林业产业发展与森林资源保护路径探究

摘 要：随着时间推移和生态文明建设持续推动，我国林业产业也在良好的统筹规划下实现生态化、集约化发展，并取得一定成绩。在林业产业发展过程中，需全面关注森林资源开发利用，并在此过程中对森林资源作出妥善保护，以实现林业产业长效发展目标。本文对林业产业发展中如何加强森林资源保护作出分析，形成拓宽森林资源保护的路径，为林业产业发展带来积极影响。

关键词：林业产业;森林资源;保护;关系;措施

进入新世纪后，林业产业发展得到社会各界关注，并逐渐成为国民经济建设的一大组成部分。在新社会环境下，提高林业产业竞争力，离不开转变过往的粗放式发展模式。从整体角度而言，我国森林资源覆盖率在全球范围内相对较低，因此在有效保护的同时高效利用森林资源，是林业产业稳定发展的基础所在，这就需要制定合理的保护措施，为森林资源科学开发创造条件。

1 林业产业发展与森林资源保护的关系

林业产业长效发展离不开对森林资源作出开发利用，但若出现过度开发、开发不当等行为，会导致森林资源出现浪费，而若仅关注如何保护而不加以妥善开发，也会对林业产业正常发展形成约束。由此可见，两者之间存有互为制约的关系，在实际林业产业发展中，需根据地区森林资源分配，寻获两者协同共生的平衡点。近年来我国对森林资源科学开发与合理保护的关注度逐渐提升，在森林资源部保护的同时强调有序开发，并在此过程中投入大量资金和技术，逐渐打造资源保护、产业建设相结合的良性发展模式。各级政府经过长期实践，已充分认知到合理开展森林经营，能够有助于林业产业建设，同时也能够完成对森林资源的优化配置和妥善保护。总体而言，森林资源保护和产业发展之间存在协同发展的关系，可以在获得经济层面效益的同时也收获生态层面效益。

2 促进林业产业发展与森林资源保护的措施

2.1 利用科技推动林业产业发展。在新经济形势下，林业产业主动结合先进技术工具，在近年来获得开速发展，在加强科学技术运用后，森林资源开发质量也随之提升，这不光使得林业产品科技附加值提高，也有效减少单位产品所需的能耗量。科技力量能够有效提高林业产业市场竞争力，结合终端客户实际需要，逐步形成科技化、规模化生产方式。现阶段国内林业科技与发达国家仍存在一定差距，对林业产业发展的整体贡献率也相对较低，且在林业产业转型升级时遇到不少技术困难。如目前所实施的“林下经济”发展规划，在项目推进阶段面临一些需前沿科技应对处理的技术问题。由此可见，需进一步深化林业产业科研力度，积极鼓励林业生产创新创造，扩大良种苗木运用覆盖面，特别是在气候较为恶劣地区、干旱地区思考如何提高造林效果，为林业产业全面发展带来正向作用。促进林业生产技术创新，能够显著改善森林资源开发和产业初加工模式，进而实现产业精细化发展。

2.2 优化林业产业结构。在新经济形势下，传统的林业产业结构已难以满足实际需要，这就需要从源头层面出发为产业良性发展夯实基础。首先需结合市场实际需求，逐步摆脱传统的林木直接采伐方式，提高对经济林、原料林资源的利用效果，积极引入先进技术工具，提升林业产品附加值，完善上下游产业链，增加产品深加工业务比重。第二，需积极推进与林业发展相关的第三产业业务模式，开发森林观光、生态康养等绿色项目，根据当地实际情况推出具备地方特色的消费内容，并在产业多元化建设过程中投入资金完善基建设施，使得周边食宿、交通、购物等产业也获得协同发展。

2.3 做好森林防火防灾工作。林业产业发展与森林资源妥善保护存在直接关联，这也对如何提高森林防火防灾工作效果提出较高要求。第一，需扩大宣传力度，强化社会民众森林防火意识，可在电视、报刊、室外海报、网络平台中加强森林防火防灾宣传，也可定期组织当地民众参与火灾防范知识讲座。第二，明确各单位与森林火灾防控相關的责任，对各单位、各岗位职责权限作出划分，制定科学的监督管理方案，特别是在火情高发时期需提升巡视频率，对重点位置加强监管力度。第三，完善森林防火应对预案，签订防火防灾责任书，采取清单管理的模式要求区域负责人每日商报监管情况，并定期组织多个相关部门进行森林防火、救火演戏，以提升工作人员应对森林火灾的水平，此外也需投入资金添购先进防火、救火设备，为提高森林火情应对效果创造物质条件。

2.4积极完善培育管理制度，提高林业科研投入。为进一步推进林业产业发展，需逐渐更新本领域的科学技术，逐步将先进技术替代传统技术，结合科技创新和实践创造，使得森林资源逐渐丰富，林业开发技术也随之得到革新。各级政府需全面展现主导作用，健全林业培育管理制度，设定具有针对性的技术研发攻关项目，提高资金管理质量，优化配置有限资源，在项目推进过程中形成资金使用清单，结合林业产业发展整体规划，依托产业规章和森林资源保护规定，积极落实后备林木资源储备方案。地方政府需根据当地森林资源利用规划，健全生态资源管理机制，成立独立部门负责森林培训技术引入、开发和推广。

林业主管部门需牵头打造与林业产业发展相关的融资制度，对违法违规开采森林资源、不当使用项目资金的现象进行严肃处理，并主动与司法机关保持交流，健全林业产业相关法规，从立法角度为科学投资、有序开采提供保障。此外林业主管部门也需加强专业人才培育工作，将林农培育支出列入财政预算中，以提升林农参与林业产业的积极性。地方政府需将林地资源和耕地资源等同视之，强化林地保护意识，确保各项管理规章可以执行到位。

2.5充分发挥政府职能作用。政府部门需统筹开发森林资源，为林业产业稳定建设提供政策依据，可同时采用行政措施和司法措施，对无序开发、不当利用、高能耗情况加以控制。森林资源整体开发利用与政府调控存在直接关联，合理调控不光能够促进经济发展，也可以为生态环境保护工作开展提供助推力。林业产业可持续发展与森林资源保护效果存在紧密关联，同时也牵扯多个管理部门，因此政府应加强内部协调，定期组织林业部门、公安部门、财务部门、环保部门等进行开会交流，同时也可以鼓励社会第三方森林资源保护协会参与其中，引导社会各界为森林资源保护作出贡献，由于森林资源保护属于公益性活动，因此林业主管部门需倡导各方在保持经济效益的同时，积极投身环境效益建设，为地方生态环境保护、林业产业长效发展夯实基础。

结 语

总体而言，森林资源是人类生存发展所需的必需资源，同时也是国民经济建设的基础性资源。强化森林资源你保护意识，有助于林业产业有序发展，目前采伐无序、过度利用等森林资源开发模式已难以满足时代发展需要，并衍生出不少生态问题。在新社会环境下，各级政府需出台完善政策，逐步提高森林资源保护效果，如完善林业产业人才培育制度、提高林业产品技术附加值、增多森林巡查频率、严厉打击违法违规开采林木的现象等，在长期深化改革、扩大投入的过程中，逐渐丰富森林资源，进而提高林业产业竞争力。

参考文献

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[2] 吴正南.森林资源保护和生态环境建设探讨[J].南方农业，2020，14（5）：71-72.

[3] 马小龙.小议森林资源保护的重要性及措施[J].农家致富顾问，2020，（4）：200.

作者简介：褚鹏威（1968—），性别：男，籍贯：内蒙古兴安盟突泉县，职称，助理工程师，学历：大专，单位;内蒙古突泉县老头山自然保护区管理所，职务：宣教股长。