跌入“桃色陷阱”的厅官

文/浙江·溪石

“不给钱，就举报！”一段不正当的男女关系，让湖南省环保厅原副厅长谢立在案发前的四年里不堪其扰。面对情人与情人男友的反复勒索，谢立懊恼不已，他不得不花钱“消灾”。危难时刻，一家工程技术咨询公司的法定代表人以谢立对其“有恩”为由，站出来替谢“买单”。这只是谢立受贿案的冰山一角。2019年7月10日，经湖南省高院审理作出终审裁定，维持株洲中级法院一审以犯受贿罪判处谢立有期徒刑七年，并处罚金五十万元。

边给企业主帮忙边搂钱

现年55岁的谢立自2000年11月以来，先后任湖南省环境保护局办公室主任、省环境保护局直属机关党委副书记、长沙环保职业技术学院党委副书记、省环境保护局监察总队队长等职务；2005年10月，谢立任湖南省环境保护局副巡视员；2007年9月，任湖南省环境保护局党组成员、副局长；2009年8月，任湖南省环境保护厅党组成员、副厅长。

某知名酱油公司老总杨某，辗转托关系，曾给谢立5次送了7万元。作为回报，谢立为该集团的上市提供了环保方面的帮助。2011年初杨某托关系找到谢立，希望通过他帮忙协调，尽快把上市环保核查列入环保部部务会的议题。在谢立的周旋帮助下，该公司上市环保核查3月底通过了环保部部务会的审核，顺利拿到批文。实际上，该公司2010年申请上市时，因为污水处理未达标，未通过环保核查。“谢立安排污防处给环保部做了一个承诺函。当时污防处将这承诺函做出后，其送给谢立审批并报送了环保部，之后杨某公司通过了环保部的环保核查。”公诉人说。

2006年至2017年，谢立接受湖南先一环保有限公司实际控股人、衡阳先一环保科技有限公司法定代表人刘某请托，在娄底市科源钒业有限公司五氧化二钒项目通过环境影响评估等方面提供帮助。2008年至2017年，谢立先后九次收受刘某给予的财物，共3.4万元，英镑0.5万元。刘某称，2015年，他在茶楼以祝贺谢立儿子去英国留学为名送给谢立英镑0.5万元。另一家公司老总高某称，他借谢立儿子去国外念书的机会，送给谢立一个信封。“里面装了1万英镑，趁着谢立高兴，一次性多送点，好巩固跟谢厅之间的关系。”

钱清是当地一家环保科技公司的董事长，在他组织的一场饭局中，与谢立认识并两人渐渐变得熟络起来。钱清看准谢立大权在握，值得攀附，于是逢年过节给谢立送上“红包”。初起，谢立还显得“半推半就”，以后钱清每次送钱，他便不再“客气”。钱清心里清楚，要和谢立建立牢固关系，还要投其所好，陪谢玩牌。谢立很喜欢打牌，尤其热衷于玩湖南当地一种叫“跑得快”的牌。钱清经常会叫上一些人，给谢立组局。每次开局前，他都会给谢立一万元“本金”，让谢立尽兴。谢立觉得钱清很“懂事”，赢了归自己，输了也不用自掏腰包。觉得这人可以。

在钱清苦心经营下，谢立把他当成“好兄弟”。2009年，钱清得知朋友叶某的环保公司迟迟批不下危险废物经营许可证，他找到谢立，希望他能促成叶某的批文，同时自己也能和叶进行合作，达到双赢。当时已是省环境保护厅副厅长的谢立，立即把叶某约到自己办公室，钱清也来了，谢立当着他们面，牵线搭桥，让叶某和钱清合作，互相信任，不能耍花招。叶某考虑到自己的危险废物经营许可证审批非常困难，而钱清的公司已取得了许可证，加上谢立发了话，一口答应合作。2009年年底，在谢立的“保驾护航”下，钱清和叶某合作的新公司成立，很快，钱清把自己公司的危废经营许可证，转让给这家新公司。新公司第一年就赚了700多万元。

谢立对钱清的“帮助”，可谓费心尽力，不仅帮他成立新公司，还在钱清公司的危废处置项目、申请重金属污染治理专项资金、向政府和环保系统工作人员推荐钱清公司承揽业务等方面，都鼎力相助。而那些年，钱清对谢立家的事儿可以说比自己家的还要上心。2015年7月，谢立的儿子要去英国留学，钱清掐准时机，来到谢立办公室。一进门，他就从包里拿出装有1万英镑的红包：“这是我的一点小心意，祝谢公子前途无量。”谢立满脸堆笑，边说：“别客气，小孩子出国读个书而已。”说着便把红包放进办公桌的抽屉里。2016年，谢立的儿子回国探亲，钱清得到消息，约他们父子前往自己家做客。这一次钱清送给谢立的儿子1万美元红包。就这样，从两人认识至2017年，谢立先后收了钱清15.5万元人民币、1万英镑和1万美元。

包养情妇落入敲诈“圈套”

从2014年开始，身处副厅高位的谢立陷入了一个“桃色陷阱”：与他曾发生过不正当男女关系的女子郭某与其男友黄某，开始以举报谢立生活作风问题为要挟，向谢立索要钱财，弄得谢立苦不堪言。

当时谢立觉得自己仕途一帆风顺，老板们都殷勤地给自己送钱，整个人也变得飘飘然了。但2014年春天，当他遇到了郭晓莺（化名），一个开始令他倾慕不已后来却又避之不及的女子。遇见郭晓莺，也是在一次饭局上。郭长相甜美，皮肤白皙，一双水灵灵的眼睛如秋水碧波。谢立初次见到这个比自己小近20岁的女子，眼睛一亮，浑身一阵燥热。他对郭晓莺的好感，毫不遮掩。饭后两人互留了联系方式。通过几次交往，谢立如愿以尝抱得美人归，郭晓莺成了他的情人。

谢立常带着郭晓莺出入高档酒店、外出旅行，用的都是受贿来的钱。两人如胶似漆偷偷度过了近半年，谢立自感人生好不得意，可如此“美好时光”，在一个寒风呼啸的冬夜告终。令谢立万万没料到的，那天夜晚，他正在宾馆里美滋滋地等着小情人出现，谁知，郭晓莺身后突然跟来一个男人。“我是晓莉男友黄腾（化名），你一个当官的，包养情人，要是我去举报，你肯定完了。”男子言语粗暴，面露凶相。谢立瞬间蒙了，有些惊慌，但他努力保持镇定：“晓莺，这是你男友？那你去劝劝，我可以给点钱补偿，咱好聚好散。”谢立以为，温柔可人的郭晓莺肯定会听自己话，谁知，郭晓莺冷笑一声：“给点钱？给多少？”看到郭晓莺的表情，谢立倒吸了一口凉气，此刻这才意识到他俩是一伙的，自己可能掉入了一个局，跌进了“桃色陷阱”。这回他真的有些慌了：“你们说多少？我愿意出，只要不把事情闹大……”郭、黄两人见到谢立一副狼狈的样子，暗自得意。“不急，我们会去找你的，你准备好钱就行。”说完两人扬长而去。

那晚，谢立的情绪跌入冰窖，他做梦也没想到自己会落到这步田地：竟被情人与他男友敲诈。“我不能就这样被这两个小东西打垮，谁也不能让我难堪。”谢立左思右想，觉得还是用钱来“摆平”这件事。他并没打算自己出钱，考虑再三，他找到合适人选：长沙一家工程技术咨询公司的总经理邓某，邓可以说是自己一手“栽培”起来的。第二天，谢立轻描淡写地把自己的“遭遇”与邓某通了电话，邓当即说愿意“效劳”，由他出面处理好此事。之后，郭、黄两人第一次收下了邓某给的8万元，并没多说什么。邓以为，事情就这样了结了。不料，三四天后，谢立给他打电话：“你再给他们送点钱去，不然说要去纪委举报我生活作风问题。”原来，郭晓莺和黄腾的“胃口”很大，拿到8万元后，继续要挟谢立。第二次，邓某给他们拿去5万元。可郭、黄二人哪肯罢休。和郭晓莺的不正当关系，成了谢立的“软肋”，他不断被威胁，邓某只好不停地付钱。从2014年到2017年，邓某先后给了郭晓莺和黄腾48.8万元。谢立以为，这将是一个无尽的噩梦。

2018年4月17日，谢立因涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查。

断了前程身陷囹圄

株洲市人民检察院指控：2005年至2018年，被告人谢立在先后担任湖南省环境保护局环境监察总队队长，助理巡视员，党组成员、副局长，湖南省环境保护厅党组成员、副厅长期间，利用职务之便，为他人在承揽工程、拨付资金、通过环评、推广项目等方面谋取利益，先后多次收受17人给予的财物，共计折合人民币306.75万元，其中人民币256.88万元，英镑3.5万元，美元2.55万元。

庭审中，一张18.8万元高尔夫球卡是否受贿成为控辩双方的焦点。谢立与其辩护人提出，他与刘某有20万元的债权债务关系，认为刘某为其购买的高尔夫球卡18.8万元，是他用其(谢立)借的20万元购买。该卡已于2013年更名至刘某名下。这18.8万不应视作受贿。株洲中院审查后最终采纳了这一辩护意见。经查，2012年5月6日，刘某为谢立办了一张湖南龙湖国际高尔夫俱乐部有限公司友情会员卡，该卡可以使用至2052年11月22日。谢立实际使用该卡不到一年，便于2013年3月20日转至刘某名下。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》第九条的规定，可以视为及时退还，该18.8万元不应认定为谢立的受贿金额。

谢立还有如实供述、主动退赃等从轻情节。2019年3月17日，株洲中院一审认定公诉机关指控被告人谢立的受贿金额减去18.8万元，实际共折合人民币为287.95万元，以谢立犯受贿罪，判处有期徒刑7年，并处罚金人民币50万元；对被告人谢立犯罪所得折合人民币共计242.95万元，予以追缴，上缴国库。2019年7月，经湖南省高院审理，作出终审裁定：驳回谢立上诉，维持原判决。

评语：

环保系统内出现的贪污腐败现象，已经成为生态环境污染防治工作中的重大“污染源”。有业内人士分析，这些“污染源”的出现，与环保机构日益增长的职权分不开。随着近几年中央对环保工作的重视、中央环保督查等政策的推行，环保机构已经从以往的“配合者”变为如今具有强势话语权的“主导者”，一些官员被这猛然增大的职责和权力膨胀了头脑，看到了权力带来的“红利”，丢弃了底线和原则，逐步沦为了售卖权力的商人。前车覆，后车戒。可以说，原湖南省环保厅谢立受贿案是生态文明建设过程中的一起典型反面教材，为很多思想松懈、机会主义的管理者敲醒了警钟。以案为鉴，总结教训，是接下来需要开展的一项重要工作。除了提高责任主体担当意识、强化作风等问题外，我们也需要反思，如何更好地完善新生代环保领域管理机制、营造健康透明的市场空间，让“污染源”无需排污、无处排污。