智慧社区建设中的治安防控策略

王华伟

摘要：智慧社区视野下社区治安防控呈现出了新的特点，因此社区治安防控已经开始从传统的治安防控模式向智慧治安防控模式转变。本文首先分析了智慧社区治安防控的特点以及智慧社区视野下治安防控面临的新形势，然后重点对智慧社区视野下治安防控策略进行了探讨，主要包括三个方面：一是构建覆盖广泛反应灵活的预警系统;二是构建信息共享快速反应的执行系统;三是构建线上线下一体化的治安防控体系。

关键词：智慧社区;治安;防控策略

随着科学技术的不断发展，智慧化城市已经成为现代城市发展的新目标，其主要是通过现代化的网络信息技术来实现城市的长期可持续发展。智慧社区作为智慧化城市的重要组成部分，其建设水平直接影响智慧化城市的建成。治安防控是智慧社区的基础功能，因此治安防控也应该随着智慧社区的建设不断进行发展完善。

1 智慧社区的概念界定

现在人们已经全面进入了网络信息时代，网络信息技术在城市中的发展和应用已经成为现代城市信息化建设的重要体现。传统城市发展的主要目标为構建专业化的数据库，其核心内容为数据库的规划和设计。数字城市则是以各种先进的网络信息技术为基础，以网络信息传输为纽带，对各种信息进行数据化，并采用全球定位技术以及遥感技术等对城市进行数字化管理，其核心内容为对信息的集成和共享。数字化城市在网络信息时代进一步发展的高级阶段便是智慧城市，智慧城市充分应用大数据技术以及云计算技术等将城市中物联网进行统一整合，形成人类社会与物理系统之间的有效结合，并且应用商业智能技术对人们的生活和生活开展精细管理和动态管理，达到智慧管理的水平。相比传统城市和数字城市，智慧城市最大的特点在于智能化。

智慧社区是智慧城市建设中不可或缺的重要组成部分，近些年人们关于智慧社区开展了一系列理论研究和实践，但是学术界关于智慧社区的概念尚未形成统一明确的定义，主要侧重于通过技术层面对智慧社区的概念和内涵进行表达。康春鹏表示智慧社区为利用物联网技术和传感器技术，实现社区人、物以及网络之间的互联互通，打造形成网络化和信息化的社区形态，智慧社区涵盖了智能楼宇、智能家居、智慧政务、智慧医院以及数字生活等多个领域。智慧社区是在网络信息化背景下现代社区发展的主要方向，是全面应用物联网技术、无线网络技术以及地理信息系统等，构建起来的通过充分利用各种社区信息资源而形成的集家居安防、家庭娱乐以及小区智能化为一体的一种理想的社区形态。基于以上分析，本文将智慧社区定义为综合利用各种网络信息技术，实现人、物、地等各种社区元素的数字化和网络化，进而实现社区各个环节管理的智能化，形成安全和宜居的新社区形态。

在智慧社区建设中安全是其核心内容，不过现阶段关于智慧社区安全防控研究较少，因此本文在智慧社区建设背景下开展治安防控策略研究具有积极的意义。

2 智慧社区治安防控的特点

治安防控是保障社区公共安全的重要措施，是智慧社区建设的重要目标之一。智慧社区治安防控应该充分结合智慧社区的特点，在人防、物防以及技防等治安防控措施的基础上，充分利用各种先进的网络信息技术，实现对治安警情的准确预测和快速反应。相比传统的治安防控工作，智慧社区治安防控主要呈现出如下特点。

2.1 智慧社区治安防控的技术支持

传统社区的治安防控主要是以人力防控为主，防控效率较低，防控成本较高。在智慧社区视野下智慧防控主要应用各种先进的物联网技术以及人工智能技术等，可以有效提高治安防控质量和效率，同时可以有效降低治安防控成本[1]。智慧防控具体来说包括如下两个方面：一是通过信息将物联网等各种先进的网络信息技术连接起来，通过对数据的采集分析处理，为治安防控决策提供技术支持;二是通过先进技术的应用实现应用终端自动防控，比如防盗报警系统对于非法进入住宅的人员进行自动报警，门禁系统对于进出人员进行自动识别等。

2.2 智慧社区治安防控的核心理念

在智慧社区视野下治安防控的核心在于对各种信息的分析和利用。传统治安防控受到各种技术条件的限制，信息采集处理分析能力有限，因此难以充分发挥信息在治安防控中的应有左右。在智慧防控体系下信息是核心要素，各种先进网络信息技术的应用其目的是保障信息的完整性、可靠性和及时性。同时在传统治安防控过程中信息的获取及利用较为单一，数字化程度较低。在智慧防控体系下可以获取海量的数据信息，可以更深层次挖掘这些数据背后所隐含的价值，有效提高了治安防控水平。

2.3 智慧社区治安防控的关键环节

在传统治安防控体系下人、物、地、事等各种基本要素处于相互割裂的状态，社区治安防控人员需要针对重点人员、物品、场所和事件等合理配置治安资源，但是在社区流动性不断增强的大背景下这种静态的资源管理模式往往难以取得理想的效果。尤其是在面对一些突发性事件时，这种防控模式显得较为被动。在智慧防控体系下可以实现技术网络与人、物、地、事等各种基本要素的互联互通，通过数据处理中心对数据进行集中处理并实现数据共享，可以有效消除不同部门之间的信息壁垒，提高治安防控覆盖面。

3 智慧社区视野下治安防控面临的新形势

任何事物均具有两面性，社会的信息化发展同样如此。一方面信息化技术的发展和应用完全改变了社会生产和生活方式，为人们的工作和生活带来了巨大的便利，同时促使智慧社区的建设从理想逐渐成为现实。另一方面信息化技术的发展也为违法犯罪行为创造了更好的条件，很多不法分子利用网络信息技术开展违法犯罪活动，严重影响了社会治安秩序。在智慧社区背景下社会治安呈现出新的特点和情况，因此对社区治安防控工作提出了新的要求。

3.1 治安防控的空间范围

智慧社区视野下治安防控范围开始逐渐由物理空间向网络空间拓展。近些年网络信息技术的进步有效带动了虚拟社区的发展，治安风险也从现实生活向虚拟空间蔓延，在这种形势下治安防控范围也应该向网络空间拓展。目前有很多不法分子利用网络漏洞在社区虚拟空间从事违法犯罪活动，由于虚拟空间的特殊性，为治安防控带来了新的挑战，主要体现在三个方面。一是虚拟空间违法范围具有良好的隐藏性，一些不法分子在虚拟网络空间采用匿名方式或者隐藏行迹等方式来从事诈骗以及销赃等违法犯罪行为;二是各种新型网络犯罪层出不穷，随着互联网的发展一些网络新生事物和衍生利益逐渐成为违法犯罪的主要对象，比如传播网络病毒以及窃取虚拟财产等;三是网络舆情成为治安防控的重点，基于网络的传播和扩散效应，网络舆情能够在短时间内得到大范围内快速传播，可能会对网络治安秩序产生严重的影响[2]。

3.2 治安防控的对象范围

智慧治安防控主要为在传统治安防控安全的基础上向系统安全和信息安全进行拓展。系统安全主要包括硬件安全和软件安全两个方面，影响硬件安全的主要因素包括传感器以及光纤等各种硬件设备的被盗以及被破坏等，影响软件安全的主要因素包括病毒感染以及恶意攻击等。不管是硬件安全还是软件安全出现了问题均有可能导致系统的瘫痪。因此系统安全是保障智慧社区安全正常运转的重要基础。随着网络应用的不断深入，信息安全也受到人们的逐渐重视。目前已经有很多由于个人信息泄露而导致财产安全和经济利益受损的情况。因此在智慧社区治安防控体系下应该加强对信息安全的保护。

3.3 治安防控的目标环境

信息化社会最为显著的特点便是人流、物流以及信息流的频繁快速流动，因此社区治安风险也呈现动态化特点，主要体现在三个方面：一是社区人口流动性增加，随着出租房的不断增多，社区人口成分以及人口流動性更加复杂;二是违法犯罪流动性增加，违法犯罪分子在开放的社区空间中自有进出，传统的邻里互助和邻里监视防控功能逐渐弱化;三是信息流动性增加，近些年很多违法犯罪分子通过网络传播色情以及暴力等违法信息，并且利用网络进行嫖娼以及诈骗等违法犯罪活动，增加了社区治安防控的严峻形势[3]。这就要求智慧治安防控体系目标环境应该从传统的静态向动态转变。

4 智慧社区视野下治安防控策略

策略是指为了达到某种目的所采取的有效的决策和行动。治安防控策略为社区组织以及公安机关等主体为了预防及控制违法犯罪行为的产生所采取的必要的决策和行动。目前在智慧社区背景下传统的治安防控策略已经难以满足新治安形势的需求，必须基于智慧社区特点进行相应的优化和调整。本文基于上述分析，提出智慧社区视野下治安防控策略如下。

4.1 构建覆盖广泛反应灵活的预警系统

在智慧治安防控体系下物联网具有信息收集和传递的重要作用，因此应该基于物联网将社区内各种物体连接成统一的网络，并实现对物体的智能识别、定位和跟踪。具体来说包括两个方面。一是对社区内不同人群、场所以及物体基于具体的治安防控需求安装相应的信息传感设备，便于对各类治安风险情况进行实时监控。比如对于易燃易爆物品安装热传感器以及烟雾传感器等，在出现警情后可以自动报警并启动喷水灭火装置;在人员较为密集的场所安装视频监控系统，可以有效防范各种违法犯罪行为的产生，有助于在发现警情后立刻进行部署[4]。二是加强数据信息的分析，发掘大数据背后的隐藏价值。比如对于所有社区用户以及商铺安装数控水电计量器，可以社区内的资源使用情况进行有效监测，如果发现异常信息可以及时反馈相关部门，有助于发现隐藏在社区的非法传销以及聚众赌博等违法犯罪行为。因此可以通过对数据信息的分析实现对治安风险的前瞻性预测。

4.2 构建信息共享快速反应的执行系统

通过信息共享可以有效打破不同部门之间的信息壁垒，有效提高治安防控水平。因此智慧治安防控体系应该充分发挥云计算技术计算能力和存储能力强的优势，对物联网端采集的数据进行有效处理和存储，形成信息共享快速反应的执行系统。一是对人、物、地以及事的相关信息进行整合，在系统内输入任何一项数据信息，均可以对其他相关信息进行查询。比如在社区车辆被盗的情况下，在系统中输入车辆信息，车辆在行驶到相关基站位置时，系统便可以自动进行报警。二是形成应急联动机制，在对各种治安警情进行处理时，现场人员可以通过相关终端设备与指挥中心进行实时互动，指挥中心可以通过对各种数据的总分析全面掌握事情的进展，并科学进行决策，有效提高警情处理的科学性。三是通过数据的高度集中实现对重点治安防控目标的重点管控。公安机关、检察机关以及司法机关通过数据信息的集成和融通，构建互联互通平台，对于那些刑满释放人员、吸毒人员以及精神患者等开展动态重点管控，一旦发现异常情况应该在第一时间做出反应，避免危害扩大。

4.3 构建线上线下一体化的治安防控体系

近些年互联网的发展有效拓展了社区空间，但同时也为社区治安防控带来了更多的潜在风险。因此在智慧社区视野下治安防控体系既要向网络空间进行延伸，同时还要将互联网作为有效的治安防控手段。首先应该建立警民互动平台，可以通过网站、微博以及微信等多种方式实现警民之间的密切互动，有助于警方更好了解社区内的治安风险情况，同时有助于社区居民能够第一时间配合公安机关开展好各项治安防控工作。其次应该加强网络舆情监督，采用先进的数据管理技术，对于关键词出现频率以及网站访问量等数据进行分析，对于恶性网络集群行为要及时进行有效干预，保障社区治安秩序平稳。此外还应该加强信息安全保护，受限于当前的技术发展水平，在智慧社区建设中承载着重要价值的各种信息在传输过程中很可能出现被盗取或者篡改的风险，这就要求在智慧社区治安防控工作中应该采用数据加密以及安全认证等方式提高信息安全防护水平，防止不法分子利用盗取的用户信息进行网络诈骗。

4 结语

基于以上分析，治安防控体系在智慧社区背景下呈现出不同的特点，这就要求智慧社区治安防控应该与时俱进，充分利用各种先进的网络信息技术，不断提升治安防控水平，保障社区居民的人身财产安全。

参考文献：

[1]杜翔.浅谈人工智能技术在智慧社区人员动态管控上的应用[J].智能城市，2019（11）：149-150.

[2]滕羽.智慧小区：智慧警务视域下社区警务建设模式的创新研究——以上海样板智慧小区建设为例[J].河北公安警察职业学院学报，2019（03）：64-68.

[3]丁雷，薛斌.智慧城市社区公共安全防控体系建设研究[J].价值工程，2019（03）：128-130.

[4]王远春.AI驱动下智慧社区安防系统的发展变化与方向[J].中国安防，2019（04）：45-49.