美国为何执意冒天下之大不韪

美国一些政客试图全方位打压中国，以牟取自身政治利益，转移舆论对美国政府应对国内疫情不力的注意力。而关闭中国驻休斯敦总领馆，是美国政府发出的“选举肢体语言”，是在民意调查支持率落后时采取的选举策略。

7月21日，美国突然单方面要求中国在72小时内关闭驻休斯敦总领馆，并撤离所有人员。美国国务院随后给出一个冠冕堂皇的理由：“保护美国的知识产权和美国人的私人信息。”

中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣表示，美方此举可被定义为一个严重的外交事件，是中美建交以来从未发生过的事件，代表了美国对中国政治施压升级。

国际社会普遍认为，这一蛮横无理的行径严重违反国际法和国际关系基本准则，蓄意破坏中美关系。美国如何沦为国际规则和利益的破坏者？

违反准则，制造危险反例

资料显示，中国在美国设有5个总领馆，分别在旧金山、纽约、洛杉矶、芝加哥、休斯敦。中国驻休斯敦总领馆建于1979年，是中国在美国开设的第一个总领馆，其领区为美国东南地区八州和一联邦领地：得克萨斯、俄克拉荷马、路易斯安那、阿肯色、密西西比、亚拉巴马、佐治亚、佛罗里达州和波多黎各。

多年来，包括驻休斯敦总领馆在内的中国驻美使领馆，致力于促进中美两国的交往合作，增进两国人民相互了解和友谊。美国的有关指控毫无根据，纯属无稽之谈。

7月22日，外交部发言人汪文斌在例行记者会上回应美方要求关闭中国驻休斯敦总领事馆一事：“（美方）去年10月和今年6月两次对中国驻美外交人员无端设限，多次私自开拆中方的外交邮袋，查扣中方的公务用品。由于近期美方肆意污名化和煽动仇视，中国驻美大使馆近期已经收到针对中国驻美外交机构和人员的炸弹和死亡威胁。”

中国政法大学国际法学院院长、中国国际法学会常务理事孔庆江指出，有关外交邮袋的相关规则被写入《维也纳外交关系公约》第二十七条，美方打开外交邮袋的行径，侵犯公约规定的使馆及外交人员的通信自由，违反了国际法。

根据《维也纳外交关系公约》和《维也纳领事关系公约》，接受国应为派遣国的外交机构和人员履职提供便利。然而，美国却在世界面前制造了危险的反例。

另据权威人士透露，中国驻美大使馆曾在今年的3月21 日收到过死亡威胁邮件，近期收到的手写、打印的恶意辱骂攻击信件也急剧增加，内容涉及攻击中国共产党、新冠病毒等。美国东部时间7月20日，中国驻美国大使馆签证处连续接到来自一个未知号码的骚扰电话。来电人为男性，说英文，他反复拨打并在工作人员接听后挂断电话。最后一次电话接通后，对方开口询问：“是不是中国大使馆签证办公室？”在得到肯定答复后，他说：“你知道你们大厅里有什么吗？”随后，该男子模仿了一声爆炸的声音，挂断了电话。对此，中国驻美使领馆已相应加强安保措施。

单边霸凌，严重危害国际关系

据“今日俄罗斯”报道，在当地时间7月24日下午5点前，多名美国执法人员在中国外交人员离开总领馆后，使用破门工具进入了中国驻休斯敦总领馆此前办公的建筑内。这些执法人员中有2人自称来自美国国务院外交安全局。

外交部发言人汪文斌7月25日回应称，中国驻休斯敦总领馆馆舍是外交领事馆舍，也是中国的国家财产。根据《维也纳领事关系公约》和《中美领事条约》，美方不得以任何方式侵犯中国驻休斯敦总领馆馆舍。对于美方强行进入中国驻休斯敦总领馆馆舍的行径，中方表示强烈不满和坚决反对，已提出严正交涉。中方将就此作出正当和必要反应。

美国在2017年也使用过类似手段。当年8月31日，美国以实现外交使团的对等为由，要求俄罗斯在9月2日之前关闭其驻旧金山总领馆以及位于华盛顿和纽约的各一处外交设施。此外，美国还宣称将于9月2日强行搜查俄驻旧金山总领馆及馆内工作人员住处。为此，俄罗斯不得不紧急销毁文件以应对美国的“检查”。但美国事后竟以“焚烧垃圾”、破坏空气质量为由，向俄罗斯开出罚单。

孔庆江表示，一国突然要求他国关闭总领馆，此事在国际关系中极其罕见，再加上要求限时闭馆，更加反常和蛮横。“这表明中美建交以来积累起的情谊，正在被今天的美国政府侵蚀消耗。”

这是美方单边主义、霸凌行为的再次升级，与相互尊重、平等相待、互利互惠的国家间相处之道南辕北辙，严重危害国际关系。

巴基斯坦伊斯兰堡战略和国际问题研究中心执行董事阿里·萨瓦尔·纳克维对此发问：“美国此举令人震惊，让人们担心美国将把世界带向何方？”

政治私利，损害全球利益

美联社评论称，美国要求中国关闭驻休斯敦总领馆，加剧了世界上最大的两个经济体之间的紧张关系。除了外交方面的影响，位于美国南部的中国公民面临获得领事服务方面的困难，寻求签证和其他服务的美国公民也同样面临困难。

休斯敦一家商业团体称，总领馆在建立两国贸易、投资和文化联系方面发挥了重要作用。美联社认为，这反映出中国经济的重要性。

美国智库布鲁金斯学会东亚问题专家乔纳森·波拉克表示，自从美中两国1979年建立全面外交关系以来，他想不出任何举动能与美国针对中国驻休斯敦总领馆的这次行动来相提并论。

美国为何执意冒天下之大不韪？阿拉伯关系和中国事务部部长阿巴斯·扎基指出，美方的做法暴露出美國政府的内部混乱，表明美国已经失去了自信。

当前，全球抗疫正处于关键时期，大部分地区重启复苏步履维艰，世界最需要的是团结合作。然而，美国政府对中国发起政治挑衅，对多边机制频频注入负能量，凸显其对世界和本国人民不负责任的态度与行为。而其背后，是国内政治私利。

马来西亚新亚洲战略研究中心理事长许庆琦认为，美国一些政客试图全方位打压中国以牟取自身政治利益，转移舆论对美国政府应对国内疫情不力的注意力。

新加坡国立大学东亚研究所教授郑永年指出，关闭中国驻休斯敦总领馆，是美国政府发出的“选举肢体语言”，是在民意调查支持率落后时采取的选举策略，企图用这一出格动作造势。

香港《南华早报》报道称，美方这一举动在中美两国40余年外交关系中是前所未有的。分析人士认为，这一举动可能造成持久性损害。

（《解放军报》《参考消息》》等）