泉庄镇：从“为民做主”到“由民做主”

李成鑫

近日，在沂水县泉庄镇十六届人民代表大会第五次会议上，经到会50余位人大代表投票，从11项民生实事候选项目中票决产生了2020年泉庄镇十大民生实事项目，分别是：人居环境综合整治工程、农村饮水安全工程、农村道路硬化工程、农村生活污水处理工程、农村公厕建设工程、郭王路大修及泉庄桥拓改造工程、幸福农家·康养民宿新业态发展工程、公益性公墓提升工程、关心关爱老年人工程、村级活动场所提升工程。

办民事先听民意，解民声方懂民生。今年，泉庄镇正式试点实施民生实事项目人大代表票决制工作，以“尊重民意、激发民智、服务民生”为根本目的，以人大代表票决确定民生实事项目为核心内容，促进政府决策民主化、科学化和法治化。坚持“以人民为中心、民生为先”的发展理念，让群众的事群众说了算，切实把好事办好、实事办实，把民生实事项目真正建成人民满意的民心工程。

民生实事群众提，人大谋划政府办。民生实事关乎群众最关心、最直接、最现实的利益，群众最有发言权。泉庄镇坚持民生实事“群众提、人大定、政府办、代表督”工作方法，围绕群众关心关注的产业发展、基础建设、人居环境、社会治理、公共服务等普惠性、公益性、社会效益突出的民生项目，把话语权、决定权和监督权实实在在交到人民代表和群众手中。

百姓呼声尽收入，开门决策定方向。遍布泉庄镇31个行政村的61位人大代表发放20000余份调查问卷，走访入户“户户到”，通过召開村干部和党员代表会、人大代表小组座谈会等方式，广泛收集群众意见建议，经反复调研、对接、论证筛选出最反映民意、契合民愿的民生项目。经镇党委及人大主席团审议后，在人代会上人大代表们为群众投出自己庄严的一票，机制运作规范、程序简明、管用可行，通过一张张选票真正变“为民做主”为“由民做主”。

完善机制促转型，审议监督抓落实。“党委领导、群众参与、代表票决、政府实施、人大监督”是泉庄镇民生实事项目人大代表票决制的基本工作机制，以此将政府职能与民众需求精准对接，促进政府积极向“服务型政府”转变，推动政府民生实事项目从确定、落实到最终“开花结果”。项目实施过程中，镇政府及时向人大报告项目投资、实施进度等情况，人大主席团将各项目列入年度监督工作计划，运用听取审议专项工作报告、专题调研、组织代表视察等形式加强监督检查。

票决民生实事，让政府不再唱“独角戏”，群众、人大、政府“齐登场”，携手搭台、各当主角、共唱大戏。在民意征集、代表票决、监督考核的全过程中，充分点燃了人民群众参与政府决策的参政热情，激发了人大代表履职尽责的内在动力，更鼓足了政府“好事办好，实事办实”的为民干劲。泉庄镇群众真正成为民生实事的提出者、参与者和受益者，群众的获得感、幸福感和满意度显著提升。