党报在突发公共卫生事件中如何守好新媒体阵地——以湖北日报微信公众号新冠肺炎疫情防控报道为例

◎刘 郸 李益民

一、党媒新媒体铁肩担重任

2020 年伊始，一场突如其来的新型冠状病毒引发的肺炎疫情席卷中国。 这次疫情不仅是对我国的公共卫生管理能力的重大挑战， 也是对我国新闻媒体报道的一场前所未有的考验。进入移动互联网时代以来，面对注意力经济下自媒体对传统主流媒体营造的话语空间的极大解构， 各地党媒纷纷开启了融媒转型之路。 疫情期间， 媒体的传统业务——报纸的线下印刷、发行受阻，这无疑进一步放大了新媒体平台的作用。

湖北武汉是这场疫情防控狙击战的主战场， 湖北日报微信公众号作为湖北省委机关报的新媒体平台， 在这次新冠肺炎疫情防控报道中发挥了重要作用。 疫情期间，“人人皆媒”使得网络上各种声音此起彼伏，关键信息稍有缺失便会导致谣言滋生和非理性情绪蔓延。

本文以湖北日报微信公众号为研究对象， 分析其在疫情期间如何做好关键信息的传递、 谣言的粉碎以及社会舆论的正向引导， 以期对类似公共卫生事件中主流媒体的新媒体报道起到借鉴意义。

二、研究设计与实施

（一）研究方法

1 月19 日到4 月30 日期间， 湖北日报微信公众号共发布推文2408 篇，笔者从中选取了阅读量在10W+以上的409 篇推文作为统计样本。 选择数据分析法和内容分析法对这409 篇10W+推文进行统计整理并编码分类进行分析，探究其疫情防控报道的模式及特点。

（二）编码分类

笔者按照报道内容对推文进行建立编码类目， 并逐一对409 篇推文进行编码。 将疫情通报类推文编码为1，将辟谣、防疫知识科普类推文编码为2，将重大决策部署、文件公告类推文编码为3，将疫情防控进展、疫情专家解读类推文编码为4，将负面新闻通报类推文编码为5，将抗“疫”一线故事报道类推文编码为6，将求援救助、正面宣传及祝福类推文编码为7，将其他推文编码为8。

三、10W+推文打好新媒体疫情防控战

（一）10W+推文频次分析

笔者通过对1月19 日至4 月30 日10W+推文的分布频次进行整理统计，生成了如图1 所示的10W+推文频次图。 可以明显看到，湖北日报微信公众号疫情期间10W+推文在分布频率上总体呈现出前期快速增长并保持高位，后期在波动中下降，最终趋于稳定的趋势。其中在1 月25 日和3 月10 日左右出现了两次较为明显的峰值。

1 月20 日，钟南山在央视采访中明确指出病毒肯定存在人传人现象；1 月23 日10 时， 武汉公共交通暂停运营，机场火车站关闭离汉通道；1 月23 日， 武汉市宣布建立火神山医院；1 月24 日，武汉市宣布建立雷神山医院。 从1 月20 日到1 月24 日，疫情防控形式出现急剧变化，一系列重大公共议题纷纷出现，公众对权威信息出现了极大的需求，湖北日报微信公众号对疫情信息及时披露、 对重大决策及时报道，对疫情防控相关信息及时解读，迅速获取了广大受众的注意力。 因此，这一期间，湖北日报微信公众号阅读量频频高攀，10W+推文快速增长， 并于1 月25 日达到了峰值。此后，随着疫情形势的变化，10W+推文数量长期保持较高位间或有小幅波动。

进入2 月中下旬，疫情形势好转。 3 月10 日，习近平总书记专门赴武汉考察疫情防控工作。 湖北日报对于总书记武汉考察之行的相关报道受到了广泛关注， 当天10W+推文达到13 篇， 其中对习近平总书记武汉之行相关报道4篇。随着疫情趋于稳定，10W+推文的数量呈现出下降趋势。

图1： 湖北日报微信公众号疫情期间10W+推文频次图

（二）10W+推文内容分析

1.及时通报疫情信息，保障公众知情权笔者通过对1 月19 日至4 月30 日10W+推文按内容进行编码分类后进行统计整理并生成如图2 所示的各类目推文数量图。

可以明显看到编码3 重大决策部署、 文件公告类推文和编码1 疫情通报类推文分别为150 篇 和100 篇，占据总 量 的61%。 可 见在疫情期间的报道中， 公众最为关心的信息是疫情信息的及时披露和重大决策的及时公布， 而湖北日报微信公众号也在第一时间做到了这些消息的及时发布。 尤其是在疫情的初期阶段， 疫情信息的不对称会导致公众产生极大的恐惧不安和对自身安危的不确定性， 自媒体的泛滥也极易造成虚假信息传播致使公众对疫情形势出现误判， 公众对权威的信息披露有着极大的需求。在纸媒发行受阻的情况下，官方媒体的新媒体平台成为了公众及时获取疫情信息的关键渠道。 湖北日报微信公众号第一时间通报疫情并发布党和政府做出的重大决策，及时填补了公众的信息需求，对安抚公众情绪、缓解公众焦虑、维护社会稳定、指导疫情防控起到了巨大作用。

2.做好重大政策发布解读，打好疫情防控群众基础

笔者重新筛选出阅读量在50 万以上的推文并按类目进行计数统计， 生成如图3 所示的各类目推文数量分布及平均阅读量图。 可见，在阅读量大于50 万的16 篇推文中，编码3 重大决策部署及文件公告类推文有12 篇，占据总量的75%，且平均阅读量超过了111 万。 疫情发生之后，党中央迅速对疫情防控工作做出了重大决策部署， 各级政府也纷纷做出响应落实各地属地责任，成立疫情防控指挥部。诸如“关闭离汉通道”“小区实行封闭式管理”“战时管制”“复工复产要求”“依靠绿码通行” 等重大决策与公众的切身利益、出行需求以及正常生活密切相关，公众对于该类信息高度关注。湖北日报微信公众号对重大决策部署、文件公告的及时发布起到了关键信息的传递作用， 扩大了疫情防控关键信息的公众到达面， 有利于公众在全民层面上自觉遵守相关规定，为疫情防控提供了坚实的群众基础，对疫情防控起到了显著的效果。

图2： 湖北日报微信公众号疫情期间10W+推文类目数量分布图

图3： 湖北日报微信公众号50W+推文类目数量分布图

3.传递科普知识、及时粉碎谣言，打好人民强心剂

由图2 可以看到，编码4 疫情防控进展、疫情解读类推文和编码2 辟谣、防疫知识科普类推文共计74 篇。 在整个疫情防控期间， 公众实际上处在疫情信息不对称的弱势一方，面对每天通报的疫情数据，公众极有可能对疫情的发展产生错误的认知。尤其在疫情初期，面对急剧增加的病例数据，公众难免会产生强烈的恐惧感和焦虑感。 官方媒体、专家对于疫情的权威解读无疑是安抚公众情绪、 缓解公众焦虑的最佳途径， 官方媒体对于疫情发展的进一步解读也成为了公众在接收疫情数据通报后最为迫切获知的信息。

面对一场未知的传染病， 公众对于如何进行防范还处于认知盲区， 湖北日报微信公众号及时对防疫知识进行科普，承担起了提升公众整体防疫科学素养的责任。疫情发生以来，网络上各种声音此起彼伏，一些谣言、虚假信息迅速滋生，部分网民偏听偏信，对政府的公信力产生怀疑，给社会治安的稳定和疫情的防控工作制造了极大的阻碍。 湖北日报微信公众号迅速对相关谣言进行辟谣处理， 引导公众理性对待谣言，做到不造谣、不传谣、不信谣，为公众打赢疫情防控胜仗注入了一剂强心剂。

4.正视负面报道 强化警示作用

在对409 篇推文进行内容分类时，笔者发现了29 篇负面新闻报道，诸如《趁机涨价，重罚！ 》《防控疫情不力，湖北2 地处理9 人》《省纪委监委通报6 起疫情防控作风不实、履责不力典型问题》等。负面报道主要以违法不良行为和官员疫情防控不力事件为主， 湖北日报微信公众号对于该类事件给予了强烈的谴责和批判倾向。 这类报道对于遏制哄抬物价行为、强化各地疫情防控力度起到了明显效果，也增强了政府的公信力， 体现了党和政府对打赢疫情防控战的决心。

5.聚焦一线抗体故事，正向引导公众舆论

由图2 可以看出， 疫情期间编码6 抗疫一线故事报道类推文和编码7 求援互助、 正面形象建构及祝福类推文共计50 篇。

疫情期间， 湖北日报微信公众号通过对求援互助信息的转发扩散，扩大了信息的传播面，众多网友在看到相关信息后，纷纷从国内外各种渠道募集防疫物资，在一定程度上缓解了医疗物资吃紧的情况， 在重大公共卫生事件中起到了媒体的重要责任。通过对抗“疫”一线医护人员、志愿者的报道，让公众掌握了疫情防控的进展动向，增强了公众对抗“疫”斗争取得胜利的信心。 同时对于一线工作人员奉献精神和感人故事的挖掘报道等， 在社会形成了强大的正能量场，极大缓解了公众因疫情而产生的恐慌和焦虑感。随着疫情局势的不断向好，该类正向报道在逐步增加，给予了公众强烈的精神鼓舞，也极大地增强了社会凝聚力。

四、传播效果守牢疫情防控党媒新媒体阵地

笔者对湖北日报微信公众号2020 年第一季度和2019年第四季度的推文数量和阅读量进行整理统计并生成如图4 所示的湖北日报微信公众号相邻两季度数据比较图。

图4： 湖北日报微信公众号相邻两季度推文数据比较图

由图4 可见，湖北日报微信公众号在2020 年第一季度发文1980 篇，10 万+文章数量达到315 篇， 占总发文量比例为16%。 发文总量较2019 年第四季度增加1157 篇，10 万+文章数量增加295 篇，10 万+文章数量占总发文量比例提升约14%。

疫情期间， 湖北日报微信公众号作为湖北省委机关报的新媒体平台，及时回应了公众的重要关切。第一时间通报解读疫情，传递党中央的重大决策部署；及时消灭谣言，唤醒大众的自我防护意识；通报疫情防控不力、哄抬物价等不良行为；发布求援信息、报道抗议一线故事等。 其在疫情防控期间的媒体报道吸引了公众的高度关注， 积极正面引导疫情期间的舆论走向，起到了良好的传播效果，可以说牢牢守住了党媒在疫情防控报道中的新媒体阵地。