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疫情下的大国关系

2020-08-19

新传奇 2020年30期
关键词:俄美美欧抗疫

有专家认为,后疫情时代有可能形成中美俄三极。美国未来将把主要精力用来遏制中国,俄罗斯面临来自美国的压力会相对减轻,战略处境比目前会有所改善。因为中国对俄罗斯日益重要,俄罗斯不会牺牲中俄关系来迎合美国。

中美:磕磕绊绊,更趋严峻

今年是美国大选年,疫情造成美国经济停摆、种族问题凸显,特朗普和共和党的选情遭遇挑战,向中国“甩锅”成了他们缓解国内政治压力的捷径。目前,涉华议题成为美国初选和大选的支柱性议题,两党候选人企图通过比谁对华更为强硬来锁定胜局,形成了“逢中必反”的反常政治氛围。不仅如此,美国还推行印太战略,联合澳大利亚、日本、印度,对中国形成包围遏制之势。目前,美国正推行“蓝点计划”,企图与“一带一路”形成竞争。

另外,美国还用一系列动作造成中美双边关系螺旋式下滑:罔顾事实,在疫情全球暴发问题上“甩锅”中国;明暗两手,在台湾、香港和新疆等关系中国核心利益问题上触碰底线;遏制打压,在高科技领域加速与中国脱钩;强行切割,限制学术交流与媒体常驻等正常交往。这些行为导致中美关系趋于严峻,双边关系降至两国从1972年恢复接触以来的最低点。

为避免中美关系无底线下滑,在关系我国核心利益和其他原则性问题上,我国应划清并恪守底线,做好最坏打算,与美国展开斗争博弈。同时,也要尽最大的努力,力争中美关系斗而不破,保持相对稳定。在全球经济面临前所未有挑战之时,中国宜以更高水平的开放促进经济高质量发展,这正是为提振自身经济和世界经济作出的重要贡献。

俄美:彼此示好,僵局难变

疫情发生以来,俄美互动频繁,其背后是两国都有改善关系的意愿。在俄罗斯看来,乌克兰危机和俄干涉美大选事件导致俄美关系降至低点,西方多轮经济制裁也使俄经济饱受打击,俄愿意在平等的基础上与美开展对话合作,缓和关系。从美来讲,中美竞争加剧,美全球霸主地位动摇,美遏华战略不断强化,试图联俄制华。

可以看出,俄美表面上的热络掩盖不了两国深层矛盾,双方间的分歧与矛盾是战略性和根本性的,很难因一时一事而变。首先,美力图维护其全球霸权地位,而俄主张世界多极化,反对单边主义,两国对全球秩序的看法存在根本分歧。美将俄视为挑战其霸权地位的战略对手,对俄打击遏制的政策不会变;其次,美对俄的制裁已被国会通过法律的形式固定下来,美国国内精英反俄情绪浓厚,很多人并不认同特朗普政府的对俄缓和政策;第三,俄美之间的战略稳定协议或将不复存在。美已退出反导条约、中导条约,俄美削减战略武器的协议也将于2021年2月到期,俄提出将该协议延期,但美并不想如此,双方间战略稳定的基础面临全面崩塌的可能;第四,地缘争夺难以停息。俄美在欧亚地区、阿富汗、中东、北非、拉美的地缘争夺加剧升温;第五,经济领域冲突不断。

俄国际事务理事会主任科尔图诺夫撰文称,尽管特朗普有意改善对俄关系,但事实上他在任这几年,俄美关系仍在恶化。有专家认为,后疫情时代有可能形成中美俄三极。美国未来将把主要精力用来遏制中国,俄罗斯面临来自美国的压力会相对减轻,战略处境比目前会有所改善。因为中国对俄罗斯日益重要,俄不会牺牲中俄关系来迎合美国。同时,俄也不会完全与中国保持一致,而是力图在中美之间发挥特殊的平衡作用。

中日韩:凝聚抗疫合力,护航东亚

中日韩合力抗疫表现出几个鲜明的特征:一是反应迅速,沟通及时。早在武汉暴发疫情之初,韩国就与中方围绕援助疫情防控和保护在华韩国公民等事宜交换意见;二是官民互动,上下同心。面对疫情挑战,三国领导人以及外长通过打电话、访问等多种形式,就合作抗疫交換意见。三国民众则在艰难时刻捐助抗疫物资,用各种形式相互鼓励;三是客观务实,人道至上。在美国将疫情政治化,极力污蔑打压中国时,日韩作为其在亚太地区的重要盟国,表现得较为谨慎,并未随之起舞。日韩在抗疫中也曾暂时搁置争议,两国政府专机都曾载对方国家的民众从海外撤回。

三国合力抗疫,为破解中日韩合作难题提供了一个契机。中国疫情发生后,日韩领导人多次表态支持中国采取更多措施应对疫情;东京、首尔等城市街头出现了“中国加油”“武汉加油”的标语;日韩社会各界向中国捐赠的物资上还印着“青山一道同云雨,明月何曾是两乡”等中国古诗词。同时,三国间初具雏形的防疫及公共卫生安全合作机制,也是值得继续完善的宝贵资产。

三国的举措,诠释了“好邻居金不换”的道理,也为全球抗疫积累了有效经验,树立了合作典范。目前,中日韩国内疫情总体稳定可控,抗疫工作已经常态化。下一步,三国将合力推动东亚尽快恢复经济运行常态,继续发挥全球经济引擎作用。

欧美:再度疏远,陷入“昏迷”

过去几年来,欧美间龃龉不断,而眼下席卷全球的疫情让这些矛盾和分歧呈现加速发展势头。法国《世界报》不久前以“美欧之间的‘严寒”为题,形容特朗普任内不断恶化的跨大西洋关系。有专家认为,当前欧美关系或已出现“结构性变化”。

据报道,特朗普政府奉行“美国优先”,在国际事务中奉行单边主义外交政策,与欧洲秉持的多边主义理念不符。此前,美国单方面宣布退出《巴黎协定》、“伊核协议”,一度冲击美欧关系;特朗普上任后,美欧经贸关系也变得紧张。今年6月17日,美国财政部宣布暂时退出对跨国技术企业征收数字税的国际协议谈判,引发法国等欧洲国家的批评,并重申坚定开征数字税的立场;席卷全球的疫情更加剧了美欧隔阂。疫情初期,美国曾经截留运往德国和法国的口罩,从当时疫情严重的意大利擅自运走病毒检测试剂盒甚至企图将德国的新冠病毒疫苗研发成果据为己有……在欧洲急需援助之际,美国隔岸观火,落井下石,让欧洲盟友们寒心。

防疫期间,美欧间相互施行旅行禁令,这些禁令一方面是防控疫情的目标使然;另一方面也在客观上影响双方恢复经济往来和人员交流,影响欧美关系修复。

裂痕加深,凝聚力明显缩小,美欧关系几近“昏迷”。一方面,疫情严重的美国,经济遭遇沉重打击,失业率上升,国内社会矛盾激化,美国自顾不暇,更加处处以己为先;另一方面,欧盟在全球战略和优先目标的认知上与美国有许多不同,由于双方关系的不对称性,欧洲基于自身利益而与美国对外政策产生分歧,还有继续增大的可能。尽管跨大西洋团结仍是欧美政治家积极维护的目标,美欧不大可能断绝盟友关系,但双方在价值观、安全政策以及经贸方面的摩擦必然会影响今后关系的走向。(《半月谈》)

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