产经营存在着密切的联系，在新时期背景下，二者现状存在的诸多问题弊端制约着企业的健康发展，因此更应该注重探索两者的深度融合发展路径，更好促进工作的成效，保障企业能够在市场经济中不断发展壮大。本文在对两者工作融合的认知基础上，深入挖掘融合的实现路径。

（一）强化党建制度建设，加强党建考核力度

国有企业单位应该结合自身的发展，将生产经营活动作为核心，建立健全党建工作机制，创新管理模式，结合生产构建党建工作的考核指标，比如：将党建工作与生产经营同布置、同考核，明确“一岗双责”，将定性的指标尽量量化处理。将各项考核落实到位，将党建的工作内容进行分解，与基层党组织书记签订党建责任书，开展基层党组织书记抓党建工作述职评议会，综合评定党组织党建工作，考核结果与收入绩效挂钩，奖罚明确，充分调动党组织工作的积极性、主动性。同时，发挥党员的积极带头作用，采用一系列的方式方法唤醒党员的责任意识，将其工作与生产实践密切结合起来，设置党员先锋岗，定责任，划范围，下任务，严格考核评议，使其充分发挥党员先锋模范作用，带动周围职工群众积极性，共同提高生产效率。

（二）发挥党组织在生產经营重大事项决策中的作用

要认真落实国有企业党组织职责定位等方面的规定，发挥党组织“把方向、管大局、保落实”的作用。一是进一步健全决策制度体系。制定出台重大事项决策制度，明确重大事项决策的内容和程序，为党组织参与决策，在过程中监督企业合法合规运行，促进企业科学决策提供制度保障。二是加大对企业重大事项决策的监督检查。企业重大事项、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用必须先经党组织上会研究，集体决策，坚决杜绝经营管理者独断专行的“一言堂”现象。公司党委、纪委要加大监督力度，不执行公司“三重一大”决策制度的，要按照有关规定严肃处理[3]。

（三）加强党建促进国企企业文化建设

随着经济时代的发展与进步，各个企业都在注重文化建设软实力的提升，甚至有的企业家曾说，未来的竞争终究是一场文化的竞争。党建工作作为国企企业文化建设中的重要内容，要重点塑造，以现代化、信息化为手段，构建特色的国有企业。首先要增强党组织活力，这不仅要积极组织广大党员开展多种形式的学习活动，创新学习方式、形式，通过各种平台不断学习、吸收一些新思想、新观念融入到生产工作中去，还要鼓励他们活学活用，开展全员学习和进步的模式，提升企业的竞争能力。同时组织丰富多彩的党建活动也要融入企业生产经营中心工作，例如举办企业职工劳动竞赛，安全生产知识竞赛等促进职工职业技能提升的活动，引导职工奋发努力为企业发展建功立业。

（四）构建完善的人才干部教育培训机制

任何企业的发展都离不开人的发展，企业的竞争核心因素是人才的竞争，国有企业更是如此，由于传统观念对国企的影响较深，需要通过教育、培训体系注入新的理念。企业应该制定较为完善的培养人才的机制，分阶段、分层次提升职工队伍的建设，让他们在素质和能力上都得到提升和锻炼。特别是国有企业近年对党建工作的开展提出了更高的要求，党建工作需要配备既懂党的理论又熟悉生产经营管理知识的复合型党组织书记，以达到党建工作促进企业生产经营的目标。因此可鼓励技术干部转岗政工干部，同时需要在工作开展过程中，适时举办党建理论、业务知识培训，不断提升党组织书记和党务工作人员的履职能力，以满足现阶段企业党建工作需要。同时制定较为完善的培训考核机制，采用科学的考评机制评估培训的效果。在培训上，还要结合职工的实际的情况，定期和不定期相结合的方式开展各种专业技术培训，鼓励职工积极参与、认真学习，从而构建基层、中层和高层的职工梯队，保证人才结构的合理性，同时完善干部转岗提拔机制，鼓励职工竞聘上岗，为企业的后续发展提供人才支撑。

（五）发挥党建服务职能，营造和谐、融洽的企业工作氛围

企业生产工作能够有序开展，与企业内部的环境有着非常密切的联系，党建工作要积极发挥自身服务职能，努力为职工们打造和谐、融洽的工作环境。尤其是在多元化文化冲击的情况下，更要通过组织一些文化活动，促进职工的人生观、价值观与党组织保持一致，这样才能更好的推进企业稳定的发展。首先，国有企业可联合党、政、纪、工、团组织，共同开展关于人文关怀方面的暖心工作，举办歌咏才艺比赛、体育竞赛、书画摄影比赛、青年联谊活动等，丰富职工业余生活，为职工创建良好个人展示平台，同时也增强了职工之前的交流互动，加强企业内部凝聚力。其次，要注重对职工个人情况的关心关怀，特别注重对困难群众的引导帮扶，鼓励帮助他们处理好家庭和工作事务，要将企业的命运与个人的发展紧密结合，培养他们的集体荣誉感，从而为企业的发展提供精神支持。同时树立各类先进、模范、典型，对那些先进事迹、优秀的人才积极宣传和推广，形成良好、和谐的工作氛围。

四、结语

综上所述，随着我国市场经济的深入发展，国有企业的生存环境也发生了极大的改变，党建工作也要随之调整，加强与生产实践的融合，在内部打造良好的工作环境，提高职工的归属感、责任感，从而更好地保障企业持续、稳定的发展。

参考文献：

[1]杨建萍，彭坚强，张军.新形势下企业基层党建工作的思考[J].办公室业务，2019（22）.

[2]袁晓东，孙玉川.基层党建工作更好地服务于企业生产经营的思考与研究[J].四川有色金属，2019（3）.

[3]汝欣欣.关于企业党建工作与生产经营深度融合的几点思考[J].中国市场，2019（18）.