争做“三个表率”创建“模范机关”推动省直机关党建工作高质量发展

于丛乐

去年7月9日，党中央召开了中央和国家机关党的建设工作会议，习近平总书记发表了具有里程碑意义的重要讲话，为全党加强和改进机关党的建设指明了方向、提供了遵循。青海省直机关各单位深入学习贯彻讲话精神，对标“三个表率”要求，扎实开展“模范机关”创建工作，履职尽责有担当，推进工作有力度，服务大局有成效，不断推动机关党的建设高质量发展。

坚持高站位，带头做到“两个维护”

青海省直机关各单位牢记政治机关职责，把做到“两个维护”作为首要政治任务，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，第一时间带头组织学习、抓好贯彻。按照习近平总书记关于牵住机关党建责任制这个“牛鼻子”的要求，把学习讲话精神和认真落实党中央《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》结合起来，与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，不断推动学习讲话精神走深走实。去年9月，以省委名义召开省直机关党的建设工作会议，制定了加强和改进省直机关党的建设工作的意见、推动省直机关党的建设高质量发展的工作措施、省直机关基层党支部标准化和规范化建设的实施方案，以及省直机关党组（党委）落实机关党建责任制清单，切实加强督促指导，推动机关党建走在前、作表率。今年4月，召开省直机关党的工作会议暨纪检工作会议，进一步加强机关党的建设工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。省直机关工委积极承办2019年全国机关党建工作研讨会，充分展示了深入贯彻习近平总书记“7·9”重要讲话精神的成果。省直各单位党组（党委）理论学习中心组发挥示范引领作用，深化党员教育培训，着力提升教育培训质量和实效，举办各类报告会18场次，集中宣传推广学习型党组织建设优秀品牌案例32个。

7月1日，青海省直机关庆祝中国共产党成立99周年。

注重打基础，努力走在前、作表率

以提升基层组织力为重点，突出基层党组织领导作用，持续夯实基层党组织基础。按照习近平总书记“7·9”重要讲话精神，着力抓省直模范机关创建，制发标准，规范创建、申报、评审工作。各单位始终紧扣新时代机关党建“围绕中心、建设队伍、服务群众”核心任务，创新方法载体，下大气力解决机关党建“灯下黑”问题，全面建设模范政治机关、服务机关、领导机关、执行机关。机关各级党组织牢固树立大抓基层的鲜明导向，对照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》 《中国共产党支部工作条例（试行）》，按照《省直机关基层党支部标准化、规范化建设的实施方案》要求，持续严格落实党内基本制度，开展贯彻执行党内法规专项督查，加强整体统筹、过程管理和结果问效，使机关党的建设工作循于法规、统于制度，推动党支部标准化、规范化建设。认真落实机关党建述职评议考核制度，坚持机关党建三级联述联评联考，每年党支部书记向机关党委述职，机关党委书记向省直机关工委和党组（党委）述职，省直机关工委书记向省委全委会进行述职。严肃党内政治生活，突出党组（党委）理论中心组政治学习定位，持续强化党员领导干部政治学习，落实“三会一课”制度，通过专题学习、主题党日活动、党支部书记讲党课、综合运用“学习强国”、邀请省委讲师团和专家教授作专题辅导、举办专题报告会、先进典型事迹宣讲等形式，不断强化思想政治建设。认真召开“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会和组织生活会，明确整改任务6476个，已完成整改2845个、正在整改2014个、长期整改1617个。党组（党委）班子成员带头参加支部活动，带头到支部讲党课，带头参加支部主题党日活动，充分发挥了示范带动作用。

持续严作风，营造风清气正机关政治生态

坚持“严”的主基调，坚决贯彻落实党中央“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”的“三不”重要方略，持续深化纠“四风”工作，特别是力戒形式主义、官僚主义，积极推进落实省委省政府“政策落实年”“基层减负年”各项工作部署，召开省直机关整治形式主义为基层减负推进会，在省直机关制定进一步解决形式主义突出问题的17条硬性举措，针对文件会议、调查研究、督查检查考核等方面开展专项整治，严把文件“入口关”和“出口关”，带头压减、合并、套开会议，不定期对落实情况进行抽查暗访，截至今年5月底，全省文件会议压减30%，省级层面督查检查考核压减75.8%。聚焦领导干部这个“关键少数”，坚持把纪律规矩挺在前面，认真落实请示报告制度，带头严格执行中央八项规定及实施细则和省委省政府若干措施，扎实开展廉政风险防控点的梳理排查工作，有针对性地制定廉政风险防控措施，对省直机关各单位处室、所属单位负责同志及纪委、财务等部门负责人定期开展廉政约谈。聚焦党中央和省委决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会等重大决策部署落实情况开展了党内监督，坚持抓细抓小，對苗头性倾向性问题做到早发现提醒、早纠正查处，教育引导党员干部在行使权力上慎之又慎，在自我约束上严之又严。一年来，对省直机关39名处级干部违反党纪问题进行执纪审理，对省直单位10名违反中央八项规定精神的处级干部进行问责，有效维护了党规党纪的严肃性。强化党规党纪教育，各级党组织累计开展党规党纪培训1968场次，培训党员干部5.55万人次。

有效促融合，推动机关党建和业务工作相互促进

以习近平总书记对于中央和国家机关党的建设需要处理好五个关系的论述为指引，坚持以机关带系统，加强分类指导，有效精准施策，不断增强基层党建工作的针对性和有效性。各单位党组（党委）牢固树立“一盘棋”思想，把围绕中心、服务大局作为机关党建的根本原则，围绕省委奋力推进“一优两高”发展战略，推动“五个示范省”建设、培育“四种经济形态”，加强对本部门、本单位一切工作的领导，严格落实党组（党委）全面从严治党主体责任，坚持将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，深化党建带脱贫攻坚、党建带生态保护、党建带民族团结等行动，推动党建与业务工作相互促进、深度融合，有效解决党建和业务工作“两张皮”问题。加强机关治理制度和能力建设，组织省直机关各单位进行了29项社会制度创新和治理能力提升重大课题调研。特别是今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，各单位党组织和广大党员干部职工积极响应党中央、省委号召和工委动员通知要求，积极开展“人员大培训、岗位大练兵、环境大整治”活动，全力落实省委省政府支持中小微企业发展和推动重大项目开复工的若干措施和相关补充规定，在统筹疫情防控和经济社会发展的大考中，在决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的大战中，充分发挥了组织引领、战斗堡垒、模范带头作用。

（作者系青海省委常委、省委秘书长、省直机关工委书记）