天然林保护中森林管护问题及其对策探究

赵鹏

摘 要 随着我国城市化进程加快，我国对森林管理维护工作越来越重视，并将天然林保护工作作为森林管护工作的重点。森林管护工作主要是对我国林木资源进行维护，并合理开发开采森林资源。基于此，对天然林保护中森林的管理维护工作中出现的问题进行分析，提出相应的解决措施，以提高我国森林覆盖率，推动我国森林建设。

关键词 天然林保护工程;森林管护;措施

森林资源是我国重要的自然财富，保护林业资源能够推动我国经济的发展。当前，我国对林业资源的管理维护工作非常关注，制定了一系列的预防和解决方案，以促进我国森林生态平衡发展。天然林管护工作是一项艰难的管护任务，需要全体森林维护管理人员的全力配合。

1 森林管护中存在的主要问题

1.1 管护投入资金不足，人员变动频繁

近几年，我国对生态建设和环境保护工作越来越重视，而林业的发展建设对于生态文明的发展也有直接影响作用。但是因为林业建设资金投入较少，森林的管理和维护资金缺乏，严重阻碍了林业管理和维护工作的开展，与我国的经济建设、文化建设严重脱轨[1]。主要原因在于以下3点：1）林业管护的管理和维护人员薪资待遇低，导致管护人员缺乏工作热情;2）林业管护工作辛苦，工作环境恶劣，且人员波动大，增加了管护人员的工作压力，为森林的维护管理带来阻碍;3）森林管理投入资金较少，导致管理设备不完善。

1.2 人均管护面积逐年增加，增大工作压力

随着我国人造林工作的开展，我国对天然林工程的森林保护管理面积也逐渐增大，但是仍有很多地方存在管理漏洞，对于增加的森林面积并没有安排相关工作人员进行维护管理。1）因为管理面积增加，管护人员的工作量增加，在一定程度上增加了其工作压力;2）天然林保护工程的地理位置通常都比较险峻，交通不便，给天然林的维护工作增加了阻碍[2]。森林管护工作主要是注意预防森林起火、制止盗伐盗捕行为、防治病虫害等，但因为资金投入较少，管理事务重大，而且交通设备、通讯设备、维护设备等基础设施不完善，增加了工作难度和压力。

1.3 森林管护宣传力度不足

对森林管护的宣传力度直接影响最终的森林管理维护结果，但目前我国对森林的管理保护宣传教育力度不够，森林管护工作进展困难。1）公民本身对森林管护工作不够重视。目前，我国的大量天然林被过度砍伐，森林资源失去平衡，虽经多年封山育林，但因林木多为中幼林且林分单一，制约了森林资源的发展。2）相关管理人员对于火灾防范的重要性认识不足。森林管护工作重点之一就是防火，如果没有火灾预防意识，就容易提高火灾发生率。而实际问题是，目前在实际森林管护工作中仍有部分管护人员及林区内人员缺乏火灾预防意识。3）对森林保护相关法律法规教育力度不够。园林周围的居民大部分文化素质较低，而且相关管理部门对森林管护宣传力度不够，导致周边居民对森林保护相关的法律法规认识缺乏，对园林的管护工作没能给予足够的支持和配合，导致森林管护工作进展困难。

1.4 森林管护队伍建设有待加强

当前，我国的森林管护工作人员一般都是林区周边居民，仅有少部分森林管理工作者受过专业培训。而且，部分管护工作者同时兼职其他工作，不能把全部的精力和时间投放到森林管护上[3]。森林维护管理工作者专业素质较低，甚至有部分工作者几乎没了解过森林管护相关专业知识，缺少工作经验，各项维护管理技能缺乏，在一定程度上制约了森林管护工作的顺利进行，影响了整个森林管理和维护的最终结果。没有受过专业培训的森林管护工作者在工作过程中非常容易发生技术性错误，导致森林管护工作进展缓慢。这些管护工作者在正式上岗前并没有经过相关部门专业的岗前培训，有的部门即使进行了岗前培训，但是对于森林管护工作的重要性及意义并没有讲明，也没有实际培养其专业管护能力，导致管护工作者在实际工作中面临诸多问题无法解决。所以，要想从根本上提高森林管护效率和效果，就必须加强对森林管护队伍的培训和教育。

2 天然林保护工程中森林管护的有效措施

2.1 增加经费投入

想要顺利开展天然林保护工作，必须增加资金投入，根据林区实际情况制定天然林保护方案及标准，将森林管理工作落到实处，确保天然林保护工程的建设发展能够顺利进行;同时要完善薪酬制度，提高管护工作者的整体薪资待遇，加强社会保障力度，减少管护工作者流动，完善园林人员管理制度。天然林保护工程顺利进行必须要有充足的资金支持，以保证森林管理维护工作能够落到实处，推动我国林业持续向上发展，林业经济可持续发展。

2.2 建立专业森林管护团队

我国天然林保护生态工程项目开展以来，林业部门始终对森林管护人员的专业培训不够重视，致使我国的森林管护工作者专业素质普遍偏低，给森林管理维护工作带来阻碍。因此，林业相关部门必须高度重视护林工作者的专业培养，加强管护队伍专业素质建设，扩大森林管护团队。1）要加强管护工作者的专业素质教育，根据不同专业等级的工作者进行不同的、有针对性的培训，并且在培训后进行全员考核，只有考核通过才能够正式上岗。2）建立健全专业的森林管理维护队伍，面向全国扩招专业或有经验的森林管护工作者，加强管护队伍建设，提高团队整体专业素质。

2.3 强化森林管护宣传

要想使森林管理维护工作顺利进行，在建立健全管护队伍的同时，还要加强关于森林管理维护等方面的宣传，动员全民族保护林业资源，提高全民保护森林的意识。对于加强森林管护宣传方面可以考虑以下两点。1）作为森林的管理维护人员，要对森林维护的重要性及意义有清楚的认识，同时还要依靠广大群众的力量开展天然林保护生态工程。这就要求我国政府及相关部门加强对森林管护的宣传教育，让广大群众能够从根本上认识到森林维护工作的重要性及意义，知道如何配合管护工作者工作，集群众的力量共同推动我国林业建设发展。2）注意宣传方式方法，在宣传工作中可以适当增加相关法律法规宣传，让林农认识到该项工作的重要性。可以通过张贴宣传标语、制作教育小手册或居委会统一开展教育活动等方式进行宣传，提升居民森林维护意识，为实际工作的开展奠定良好的群众基础。

2.4 提高森林管护队伍建设水平

天然林保护工程人力资源部门在进行管理维护人员招聘时，应该优先选择受过专业培训且基本功扎实、工作仔细的人员，不断更新老龄化队伍，积极输入新鲜血液，提高森林管护工作人员整体素质，提高管护工作质量。

3 结语

林业资源对社会的健康发展至关重要，维护着我国的生态系统平衡。因此，必须做好天然林保护工程中森林管理维护工作，保证我国森林資源能够持续健康发展。但是，目前我国在森林管理维护工作中仍然存在一些弊端，要想顺利开展天然林保护工作，必须加强森林管理维护资金投入、建立健全专业森林管理维护队伍、强化森林管护宣传、提高森林管护队伍建设水平，保证我国的天然林保护工程中森林管护工作能够顺利进行。

参考文献：

[1] 李静.天然林保护工程中森林管护工作存在的问题及对策探讨[J].现代园艺，2017（6）：221-222.

[2] 宋辉.天然林保护工程中森林管护存在的问题及对策[J].中国林业产业，2016（2）：198.

[3] 高璐璐，孙冬婵.天然林保护工程中森林管护工作存在的问题及对策探讨[J].中国科技纵横，2013（4）：21.

（责任编辑：刘昀）