新冠肺炎疫情对上海蔬菜园艺场经营产生的影响分析

2020-08-27曹栩滢袁圣斐

上海蔬菜 2020年4期

曹栩滢袁圣斐

（上海蔬菜食用菌行业协会，上海徐汇 200030）

2020 年初，新型冠状病毒肺炎（以下简称新冠肺炎）突然爆发并在全国蔓延，从中央到地方各级部门高度重视并迅速采取防控措施，但疫情在得到有效防控的同时对农业生产也造成了一定影响。“菜篮子”工程为民生工程，疫情是否对“菜篮子”工程造成影响，对于上海这样拥有2 400万常住人口的超级大都市来说显得尤其重要。为探明新冠肺炎疫情对上海蔬菜园艺场（包括蔬菜、食用菌、草莓园艺场，以下简称园艺场）生产经营产生的影响，我们针对上海蔬菜生产的用工情况、产品上市量、产销模式、盈亏状况等内容设计制作了一套调查问卷，对上海9个涉农区园艺场负责人或管理人员进行了调查。采用微信匿名填报的方式，将调查问卷发放至调查对象，调查时间为2020年3月20～24日，历时4 d，共收回有效调查问卷174份。现将调查问卷结果介绍如下。

1 参与调查的园艺场负责人和基地规模概况

1.1 园艺场负责人的年龄结构和受教育程度

目前上海郊区园艺场负责人（管理人员）的年龄以40～49 岁居多（占比38.51%），其次为30～39 岁（28.74%）、50～59岁（20.11%）（见图1）。大多数园艺场负责人（管理人员）处于经验丰富的成熟年龄阶段，但因农业行业工作辛苦、待遇偏低，难以吸引优秀的高学历人才。由图1 可见，园艺场负责人（管理人员）的受教育程度以大专居多（33.91%），其次为高中或中专学历（32.76%），本科以上的占比较小（23.6%），与社会其他行业相比园艺场负责人（管理人员）受教育程度较低。

图1 园艺场负责人（管理人员）的年龄结构和受教育程度

1.2 基地规模

本次调查对象涉及上海9 个涉农区，其中崇明区参与调查人数最多，其次为青浦区、奉贤区，浦东新区参与调查人数相对较少；调查对象所在园艺场的基地规模在20 hm2以上的占51.72%，其次为6.7～13.2 hm2的占27.59%（见图2）。

图2 参与调查的园艺场规模

2 新冠肺炎防控期间园艺场的运营概况及劳动力成本

2.1 园艺场的产能和劳动力构成

截至3 月20 日，上海园艺场产能恢复至疫情前60%以上的占88.51%，其中完全恢复产能的园艺场占30.46%；疫情防控期间，园艺场的劳动力主要为本市户籍人员（占59.20%），其次为长期居住在本市的江浙皖户籍人员（28.16%）（见图3）。上海园艺场产能未能及时全部恢复的主要原因有2 个，一是短时间内招不到劳动力，二是物流运输受阻。疫情防控期间恰逢春节，节前许多园艺场工作人员就回家过年了，节后返沪需隔离14 d，因而出现劳动力短缺现象；同时，交通受阻，许多村镇路段都被封锁阻拦，无法通行，采后的农产品无法及时运到销售目的地。

图3 疫情防控期间园艺场的产能和劳动力来源

2.2 劳动力成本明显上涨

疫情防控期间，园艺场工人的平均工资为 12～17 元/h，其中 12～14 元/h 的占 39.66%、15～17 元/h 的占30.46%；用工成本较2019 年同期明显上涨，上涨平均幅度为25%左右，其中涨幅达20%～39%的占53.45%（见图4）。春节为中国的传统节日，外来务工者春节期间大多返乡，留在上海的劳动力较少，2020 年加上疫情影响，园艺场劳动力更稀缺，各园艺场若要保持产能，用工成本必然上涨，且涨幅较大。

图4 疫情防控期间园艺场劳动力成本和上涨幅度（较2019年同期）

3 新冠肺炎防控后期园艺场农产品的上市量及盈亏

3 月14～20 日，疫情防控后期园艺场农产品的上市量远不及2019 年同期水平，有35.05%的园艺场未达到2019 年同期的60%（见图5）。疫情虽然不像暴雨、台风、干旱等极端天气影响蔬菜的生长和产量，但极大地影响了上市量，其原因与劳动力不足、道路不畅有关，还与消费力低有关。

由图5可知，疫情防控期间园艺场经济效益亏损的占78%。疫情影响了交通、物流、消费，农产品整体需求量降低了，园艺场出现经济效益亏损不可避免，但也有部分园艺场收益增加，收益增加30%以上的园艺场占调查对象的5%。由此看来，有些销售模式适用于疫情防控期间的消费市场。因各园艺场经营方式不同，盈亏程度各有差异。有的园艺场采用会员制模式，销售环节直接与消费者对接，实行自产自销，疫情期间订单不减反而增加；以食堂团膳为主要销售模式的园艺场，受学校、大酒店、饭店等延迟开学和停业影响，原来稳定的销售渠道一下子没有了，短时间内农产品销售受阻，亏损相对较大。

图5 疫情后期农产品上市量和收益（较2019年同期）

4 新冠肺炎防控期间园艺场产销模式

新冠肺炎防控期间，各园艺场的主要销售渠道占比由高到低依次为自产自销（54.6%）、田头收购（39.08%）、电商（29.89%）、批发市场（28.16%）、团膳（11.49%）。自产自销的销售模式在疫情防控期间较为普遍，占了一半以上，其次为田头收购和电商销售模式，团膳销售模式占比较少。

5 新冠肺炎防控期间各园艺场遇到的困难及希望获得政策支持

新冠肺炎防控期间，各园艺场面临的主要困难由重到轻依次为产品销售难（57.47%）、产品价格偏低（54.02%）、政策支持不够（33.33%）、劳动力缺乏（30.46%）、流动资金不足（25.86%）、购买口罩难（17.24%）、产品运输难（16.09%）等。各园艺场负责人希望国家给予的扶持政策由强到弱依次为农业补贴加大力度（78.74）、拓展销售渠道（33.33%）、产销对接（29.89%）、保险理赔（22.99%）、获得银行贷款（14.94%）等。

6 上海园艺场发展对策

全国范围新冠肺炎疫情突然爆发并持续，上海郊区园艺场为保障上海“菜篮子”供应做出了较大贡献。在今后的发展中，园艺场在加强自身建设的同时，还需有效提高应对市场变化、抵抗经营风险的能力。

6.1 利用网络平台掌握产销信息，加强物资调配

疫情防控期间，上海市各级农业农村部门充分利用信息化手段，通过公共信息服务平台及时搜集种植者的农产品供应信息并向消费者发布，并加强产品调配，满足市场需求。2020 年2 月2 日起，上海推行蔬菜生产供应情况日报制度，每天汇总统计全市的蔬菜采收和种植面积、上市量、价格等信息，及时掌握生产一线的产销信息，各园艺场可根据即时信息制定生产计划，合理安排蔬菜的种植、采收、运输、配送等工作，并统筹调运农资、加工、包装等物品。

6.2 借助互联网拓宽供销渠道

新冠肺炎防控期间许多园艺场试行网络销售，“无接触”网购模式消除了蔬菜产销的“路障”，备受消费者青睐。此外，网购模式还有效解决了种植散户销售渠道单一、应变能力不足等问题。虽然大型的农业专业合作社销售渠道相对灵活，但面对突增的订单也出现了供货不足的现象。建议种植散户与大型园艺场加强合作，各取所长，进一步巩固网购销售模式。同时，应积极推进“农社对接”服务。疫情防控期间，上海市各相关部门牵头组织了多家蔬菜园艺场与科技园区、工业区、社区等签定购销协议，为园艺场产品直接进社区打通了渠道。疫情过后，园艺场可利用已有的销售渠道，进一步开展蔬菜直供服务，拓宽销售渠道。