我国民办高校内部管理体制改革的现状与对策分析

何志红

摘要：随着社会的进步与发展高等教育，人才培养开始逐渐朝着多元化、多样性的方向不断进步，其培养的人才目标也开始逐渐转变为高素质、技能型、全面发展的专业人才。因此，高校必须重视内部管理体制的改革与建设，才能真正促进自身可持续发展，为社会输送更多人才类型。本文通过分析我国民办高校内部管理体制改革现状，着重探究我国民办高校内部管理体制改革具体对策，以供参考。

关键词：民办高校;内部管理;体制改革;现状与对策

培养专业高级人才、促进科技文化研究、推动社会主义现代化建设，是高等教育长期发展以来需要完成的重大任务。自改革开放以来，我国高等教育事业面临较大的机遇与挑战，在社会各个方面表现出的作用日益凸显。因此，为真正实现人才兴国和战略强国，必须重视教育的优先地位，积极促进教育理念的转变，促进教育模式的改革与创新，将提高教育质量作为发展教育的根本任务。高校需要积极发挥自身能动性的作用，促进内部管理体制的改革，才能真正实现高校可持续发展。

一、浅谈我国民办高校内部管理体制改革现状

自改革开放以来，市场经济的发展为教育领域的进步奠定了良好的经济基础，而管理理念的变化使我国各个民办高校需要积极促进内部管理体制的改革。但是在实际改革过程中，仍出现较多问题，无法有效突破原本的传统思维，严重影响到整个高校的进步与发展，具体问题为：行政化特色浓厚、管理效益低下、组织体系不合理、改革缺少压力、缺乏社会支持保障。虽然高校内部管理体制的相关概念在学术界存在较多的认定，但究其根本，我们能够发现，内部管理体制将会直接影响到教职工的实际利益。因此，若无法积极有效解决这些问题内容，将会严重影响到高校对于人才的培养，也会导致我国的教育工作与科研工作顺利进行受到严重阻碍。

二、我国民办高校内部管理体制改革的具体对策

（一）提高行政管理职能化建设

为有效解决高校在进行内部管理工作过程中行政化问题较为严重的情况，首先，需要促进行政管理的职能化，推动治理结构的完善化发展，促进行政权力与学术权力之间的平衡，清晰界定两个权力不同的职责范围，发挥教代会的民主监督功能，将人才培养与学生教育作为优先工作原则。其次，在进行管理行政部门设置的过程中，需要保证其与教学具有密切关系，以教学的具体情况为基础开展行政工作，以职能的不同促进各个机构设置的合理性，将原本职能界限较为模糊的、以行政部门为统帅的其他部门从中剥离，改变其服务内容，真正实现职能的转换将管理与服务充分分割，保证高校内部管理工作能够实现职能化建设，为日常管理工作的合理开展奠定坚实基础。

（二）强化内部管理效益

首先，应当重视以人为本工作原则的渗透，在进行内部改革时，需要坚持以人为本考虑内部教职工员工的需求，解决其生活中存在的压力，为其提供良好的工作条件，使其能够在工作过程中真正实现公平公正公开的理念。要保证能够实现人性化管理，吸引更多优秀人才人驻校园进行相关科研教学工作，为教师提供一定的住房、养老等优惠政策。在进行政策制定与实际落实过程中，要积极向一线教学人员与科研人员进行资源倾斜，保证学校教学质量不断提高，科研水平不断进步。要积极改善薪酬分配及人事管理相关制度，使那些为学校作出突出贡献的人能够获得更大的进步发展空间，为其学术研究与教育教学提供更有利的环境。

其次，高校需要建设完善的评估体系与考核机制，真正促进内部管理工作的有效性与全面性，全方位、全面检查教职工人员的各类工作内容，促进工作效果的提升，使整个管理效益不断提高。

最后，要建设合理有效的决策机制。在行政决策方面，应当明确校长党委的工作职责范围，落实相关职权，保证整个决策的有效性与科学性;在进行学术决策时，要以专业人士参与为主探索教育科研的有效途径，发挥教授的积极作用，调动教职员工的积极性与主动性，保证广大工作人员能够对相关决策知情知理，避免非正常决策因素影响到整个决策。在进行决策之后，也应当积极进行落实执行，保证决策顺利完成。

（三）建设完善管理组织体系

在真正实现改革管理过程中，要积极建设并完善管理组织体系，以此为基础保证内部管理工作正常开展。

首先，高校需要保证工作人员比例的合理性，只有保证工作组成员拥有一定数量的专业技术人员、行政管理人员等结构，才能使整个工作顺利运行。高校在进行内管理体制改革时，需要将一些职能类似的部门进行有效合并，使内部管理工作能够更为高效的运作开展，避免出现人力资源浪费，严重影响内部体制改革。

其次，高校应当给予各个院系一定的自主权。在进行内部管理体制改革时，需要以院系为单位建设完善化的基层组织，真正实现权力下放，避免高校内部行政部门总揽一切的工作方式。各个院系都能根据内部专业设置需求独立开展教育教学工作以及后续的科学研究，保证内部组织工作顺利进行。高校应当重视基层组织部门工作的主动性积极性与创造性，使院系真正能为内部管理体制的改革发挥重要的作用。

最后，需要以大部制理念作为整个改革的指导思想，需要积极进行类似职能机构的合并，精简无关工作人员，保证能够准确定位各类职能。在进行实际运行过程中，也需要保证决策权利执行权利及监督权力相对独立。只有这样，才能真正降低行政管理过程中消耗的成本，提高高校内部管理绩效，促进组织体系的完善化发展。

（四）正确认识改革压力

随着我国经济的进步与发展，社会环境的变化使教育发展面临的要求不断提升，高等教育作为我国输送人才的教育主体，只有不断促进自身观念的改革与进步，适应当下社会的实际需求，培养出更多专业高素质全面发展人才，才能真正促进社会主义现代化建设。因此，在进行改革过程中，高校应当正确认识当前社会的就业形势与经济发展需求，了解到改革对于自身发展的重要作用，积极面对挑战和机遇，更新自身教育理念，树立正确的发展方向。同时，高校需要从思想上正确认识改革的重要性，改变原本的错误认知，积极借鉴国内外高校改革的相关经验，以自身实际发展需求为基础，进行经验的内化真正实现改革与进步。

（五）合理完善社会保障制度

首先，在进行改革过程中，需要保证社会劳动人事制度与社会制度的完善，只有这样，才能真正实现优秀人才的引进，使更多优秀人才能够积极进入校园，完成教育教学与科研工作，提高各个高校的教育能力与科研水平。高校应当将日常工作中那些原本应当交由社会承担的公共责任进行有效分离，使劳动保障部门与社会保障部门能够积极承担该责任，避免由高校承担过多的社会公共责任，使社会与学校之间真正实现权责分明，为学生创造良好的受教育环境，也为教职工创造良好的教学与科研环境。

其次，在進行人才培养过程中，高校需要不断促进自身培养观念的现代化发展，全面推动培养模式的创新与改革，积极了解社会的实际需求与时代的相关要求，建设完善的管理制度。与此同时，高校还需要积极与社会相关行业进行合作，推动高校、科研组织、社会团体之间进行资源共享，全面促进高校的可持续发展。

三、结语

综上所述，我国民办高校在改革内部管理体制时，要真正落实科学教研工作的核心地位，保证各类制度政策的建设，充分调动教职工的工作积极性，真正促进民办高校内部管理体制改革合理化科学化发展，全面提高高校教育质量和科研水平，促进高校自身发展，为社会培养更多专业人才。