以党支部标准化建设为抓手助推企业高质量发展的策略分析

张昶

摘要：党的十九大报告明确指出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。这是党中央对党的基层组织建设的新部署、新目标、新定位、新举措，为全面加强基层党组织建设指明了方向。党支部在党的组织体系中是最基层的一级组织，是党的全部工作和战斗力的基础。加强党支部标准化建设，是推动全面从严治党向基层延伸的有效举措，也是加强基层党组织建设的现实需要[1]。可见，党支部标准化建设是新形势下国有企业推动全面从严治党的有效举措，有利于充分发挥党支部的战斗堡垒作用，有利于国有资产的保值增值，有利于最大限度发挥企业员工的创新创造力，有利于维护最广大人民群众的根本利益。本文以笔者所在的国有企业党支部标准化建设为例，就党支部标准化建设的深刻内涵、重要意义以及建设过程中存在的问题、如何开展标准化建设进行了阐述剖析，提出了几点思考，旨在加强基层党组织建设，提高基层党建科学化水平，提升基层党建工作质效，从而助推企业高质量发展。

关键词：基层党建;标准化建设;高质量发展

党支部是党的全部工作和战斗力的基础，全面提升党支部建设质量是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，提升党的建设工作质效的重要内容。这就要求我们进一步提高政治站位，树立标准理念和规范意识，把握基层党建工作特点和规律，以党支部标准化建设为抓手，全面提升基层党的建设质量，更好地服务经济社会发展大局。

一、党支部标准化建设的深刻内涵和重大意义

什么是党支部标准化建设？党支部标准化建设是党的建设与标准化的有机结合，是对党建工作的系统、流程、制度进行优化设计，对党建工作系统内的各要素按照相互间的联系进行有序整合，形成最佳工作程序，发挥最大优势。

“要大力加强党支部建设，让支部在基层工作中唱主角，发挥主体作用，使支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒”，“标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量，只有高标准才有高质量”[2]。因此，要想真正发挥支部的主体作用，就需要基层党支部加强顶层设计，构建一套系统化的党建工作制度、规范化的党建工作程序、高效化的党建工作方法和精准化的党建工作考核机制，为支部党员提供一套切实可行的行为准则和规范，为群众树立旗帜标杆，从而将党员群众牢牢地聚集在党支部周围，推动企业高质量发展，推动全面从严治党取得实效。

二、党支部标准化建设过程存在的突出问题

笔者作为一名长期在国有企业从事党建工作的党务工作者，在党支部标准化建设的实践和探索过程中，发现基层党支部在标准化建设过程中主要存在以下突出问题。一是思想认识不到位。个别党支部主要负责人仍有重业务轻党建的思想，认为只要做好业务工作，为企业带来最大化的经济价值就是最好的业绩，党建工作没有实际意义，因而缺乏搞好党建工作的责任和激情，未能充分认识党建工作的价值。二是党建工作机制不完善。党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，企业党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。三是党建工作内容不丰富。党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，部分党支部对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，吸引力和凝聚力不足，缺乏生机和活力，党建工作的载体创新不够，缺乏特色亮点。四是党内监督不健全。企业党内监督机制缺乏抓手，不够健全，渠道不够畅通;五是党务工作者参加培训少，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党务工作难以适应。

三、对党支部标准化建设的几点思考

（一）工作制度系统化，提升党支部引领力

制度是一种行为规范、工作规范。因此，一套以中央和地方大政方針为基准符合企业实际的系统化的党建工作制度，能为基层党支部的长期和稳定发展提供鲜明导向，提升基层党支部的政治引领力。系统化的党建工作制度主要包括：党的领导制度、组织制度、工作制度和生活制度等。以笔者所在的国有企业为例，具体包括，建立健全“双向进入、交叉任职”的领导体制、符合企业实际的中长期党建工作规划及年度工作任务（如年度党建工作要点、年度全面从严治党工作要点、符合业务特点的党建特色亮点创建方案和廉洁文化创建方案等）、《领导班子党建联系点工作制度》、《中心组学习制度》、“三重一大”民主决策等制度。这一系列制度保障了基层党组织的健全，为党员干部的思想、道德和行为提供了基本遵循，大大提升了党支部的政治引领力。

（二）工作程序规范化，提升党支部组织力

规范化的党建工作程序包括基层党组织换届选举、党员发展、党费收缴管理使用、党员干部定期教育培训等一系列工作。在具体的工作中，笔者协助公司党支部严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内生活制度，严格党员发展、干部任免、教育培训工作，为企业深化改革发展提供高素质专业化干部队伍;规范企业文化建设和精神文明建设，通过规范公司Vis系统、制作内刊、定期培训、树立标杆等方式引领企业文化和精神文明建设;规范支委会前置讨论和决策事项，划清党支部和执行层、决策层的权责范围，更好地体现党支部领航掌舵的作用;常规化开展党员培训和廉洁警示教育，增强党员干部“两个维护”和“四个意识”，筑牢底线思维。

（三）工作方法高效化，提升党组织创造力

随着当前国有企业改革发展的不断深化，党建工作面临的新情况、新问题越来越多。只有开创性地工作，运用高效化的党建工作方法，才能释放党建工作活力。高效的党建工作方法是契合企业党组织和党员干部实际，得到党员职工认可，释放党员干部活力、创新创造力，并切实促进企业党建工作水平提升和企业高质量发展的一套行之有效的工作方法。在实际工作中，笔者协助公司党支部创新性开展符合公司业务特点的“党建领航·助力发展”党建品牌创建活动、廉洁文化品牌创建活动、银企、企企党建结对共建活动等丰富多彩的党建活动，通过成立党员突击队、鼓励党员参与志愿服务、开展党规党纪知识竞赛、赠送党员干部书籍、看望慰问困难党员职工和社会弱势群体、向合作企业赠送紧缺物资等赢得了广泛赞誉，彰显了国企社会担当。同时，始终坚持党建带群建，带领本单位群团组织开展工作，重视发挥群团组织桥梁纽带作用，创新活动载体，经常性组织开展团建拓展活动、传统节日迎庆活动、征文比赛、群众性文化体育活动等，团结动员广大职工围绕企业改革发展和生产经营建功立业。

（四）考核机制精准化，提升企业竞争力

一个精准化的党建工作考核机制，将极大限度地激发党支部和党员的发展潜力，这种潜力一旦转化为推动各项工作发展的动力，将大大提升企业的竞争力。因此，笔者在加强党支部建设过程中，始终将对党员干部的考核放在重要位置，创新性开展了“党员勇争先 四诺促发展”活动、党员“三务”积分管理考核活动、“攻坚克难先锋行”主题活动等。制定科学合理的评分标准，将每项党建工作任务纳入积分范畴，并按完成困难程度、对企业经营发展推动力度等给与相应积分分值，定期公示。同时加强积分结果运用，与年度评优评先、民主评议党员、参与学习培训等结合起来，充分激发党员干部投身企业发展的积极性和主动性，从而带动广大职工群众在企业生产、经营和管理中奋发有为、创先争优、攻坚克难，为公司高质量发展发挥积极作用。

党支部标准化建设是一项长期坚持的工作，需要基层党组织在党的建设过程中不断探索实践、巩固创新、优化完善，才能更好地促进支部发展，发挥党支部的战斗堡垒和党员先锋模范作用，更好地推动全面从严治党向纵深发展，更好地服务企业经营发展，助推企业高质量发展。